2024年，湖口縣委、縣政府牢固樹立“抓學前教育就是抓發(fā)展、抓民生、抓教育根基”的理念，堅決履行“辦好學前教育、實現(xiàn)幼有所育”職責，努力增投入補短板、強機制優(yōu)保障、創(chuàng)特色提質(zhì)量，構(gòu)建廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量的縣域?qū)W前教育公共服務體系，推動湖口學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

　　一、完善學前教育投入與成本分擔機制

　?。ㄒ唬┙∪珜W前教育財政投入制度

　　一是確保公辦園生均經(jīng)費到位。公辦園生均公用經(jīng)費不低于600元/生·年。

　　二是提高普惠性民辦園補助標準。2024年普惠性民辦園補助提高50%，達到生均300元。

　　三是加強經(jīng)費使用監(jiān)管?？h審計局每年對幼兒園經(jīng)費使用情況進行專項審計，防止幼兒園將財政資金挪作他用，促進規(guī)范管理。

　?。ǘ┙∪珜W前教育成本分擔機制

　　一是統(tǒng)籌教育成本與財政支持。2024年投入720萬元完成1所幼兒園升級改造，投入1140萬元實施全縣幼兒園食堂布局改造、添置玩教具及圖書、安裝班級直飲水及消毒燈滅蠅燈、提升校園文化等項目。2025年投資3600萬元在城區(qū)新建1所幼兒園將于秋季投入使用，還將統(tǒng)籌各類專項資金1430余萬元，用于全縣幼兒園消防系統(tǒng)改造、校園環(huán)境提升及設(shè)備購置。

　　二是發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶作用。發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)同幫扶作用，2024年以精準幫扶的方式補充玩教具、幼兒圖書、教師用書等，累計資金12.5萬元。

　　三是合理確定收費標準。制訂《湖口縣普惠性民辦園認定及扶持辦法（修訂）》，在規(guī)范4類公辦園收費標準的基礎(chǔ)上，明確普惠性民辦園收費不超過區(qū)域內(nèi)同類型、同等級公辦園收費標準的50%，不超過規(guī)定的收費上限。

　　四是加強幼兒園收費監(jiān)管。每年開學初，縣發(fā)改委、財政局、市監(jiān)局、教體局共同成立收費檢查小組對學校（幼兒園）收費行為進行檢查，未發(fā)生幼兒園違規(guī)收費行為。

　　二、加強幼兒園教師配備和待遇保障

　　一是動態(tài)調(diào)整編制?？h委編辦印發(fā)《關(guān)于調(diào)整湖口縣中小學校及公辦園教職工編制的預通知》（湖編辦字〔2024〕23號）文件，根據(jù)在園幼兒數(shù)、專業(yè)背景等因素，動態(tài)調(diào)整公辦園教職工編制數(shù)。2023年全縣公辦園補充教職工184人，2024年再增教師6人，確保幼兒教師配齊配足。

　　二是跨區(qū)交流輪崗。按照標準和要求開展幼兒園教師交流輪崗，2024年交流輪崗31人，2025年春季交流輪崗26人。

　　三是提高工資待遇。2024年撥付公辦園非在編專任教師及專、兼職衛(wèi)生人員經(jīng)費（含五險一金單位部分）2172.1萬元，保育員經(jīng)費（含五險一金單位部分）835.57萬元；2025年，公辦園所有非在編專任教師均按在編專任教師同等待遇納入財政預算（預算總額2301.39萬元），落實同工同酬。保育員按3000元/月納入財政預算，并按月及時足額發(fā)放。

　　四是落實社保政策。落實民辦園“五險一金”獎補政策，實現(xiàn)民辦園保教人員“五險一金”縣財政全額保障。2024年撥付民辦園獎補資金130.41萬元。

　　三、完善保教質(zhì)量提升保障

　　一是強化師資培養(yǎng)。制定《湖口縣幼兒園保教質(zhì)量提升全員培訓活動方案》，健全園長、專任教師、保育員專業(yè)成長機制，實施分層輪訓、名師引領(lǐng)、園長培養(yǎng)三大行動，落實國培、縣培和園本三級培訓。2024年舉辦各類縣級集中培訓和網(wǎng)絡(luò)培訓15期1816人次參訓，落實國培、上級培訓13期42人次參訓。2025年已開展各類縣級培訓5期1000人次參訓。為深入學習領(lǐng)會《中華人民共和國學前教育法》，推動全縣學前教育在法治軌道上行穩(wěn)致遠，2025年1月16日特開展了以“健全學前教育法律制度，促進學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展”為主題的培訓活動，107人參訓。

　　二是堅持以研促教。先后承辦了江西省教育廳教研室學前教育“送教送研百縣行”暨“縣域基礎(chǔ)教育協(xié)同提質(zhì)行動”活動、九江市學前教育片區(qū)教研活動。設(shè)立4個學前教育教研片區(qū)，2024年開展送教送培、專題講座、磨課、專題教研等片區(qū)教研活動17場次，2025年開展相關(guān)教研活動8次。

　　三是落實科學保教。堅持以游戲為基本活動形式，開展幼兒園“小學化”治理，大力推進“幼小銜接”工作，確?？茖W保教落到實處，近兩年共開展部署、治理、教研等相關(guān)活動25次。

　　2024年以來，湖口縣以創(chuàng)建“全國完善普惠性學前教育保障機制試點”為抓手，全面推動學前教育高質(zhì)量發(fā)展，取得可喜成績：2024年，江西省第十三個學前教育宣傳月活動啟動儀式、九江市學前教育重點工作推進會在湖口舉行；江西教育電視臺以《湖口縣：打造普及普惠的學前教育高地》為題報道湖口教育工作；《中國教育報》頭版頭條報道湖口縣“完善五大保障機制為學前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展護航”教育改革創(chuàng)新舉措。2025年春季，全縣學前三年毛入園率98.24%。公辦園在園幼兒占比為75.28%（較2024年同期提高3.77個百分點），普惠性幼兒園覆蓋率為98.83%。

　　2025年是開展“完善普惠性學前教育保障機制實驗”的關(guān)鍵之年，湖口縣將聚焦“完善普惠性學前教育保障機制試點”工作推進、資源配置、經(jīng)費投入、師資隊伍、保教質(zhì)量提升等五個方面的機制改革創(chuàng)新，努力以“走在前、勇爭先、善作為”的標準和要求，持續(xù)增投入補短板、強機制優(yōu)保障、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)提質(zhì)量，推進湖口學前教育高質(zhì)量發(fā)展。（江西省九江市湖口縣教育局）