南都訊（記者 唐孜孜）今天上午，教育部召開新聞發(fā)布會，解讀《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛談到未來的幼兒園結(jié)構(gòu)時提出了一組數(shù)字：從全國來講，公辦園大概占50%，普惠性的民辦園大體占30%，實現(xiàn)80%的目標(biāo)，營利性的民辦園有20%的空間。

　　“入園貴主要反映在入民辦園貴”

　　談到幼兒園收費貴的問題，呂玉剛認(rèn)為，“入園貴主要反映在入民辦園貴，民辦園收費高，這是一個矛盾。”

　　呂玉剛表示，如果公辦園的水平不提高，那么就意味著市場的空間就大。市場的空間大，收費的水平就很難抑制住，很難壓下來，所以入園貴的問題很難得到解決，所以必須堅持公益普惠的方向，我們必須把公辦的資源提高到這樣一個水平。同時使普惠性民辦園也相應(yīng)提高，說白了就是這么一個結(jié)構(gòu)，從全國來講，公辦園大概占50%，普惠性的民辦園大體占30%，實現(xiàn)80%的目標(biāo)，營利性的民辦園有20%的空間，滿足一些特殊家庭選擇性的需要，可以上高收費的民辦園。這種高收費比過去的那種過度逐利的行為也應(yīng)該得到了比較大的遏制，大體是這么一個結(jié)構(gòu)。

　　“我們是限制過度逐利，不是限制民辦教育發(fā)展”

　　“此前有觀點認(rèn)為這份《意見》里釋放出來的信號和此前的政策不太一樣。比如說像《民辦教育促進(jìn)法》里提出的是鼓勵社會資本進(jìn)入到教育領(lǐng)域的，觀點認(rèn)為這是一對矛盾，你怎么看？”

　　針對南都記者的提問，教育部基礎(chǔ)教育司副司長姜瑾表示：堅持學(xué)前教育的公益普惠的基本方向，是中國未來學(xué)前教育發(fā)展的一個基本遵循，也是這次文件里面重大政策的一個基本的邏輯出發(fā)點和基本遵循。“從學(xué)前教育公益性的根本屬性出發(fā)，辦幼兒園就不是辦企業(yè)，辦幼兒園如果在資本的逐利性和學(xué)前教育公益性發(fā)生沖突的時候，我們首先應(yīng)該堅守的是兒童利益最大化的原則，應(yīng)該把兒童的生命和健康，把學(xué)前教育的公益性放在首位，來優(yōu)先保障學(xué)前教育的公益性，這是這次我們這個文件從這樣一個定位出發(fā)，對于近些年在民辦學(xué)前教育領(lǐng)域出現(xiàn)的一些過度逐利的行為和亂象提出了一定的限制性的規(guī)定和要求。我想這些要求實際上并不是為了限制民辦教育的發(fā)展，而是對于現(xiàn)在經(jīng)營民辦幼兒園和管理民辦的幼兒園到底哪些事情能做，哪些事情不能做，哪些事情要規(guī)范地做，提出一個明確的規(guī)范和要求，劃出紅線，明晰底線，這樣的目的是更好地引導(dǎo)社會資金理性的投資，引導(dǎo)依法依規(guī)來辦園?！?/p>

　　姜瑾表示，除了這一條對于過度逐利行為的規(guī)定以外，實際上在第五條和第九條，對于鼓勵社會力量辦園提出了明確的要求，特別是第九條提出各級政府要加大扶持力度，引導(dǎo)更多的民辦園提供普惠性服務(wù)，而且還提出了一個時間表和路線圖，要求在2019年6月底前各省要完善普惠性民辦園的認(rèn)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和扶持政策，通過政府購買服務(wù)、綜合獎補(bǔ)，還有免除租金這些方式扶持普惠性民辦園。這里面強(qiáng)調(diào)要科學(xué)地核定成本，在普惠性幼兒園科學(xué)核定成本的基礎(chǔ)上能夠提供一定的財政支持，合理分擔(dān)普惠性民辦園的一些運轉(zhuǎn)成本，減輕他們的壓力，讓他們更好地提供普惠性服務(wù)。

　　學(xué)前教育能否進(jìn)入義務(wù)教育？呂玉剛表示，目前還不具備這樣的條件。