湖南省長沙市高度重視校車安全，強化頂層設計，創(chuàng)新監(jiān)管方式，嚴格責任落實，全市1454臺校車為71575名學生（幼兒）提供了安全、優(yōu)質(zhì)的上下學接送服務。

　　一、聚焦層級防護，構建“三責”體系

　　落實責任是確保安全的底線，長沙市堅持厘清責任，構建科學合理的管理機制。一是夯實政府總責。成立以市政府分管領導為組長的校車安全管理工作領導小組，出臺《長沙市校車安全管理辦法》《長沙市校車標牌核發(fā)和校車駕駛?cè)斯芾韺嵤┺k法》等文件，規(guī)范校車審批和安全監(jiān)管。二是落實部門專責。制定校車管理職責清單，明確教育、交警、交通等部門職責；落實合署辦公、聯(lián)合檢查、年度考核等制度，形成齊抓共管的監(jiān)管格局。三是壓實企業(yè)主責。每年與校車公司簽訂《責任狀》。梳理并落實管理制度清單18項。按照法規(guī)將校車安全細化為5類120條，編成《長沙校車安全督查手冊》，每月對照開展自查自糾。公布舉報電話，安裝監(jiān)管二維碼識別系統(tǒng)，倡導社會監(jiān)管，推動企業(yè)主責落實。

　　二、瞄準安全運行，嚴把“四關”防控

　　從嚴監(jiān)管是確保安全的關鍵，長沙市始終嚴管嚴控，筑牢常態(tài)長效的安全屏障。一是嚴把資質(zhì)“審查關”。從2013年開始，抽調(diào)專門工作人員依法開展校車使用許可審批，全市1454臺校車、1837名校車駕駛?cè)司?jīng)過法定許可。校車公司嚴格管理，每年組織校車駕駛?cè)巳粘ｓw檢和毛發(fā)毒檢，且駕駛?cè)撕驼展軉T只有通過崗前培訓，方可上崗。二是嚴把道路“養(yǎng)護關”。科學選定線路，全市4141條校車線路均由職能部門勘驗。按照“誰修路誰負責”原則，巡查整改路面隱患，兩年來，共設校車?？空军c11488個，增設危險標識10489個、凹面鏡2961個，維修危橋、危路、危坡350處。三是嚴把乘車“呵護關”。每月對學生開展1次文明乘車教育，每學期組織學生開展1次應急疏散演練，規(guī)范乘車行為。車輛啟動前，駕駛?cè)死@車順時針巡視一周；行進中，照管員負責制止不安全行為；每次學生上下車，由家長或值班教師與照管員交接，形成全時段護導。四是嚴把違法“查處關”。市級每年開展1次聯(lián)合檢查、不少于4次暗訪；縣（區(qū)、市）每月開展2次聯(lián)合執(zhí)法。交警部門每月將違法情況通報教育局，縣（區(qū)、市）教育局每五個工作日向交警部門推送平臺報警信息。建立內(nèi)部疊加處罰機制，在交警查處的同時，公司依照內(nèi)部規(guī)定處罰違法駕駛?cè)?。違法總數(shù)納入校車獎補經(jīng)費發(fā)放的依據(jù)。根據(jù)2020年全省通報的情況，長沙市校車違法行為總數(shù)在各市州中最少。

　　三、著眼長遠發(fā)展，推行“五化”模式

　　科學規(guī)劃是確保安全的基礎，長沙市用心統(tǒng)籌謀劃，明確科學清晰的發(fā)展方向。一是實施多元化保障。為滿足學生上下學乘車需求，明確“實現(xiàn)就近入學、發(fā)展公共交通、建設寄宿制學校、校車服務”依次優(yōu)先的保障思路，2016年以來，全面實施陽光招生和小區(qū)配套幼兒園回收，打造15分鐘上學圈，乘車人數(shù)由2015年的10萬人下降為當前的7萬多人、校車數(shù)從1821輛下降為1454輛。二是推行專業(yè)化經(jīng)營。推行校車公司運營是提升專業(yè)化管理、增強抵御事故風險能力的重要舉措。從2016年開始，長沙市穩(wěn)步推進校車公司化，所有校車歸屬公司所有和管理，10家校車公司全部通過安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)評審。三是開展智能化監(jiān)管。10家校車公司全部安裝4G實時視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全程視頻監(jiān)管運營校車。搭建“長沙市校車監(jiān)管服務平臺”，實現(xiàn)對超速、車載終端掉線、不按核定線路行駛等7類違法違規(guī)現(xiàn)象的實時報警，并進行日通報、月督辦，校車平臺年報警總數(shù)從2016年近2萬條下降到2020年的525條。四是堅持標準化運行。2015年，長沙市退出改裝的非標準校車605輛，比省政府規(guī)定的過渡期限提前4年；2020年，又率先退出存在安全隱患的國標2009（最新為國標2012）校車217輛，確保校車車況良好。五是提供常規(guī)化扶持。落實獎補，每年由市財政按照省級校車獎補經(jīng)費的50%，配套下?lián)苁屑壗?jīng)費；10個區(qū)縣（市）分別制定配套方案。專項補助，安排46萬元補助校車企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，安排434萬元推動國標2009校車退出。落實校車稅費減免等政策，建立校車轉(zhuǎn)戶辦證綠色通道。（湖南省長沙市教育局）