安徽省淮北相山區(qū)教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)　孫剛

　　《學(xué)前教育法》的頒布，將學(xué)前教育納入法治軌道，把黨對(duì)學(xué)前教育的主張轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，把實(shí)踐成果上升為法律制度，用法治方式破解突出問(wèn)題，為學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展提供了法治保障。

　　一、錨定目標(biāo)、強(qiáng)化保障，找準(zhǔn)貫徹落實(shí)切入點(diǎn)

　　一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。以國(guó)家學(xué)前教育“雙普”督導(dǎo)評(píng)估為抓手，大力實(shí)施學(xué)前教育提升行動(dòng)。先后制訂《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》《相山區(qū)學(xué)前教育深化改革發(fā)展實(shí)施方案》等指導(dǎo)性文件，實(shí)現(xiàn)由“幼有所育”到“幼有善育”到“幼有優(yōu)育”發(fā)展目標(biāo)。相山區(qū)現(xiàn)有公民辦幼兒園81所，在園幼兒17557人，學(xué)前教育三年毛入園率為111.9%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)97.86%，公辦園在園幼兒占比達(dá)65.9%。

　　二是筑牢基礎(chǔ)保障。連續(xù)3年實(shí)施城鎮(zhèn)公辦園擴(kuò)容工程，累計(jì)投入6500余萬(wàn)元，新建公辦園5所，增加學(xué)位1980個(gè)。投入300余萬(wàn)元，完成渠溝鎮(zhèn)中心園等4所幼兒園改擴(kuò)建。落實(shí)公辦園生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)、普惠性民辦園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)發(fā)放政策性補(bǔ)貼3000余萬(wàn)元，大力改善幼兒園辦園條件。

　　三是創(chuàng)新國(guó)企辦園。聯(lián)合相山區(qū)城市投資集團(tuán)有限公司，利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦公辦園，累計(jì)投入1000余萬(wàn)元新建、改擴(kuò)建相山區(qū)第一幼兒園等11所幼兒園，推動(dòng)原小區(qū)配建民辦幼兒園轉(zhuǎn)型為國(guó)企辦園，構(gòu)建“區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)同步、多元保障、資源共享、公益普惠”的學(xué)前教育普及普惠發(fā)展新格局，公辦幼兒園資源逐年擴(kuò)大，有效緩解“入好園難、入好園貴”問(wèn)題。

　　二、聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，找準(zhǔn)貫徹落實(shí)發(fā)力點(diǎn)

　　一是優(yōu)化資源布局。嚴(yán)格落實(shí)以政府為主導(dǎo)，大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育的法定要求，根據(jù)人口變化、區(qū)域發(fā)展情況，調(diào)整城鄉(xiāng)幼兒園布局。在城區(qū)人口新增地區(qū)持續(xù)增加普惠性學(xué)位供給。在農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園為主，辦好村園，大力發(fā)展渠溝鎮(zhèn)片區(qū)以公辦園為主的學(xué)前教育，提升薄弱園辦園質(zhì)量。

　　二是推動(dòng)內(nèi)涵建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范辦園行為，健全學(xué)前教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)體系，充分發(fā)揮學(xué)前教育專職督學(xué)作用，完善幼兒園質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)幼兒園科學(xué)健康發(fā)展。發(fā)揮學(xué)前教育集團(tuán)總園“傳、幫、帶”作用，通過(guò)工作坊、座談會(huì)、教學(xué)場(chǎng)景觀摩、主題課程展示、幼兒游戲等活動(dòng)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)幼兒園輻射范圍及影響力。

　　三是完善保障機(jī)制。持續(xù)加大學(xué)前教育財(cái)政投入水平，鼓勵(lì)有條件的幼兒園開(kāi)設(shè)2—3歲托班，以提供普惠性服務(wù)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)幼兒園教師持證上崗，依標(biāo)配足配齊教師，健全教研體系，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師專業(yè)素養(yǎng)。

　　三、加強(qiáng)宣傳、凝聚合力，找準(zhǔn)貫徹落實(shí)突破點(diǎn)

　　一是營(yíng)造學(xué)法氛圍。邀請(qǐng)司法干警圍繞《學(xué)前教育法》的立法背景、重要意義、核心要點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展專題培訓(xùn)。指導(dǎo)督促辦園主體以法律法規(guī)為準(zhǔn)則，完善管理制度，改善辦園條件，提升辦園內(nèi)涵，做到依法辦園、安全辦園、規(guī)范辦園。利用報(bào)刊專欄、專題教研、親子互動(dòng)等多種渠道全方位宣傳，營(yíng)造全社會(huì)了解學(xué)前教育、支持學(xué)前教育的良好氛圍。

　　二是引領(lǐng)發(fā)展方向。以《學(xué)前教育法》的頒布實(shí)施為契機(jī)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)編辦、財(cái)政、發(fā)改、人社等部門(mén)，按照職責(zé)分工，推動(dòng)貫徹落實(shí)《學(xué)前教育法》和學(xué)前教育事業(yè)改革發(fā)展。促進(jìn)家園社三方聯(lián)動(dòng)，整合各類資源，為幼兒提供快樂(lè)、和諧且富有教育意義的成長(zhǎng)環(huán)境，促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。

　　三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)監(jiān)管，依法依規(guī)動(dòng)態(tài)調(diào)整公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，普惠性民辦幼兒園最高收費(fèi)限價(jià)，堅(jiān)決抵制過(guò)高收費(fèi)和過(guò)度逐利行為。圍繞學(xué)前教育發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦安全防護(hù)、教師管理、教職工權(quán)益、辦園行為、保育教育活動(dòng)五大方面依法全面開(kāi)展監(jiān)督檢查，守護(hù)幼兒健康快樂(lè)安全成長(zhǎng)。