2023年12月，印江縣成功入選全省唯一一個完善普惠性學前教育保障機制國家級試點。入選以來，印江縣以試點工作為契機，圍繞“強保障、優(yōu)布局、擴資源、提質量”目標，探索構建“四個機制”，推動學前教育普及普惠安全優(yōu)質發(fā)展，現將主要經驗總結如下。

　　一、完善普惠性資源供給機制，資源布局更加合理

　　一是科學規(guī)劃資源布局。統(tǒng)籌人口變化與城鄉(xiāng)發(fā)展趨勢，動態(tài)調整幼兒園布局。同時，對城鄉(xiāng)幼兒園進行了提質升級改造，城鄉(xiāng)學前教育資源布局更加優(yōu)化。二是擴增公辦學位供給。2024年新增城鄉(xiāng)公辦園2所，增加學位540個；2025年民生項目“十一幼”建成后，再增學位360個。三是強化普惠資源覆蓋。構建“公辦為主、民辦補充”的普惠體系，公辦園在園幼兒占比提升9.89個百分點，普惠率達96.95%。

　　二、完善學前教育經費保障機制，辦園能力不斷增強

　　一是加大公辦園生均經費標準提高力度。制定試點期內每年按照10%標準提升學前教育生均公用經費財政撥款機制，2024年公辦園生均公用經費從600元/生·年提高至660元/生·年，2025年提高至720元/生·年，有力保障了園所運轉。二是加大普惠性民辦園補助力度。對普惠性民辦幼兒園實行生均經費梯級獎補制度，根據年檢結果分別按照300元/生·年、200元/生·年、100元/生·年標準給予獎補，民辦園辦園條件和保教質量明顯提升。三是加大幼兒園財務監(jiān)管力度。實行“四統(tǒng)一戶”制度，督促幼兒園嚴格執(zhí)行國家財政資金管理法律法規(guī)和財經制度；民辦園按照《貴州省規(guī)范民辦教育收費行為暫行辦法》備案收費，堅決遏制幼兒園過高收費、過度逐利，切實減輕家長負擔。

　　三、完善幼兒師資補充機制，教學水平顯著提升

　　一是創(chuàng)新編制供給方式。印發(fā)《印江縣中小學教師編制統(tǒng)籌動態(tài)管理辦法》，2024年，從義務教育階段教師調劑90個編制到學前教育；2025年，擬再次調劑劃轉學前教育編制100個，實現公辦園教師“全員編制內”“零臨聘教師”。二是多渠道補充師資。通過“特崗計劃”、優(yōu)師專項計劃、事業(yè)單位招聘等招聘渠道，2024年新增公辦園教師40名，保健醫(yī)生4名。2025年，計劃招聘學前教育教師50名，保健醫(yī)生5名。三是強化教師專業(yè)發(fā)展。構建“國培引領、省培支撐、校本扎根”三級培訓體系，年均培訓教師800人次，實現全員覆蓋。同步配強管理隊伍，推動幼兒園管理規(guī)范化。

　　四、完善質量提升支持機制，均衡發(fā)展穩(wěn)步推進

　　一是構建城鄉(xiāng)學前教育一體化管理機制。制定《印江縣學前教育“三個全覆蓋”工作計劃》，依托優(yōu)質園輻射引領薄弱園辦園質量提升，有效縮小城鄉(xiāng)園際質量差距。二是構建學前教育內涵發(fā)展平臺。持續(xù)完善內涵發(fā)展促質量提升機制，圍繞機制、環(huán)境、教研、課程、家校園社、評價6個方面，初步構建了“六位一體”的幼小銜接新模式，幼兒園“小學化”和一年級“陌生感”難題得到有效化解。

　　一年來，“政府善為、園所善治、家庭善引”三線發(fā)力，實現了三個“明顯提升”。一是普及普惠水平明顯提升。學前三年毛入園率、普惠性幼兒園覆蓋率、公辦園在園幼兒占比較2023年分別提升了0.42、1.71、9.89個百分點。二是優(yōu)質資源供給能力明顯提升。實驗期內，新增市、縣級示范幼兒園14所，全縣示范幼兒園占比達82%。三是群眾滿意度明顯提升。構建家園共育機制，通過開展幼兒家長“三走進”（走進園所、走進教室、走進食堂）、“三參與”（參與課程建設、參與特色活動、參與膳食管理）等活動，線上、線下測評群眾滿意度從2023年的83.8%提升到2024年的95.6%。

　　下一步，我們將聚焦“幼有善育”目標，持續(xù)深化試點改革，探索可復制、可推廣的普惠性學前教育保障模式，為全省乃至全國提供“貴州樣板、印江經驗”。（貴州省印江縣教育局）