山東省教育廳

　　黨的十九大以來，山東省學(xué)生資助工作始終把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上來，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新宣傳模式，全面實(shí)施學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)化管理，健全資助政策保障體系，提升服務(wù)水平，全心全意保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位

　　省委教育工委常務(wù)副書記、省教育廳廳長、黨組書記以個(gè)人名義發(fā)表《致全省各市、縣（市、區(qū)）教育局長、學(xué)校（幼兒園）校（園）長的公開信》，要求各地各學(xué)校加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配優(yōu)資助干部，實(shí)施精準(zhǔn)資助，開通綠色通道，保障新生入學(xué)，推進(jìn)資助育人，助力學(xué)生發(fā)展。

　　7月，我省印發(fā)《關(guān)于做好2018年秋季學(xué)期家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)有關(guān)資助工作的通知》，要求學(xué)校利用暑期全面部署秋季學(xué)期新生入學(xué)各項(xiàng)資助工作，確保不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。8月，山東部分地區(qū)遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，省委教育工委、省教育廳立刻行動(dòng)，印發(fā)《關(guān)于做好校園安全和學(xué)生資助工作的緊急通知》，全面摸排掌握遭受洪澇災(zāi)害家庭學(xué)生情況，全力做好1.6萬受災(zāi)家庭學(xué)生資助工作，簡化助學(xué)貸款辦理手續(xù)，為災(zāi)區(qū)學(xué)生設(shè)立“綠色通道”，簡化入學(xué)手續(xù)，根據(jù)困難程度，落實(shí)資助政策，做到精準(zhǔn)資助、有序資助，加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)學(xué)生的人文關(guān)懷，做好教育和引導(dǎo)工作，確保災(zāi)區(qū)學(xué)生安心就學(xué)。

　　二、宣傳普及到生

　　創(chuàng)新宣傳模式，確保每位新生了解資助政策。山東省充分利用高考至新生入學(xué)這一關(guān)鍵時(shí)段，“點(diǎn)”“面”結(jié)合，主動(dòng)、及時(shí)、全面地向社會(huì)宣傳學(xué)生資助政策和成效。一是組織駐魯主要媒體召開高考政策新聞媒體通氣會(huì)、進(jìn)行“山東省學(xué)生資助媒體采風(fēng)”活動(dòng)，明確資助宣傳輿論導(dǎo)向，介紹學(xué)生資助相關(guān)政策，宣傳資助工作開展情況；二是在山東省教育招生考試院考生志愿填報(bào)系統(tǒng)登錄首頁添加學(xué)生資助指南及防范電信詐騙內(nèi)容鏈接，對(duì)每一位考生發(fā)送錄取信息中添加學(xué)生資助提示性內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)資助政策宣傳點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、全覆蓋、早告知、無遺漏。

　　三、管理精準(zhǔn)到校

　　全面實(shí)施學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保學(xué)生精準(zhǔn)資助。精準(zhǔn)資助是新時(shí)代學(xué)生資助工作的首要特征，學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)化就是瞄準(zhǔn)資助需求側(cè)，不斷優(yōu)化資助供給側(cè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生資助工作精準(zhǔn)化管理。自2017年起，我省依托山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院提供技術(shù)支撐，啟動(dòng)學(xué)生資助管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，開展“學(xué)生資助行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”研究，探索、推進(jìn)學(xué)生資助工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，目前已經(jīng)取得初步成果，涉及行業(yè)管理和項(xiàng)目操作規(guī)范共34項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)布并實(shí)施。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建更加完善的資助管理工作體系，形成全省統(tǒng)一的學(xué)生資助管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”，解決“五個(gè)問題”，“四個(gè)統(tǒng)一”即“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”、“流程統(tǒng)一”、“資助程序統(tǒng)一”、“資助崗位職責(zé)與工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”，“五個(gè)問題”即解決學(xué)生資助工作“誰來做”、“做什么”、“如何做”、“做到什么程度”、“如何評(píng)價(jià)”。全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保資助對(duì)象精準(zhǔn)、資助標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)、資金發(fā)放精準(zhǔn)。

　　四、政策保障到人

　　健全資助政策保障體系，確保學(xué)生應(yīng)助盡助。我省不斷健資助政策保障體系，出臺(tái)家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定指導(dǎo)意見，明確重點(diǎn)保障人群和困難認(rèn)定的方式和流程；聚焦脫貧攻堅(jiān)，健全農(nóng)村建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助政策體系，實(shí)現(xiàn)各教育階段建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)全免除，資助政策全覆蓋，特別是就讀高校的學(xué)生免除學(xué)費(fèi)政策實(shí)現(xiàn)了公辦、民辦院校全覆蓋，就讀省內(nèi)、省外高校全覆蓋。

　　五、服務(wù)提升到家

　　提升服務(wù)水平，確保實(shí)現(xiàn)“一次辦好”便民服務(wù)。山東教育系統(tǒng)全力打造“放管服”改革，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，以生源地助學(xué)貸款辦理為例，全省所有縣市全天候服務(wù)，節(jié)假日不休息，保障群眾隨時(shí)來隨時(shí)辦；各地采取設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理點(diǎn)、提前預(yù)約、錯(cuò)峰受理等各種方式，特別是對(duì)有貸款需求的殘疾學(xué)生及偏遠(yuǎn)地區(qū)交通不便的學(xué)生，直接派人上門辦理，進(jìn)一步為學(xué)生提供便利；通過增設(shè)受理窗口、增加辦理人員、開通專門的高速光纖等措施，提高助學(xué)貸款辦理效率，真正實(shí)現(xiàn)了“一次辦好”的便民服務(wù)。

　　今年，我省家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)保障工作動(dòng)手早，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人親自抓、親自督，準(zhǔn)備充分、措施得當(dāng)，從目前了解的情況看，我省17市，137個(gè)縣（市、區(qū)），3.3萬所學(xué)校（含幼兒園），學(xué)生入學(xué)狀況良好，沒有一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難或因?yàn)?zāi)失學(xué)，做到了家長放心、學(xué)生安心、群眾滿意。