10月22日上午，十九大新聞中心舉辦第五場(chǎng)記者招待會(huì)。教育部黨組書記、部長(zhǎng)陳寶生，與民政部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)人共同出席，介紹滿足人民新期待，保障改善民生有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

　　十八大以來(lái)教育發(fā)生了哪些新變化？要給老百姓送出的一串“紅包”都有啥內(nèi)容？教育的三個(gè)“硬骨頭”都是啥？2049年的中國(guó)教育將是什么樣的？來(lái)，隨小編一起到現(xiàn)場(chǎng)去聽(tīng)聽(tīng)陳寶生部長(zhǎng)怎么說(shuō)。

陳寶生部長(zhǎng)介紹了哪些內(nèi)容？

　　記者朋友們，大家好。首先我代表教育系統(tǒng)全體教育工作者，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、愛(ài)護(hù)、支持教育事業(yè)發(fā)展的記者朋友們表示衷心感謝！

　　教育是非常重要的民生工程。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)教育事業(yè)有了很大的發(fā)展，習(xí)近平總書記在報(bào)告中對(duì)十八大以來(lái)教育發(fā)展給予了充分肯定。他說(shuō)，教育事業(yè)全面發(fā)展，中西部和農(nóng)村教育明顯加強(qiáng)。這兩句話，前面一個(gè)是總體判斷，后面一句講的是補(bǔ)短板，政策傾斜的重點(diǎn)。兩句話加起來(lái)，高度概括了十八大以來(lái)的教育發(fā)展。教育戰(zhàn)線同志們聽(tīng)到這個(gè)總體判斷和評(píng)價(jià)后很受鼓舞。

　　這個(gè)變化表現(xiàn)在幾點(diǎn)：

　　第一點(diǎn)，這五年是教育事業(yè)中國(guó)特色最鮮明的五年。我們堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)教育戰(zhàn)線牢固樹(shù)立四個(gè)意識(shí)，加強(qiáng)和改善思想政治工作，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。我們把這個(gè)作為一個(gè)基礎(chǔ)性的工程來(lái)對(duì)待，引導(dǎo)教育學(xué)生樹(shù)立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀和文化觀，目的就是要打牢、增強(qiáng)做中國(guó)人的骨氣和底氣，在這方面要加強(qiáng)。

　　第二點(diǎn)，這五年是教育現(xiàn)代化加速推進(jìn)的五年。我給大家報(bào)三個(gè)方面的數(shù)：

　　一個(gè)是教育的保障條件。五年時(shí)間，用于教育的投入，由兩萬(wàn)億元突破了3萬(wàn)億元大關(guān)，正在邁向4萬(wàn)億元大關(guān)。國(guó)家的教育投入，2012年占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到4%，這五年一直堅(jiān)持4%。

　　第二個(gè)，各級(jí)各類學(xué)校互聯(lián)網(wǎng)的接入，五年前是20%多，現(xiàn)在90%多。

　　第三個(gè)，教育系統(tǒng)取得的重大科研成果獲國(guó)家三大獎(jiǎng)的比例，這五年一直穩(wěn)定在2/3以上，這就為提高教學(xué)質(zhì)量提供了堅(jiān)強(qiáng)的支撐。

　　還有，這五年共培養(yǎng)輸送了近八千萬(wàn)高校和中職畢業(yè)生，人力資本總量大幅提升。這是非常了不起的，有力地支撐了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施。

　　第三點(diǎn)，這五年是人民對(duì)教育獲得感不斷增強(qiáng)的五年。我在這里也給大家報(bào)幾個(gè)數(shù)：

　　這五年，我們堅(jiān)持一個(gè)都不能少這樣一個(gè)原則，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的投入。

　　這五年，沒(méi)有一個(gè)孩子因家庭困難而輟學(xué)的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

　　90%以上的殘疾兒童享有了受教育的機(jī)會(huì)，這也是了不起的。

　　還有進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，現(xiàn)在80%以上的孩子在流入地公辦學(xué)校就學(xué)，還可以在流入地參加高考。2017年，隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖?，?bào)名15萬(wàn)人，是五年前的36.5倍。

　　五年來(lái)，我們建立起了從幼兒園到大學(xué)，覆蓋各學(xué)段的資助體系。家庭困難的孩子，可以通過(guò)資助體系進(jìn)入學(xué)校上學(xué)。今年甘肅的學(xué)生叫魏祥，河北考生龐眾望，通過(guò)農(nóng)村專項(xiàng)計(jì)劃被清華大學(xué)錄取了。

　　第四點(diǎn)，這五年是中國(guó)教育的國(guó)際影響力不斷加強(qiáng)的五年。現(xiàn)在180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)與我國(guó)建立了教育合作關(guān)系，有47個(gè)國(guó)家和地區(qū)與我國(guó)簽訂了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。還有，我們?cè)?40多個(gè)國(guó)家建立了516所孔子學(xué)院，1000多所中小學(xué)課堂，對(duì)漢語(yǔ)教學(xué)、中華文化的傳播發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)成為世界第三、亞洲最大的留學(xué)目的地國(guó)。

　　最后，這五年是教育改革不斷深化的五年。一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性的教育改革方案都已出臺(tái)，教育新體制“四梁八柱”搭建起來(lái)，現(xiàn)在整體上已經(jīng)進(jìn)入了“全面施工、內(nèi)部裝修”的階段，像高考招生制度改革，上海、浙江今年落地，經(jīng)第三方評(píng)估獲得了成功。

　　以上是我們這五年的五個(gè)特征。十九大報(bào)告提出，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾發(fā)生了變化，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。下一步，我們的任務(wù)就是研究教育領(lǐng)域不平衡不充分的表現(xiàn)形式，抓主要矛盾，主動(dòng)回應(yīng)人民群眾對(duì)教育的新期待，落實(shí)好十九大精神，辦好人民滿意的教育。

陳寶生部長(zhǎng)回答了哪些問(wèn)題？

現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答一：教育的四個(gè)“紅包”

　　中央人民廣播電臺(tái)記者：我這個(gè)問(wèn)題提給陳部長(zhǎng)。我們都知道，過(guò)去五年整個(gè)中國(guó)教育的發(fā)展是非常飛速的。從微觀來(lái)看，可能我周圍的同學(xué)很多人到了婚育年齡，很多人的孩子要上幼兒園了，開(kāi)始為怎么能上一個(gè)好的幼兒園著急，可能這樣的焦慮可能維持到他的全學(xué)段，甚至到高等教育。宏觀來(lái)看，我們看到這樣的數(shù)據(jù)，中國(guó)教育在全世界達(dá)到中等偏上的水平，您怎么看這樣的定位？另外為了讓更多孩子能夠上好學(xué)，教育部在未來(lái)有怎樣的努力？謝謝。

　　陳寶生部長(zhǎng)：謝謝，你一下子抓住了我目前的興奮點(diǎn)。正如你剛才講的，這五年中國(guó)教育確實(shí)上了一個(gè)大臺(tái)階，三句話，發(fā)生了全方位的變化，系統(tǒng)性的提升，取得了歷史性的成就。

　　進(jìn)入世界中上行列意味著什么？意味著中國(guó)教育個(gè)子大了，骨架壯了，顏值高了，排位靠前了。個(gè)子大了，就是說(shuō)現(xiàn)在我們每年有2.6億多學(xué)生，了不起。骨架壯了，就是說(shuō)我們教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整取得了很大進(jìn)展，地區(qū)布局在公平方面有了進(jìn)展，在質(zhì)量方面有了提高。顏值高了，就是說(shuō)我們?nèi)肆Y源培養(yǎng)能力比以前有了很大提高，取得的教學(xué)成果比以前有了很大提高。排位靠前了，就是在國(guó)際上，中國(guó)教育整體進(jìn)入中上行列水平。就學(xué)科來(lái)說(shuō)，一些學(xué)科已經(jīng)進(jìn)入世界一流水平，一些大學(xué)在世界排名中位次整體提升。去年媒體發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的大學(xué)突然之間整體排位往前提了，而且幅度還很大，這是我們多年教育發(fā)展積累的結(jié)果。

　　這些年的發(fā)展就這么四句話，但是這并不意味著我們的教育已經(jīng)能夠完全滿足人民群眾的需求了。過(guò)去人們是想上學(xué)，現(xiàn)在人們想上好學(xué)，這是十九大報(bào)告中指出的主要矛盾變化的表現(xiàn)形式。

　　你剛才講到的你周圍的同事孩子上幼兒園，面臨著入園難、入園貴的問(wèn)題。義務(wù)教育階段，希望孩子能上一個(gè)好學(xué)校，這出現(xiàn)了所謂的“擇校熱”，還出現(xiàn)了低齡的“留學(xué)潮”。高中階段，希望新增勞動(dòng)力能夠更多地接受高中階段教育，因?yàn)檫@對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展太重要了。高等教育希望上好學(xué)，上好學(xué)科，好專業(yè)，人們的需求發(fā)生了一個(gè)質(zhì)量型的轉(zhuǎn)型，這就是我們目前面臨的問(wèn)題。

　　怎么解決這些問(wèn)題？按照十九大精神，總要求就是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，加快教育現(xiàn)代化，辦人民滿意的教育。總?cè)蝿?wù)，就是全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。政策的總基調(diào)，就是要向農(nóng)村傾斜，向薄弱學(xué)校傾斜，向貧困地區(qū)傾斜，向困難群體傾斜。

　　重點(diǎn)工作，一是必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，這是報(bào)告里面總書記講到的。二是要推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。三是要完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。四是使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育、更多接受高等教育，這對(duì)我們跳出中等收入陷阱作用非常大。五是提高教師素質(zhì)，在全社會(huì)倡導(dǎo)尊師重教。六是完善資助體系，決不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ダщy而失學(xué)。七是構(gòu)建終身教育體系，辦好繼續(xù)教育。就是建設(shè)學(xué)習(xí)大國(guó)，學(xué)習(xí)型社會(huì)，提高國(guó)民素質(zhì)。總體構(gòu)想就是這樣，我只點(diǎn)一個(gè)題。

　　這些落實(shí)了，我們給老百姓送出一串“紅包”：

　　第一個(gè)“紅包”，到2020年，我們學(xué)前教育（即幼兒園）毛入園率要達(dá)到85%，現(xiàn)在是77.4%，還有普惠性的幼兒園要占到幼兒園的80%以上，現(xiàn)在60%多。

　　第二個(gè)“紅包”，義務(wù)教育階段，主要是均衡發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，一體化發(fā)展，著力化解“擇校熱”、“大班額”。到2020年，大班額必須完全消除。解決學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題，這里特別是要化解好學(xué)校減負(fù)、校外增負(fù)的問(wèn)題。

　　第三個(gè)“紅包”，全面普及高中階段教育。我們正在打高中階段普及攻堅(jiān)戰(zhàn)，到2020年，高中階段毛入學(xué)率要達(dá)到90%以上。高等教育毛入學(xué)率要達(dá)到50%，現(xiàn)在是42.7%。達(dá)到50%是什么概念呢？就是說(shuō)高等教育基本普及了。

　　第四個(gè)“紅包”，送給老師們。師資隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)合格的建設(shè)者、接班人非常重要。所以，我們要研究出臺(tái)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，制定相關(guān)政策措施，調(diào)動(dòng)教師從事教育的積極性。

　　謝謝。

現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答二：教育的三個(gè)“硬骨頭”

　　中央電視臺(tái)、中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)記者：我們看到在十九大報(bào)告當(dāng)中說(shuō)到保障和改善民生有一句話，要“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”。應(yīng)該說(shuō)這句話跟臺(tái)上的幾位部長(zhǎng)都有關(guān)系，也關(guān)系到我們民生的方方面面。各位部長(zhǎng)看來(lái)，這幾方面最難啃的硬骨頭是什么？

　　陳寶生部長(zhǎng)：幼有所育、學(xué)有所教，這兩個(gè)問(wèn)題很重要。至于你說(shuō)的“硬骨頭”，我這兒有三個(gè)“硬骨頭”：

　　第一個(gè)“硬骨頭”，就是剛才我講的，學(xué)前三年教育，毛入園率要達(dá)到85%，普惠性幼兒園占比要達(dá)到80%。這個(gè)是硬骨頭，為什么？即使這兩個(gè)指標(biāo)達(dá)到了，入園難、入園貴的問(wèn)題，還不能根本解決。還有，放開(kāi)二胎之后，每年新出生的孩子有很多。

　　第二個(gè)“硬骨頭”，就是義務(wù)教育階段控輟保學(xué)。特別是在民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，有一些學(xué)生是自愿失學(xué)，沒(méi)興趣，不學(xué)了。怎么樣按照義務(wù)教育法解決這些問(wèn)題，讓他有興趣學(xué)習(xí)，把義務(wù)教育鞏固率提高到95%，現(xiàn)在是93.4%，這是一個(gè)大的“硬骨頭”。

　　第三個(gè)“硬骨頭”，到2020年建立中國(guó)特色的高考招生制度體系，因?yàn)檫@是指揮棒。我們還要繼續(xù)做這方面的工作，把這個(gè)制度建立起來(lái)，就能帶動(dòng)一系列的制度改革措施。

現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答三：2049年的中國(guó)教育

　　新加坡聯(lián)合早報(bào)記者：十九大報(bào)告里面勾勒出了“第二個(gè)一百年”目標(biāo)，說(shuō)了2049年要實(shí)現(xiàn)怎么樣的中國(guó)。請(qǐng)各位部長(zhǎng)設(shè)想一下，在你們目前負(fù)責(zé)的具體領(lǐng)域，教育、住房等等，到2049年會(huì)出現(xiàn)怎么樣的情況？謝謝。

　　陳寶生部長(zhǎng)：你提出的問(wèn)題很有意思。展望未來(lái)是一門藝術(shù)，當(dāng)然它也能展現(xiàn)我們的信心和預(yù)期。就教育來(lái)說(shuō)，到2049年新中國(guó)成立一百周年的時(shí)候，會(huì)是什么樣子呢？我心目中的2049年的中國(guó)教育，有這么幾個(gè)特征：

　　第一，2049年，中國(guó)教育將穩(wěn)穩(wěn)地立于世界教育的中心，引領(lǐng)世界教育發(fā)展的潮流。這是什么意思呢？就是說(shuō)，到那個(gè)時(shí)候，中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)將成為世界的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二，中國(guó)將成為世界上人們最向往的留學(xué)目的國(guó)，各國(guó)將有意愿和中華文化實(shí)現(xiàn)交流融合，學(xué)習(xí)交流中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的老師、學(xué)生來(lái)中國(guó)交流，在交流過(guò)程中實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。

　　第三，世界教育發(fā)展的規(guī)則，中國(guó)有更大的發(fā)言權(quán)。盡到自己的努力，提供中國(guó)方案、中國(guó)智慧。

　　第四，中國(guó)版的教材，漢語(yǔ)發(fā)音的教材，能夠走向世界。

　　這就是我心目中的2049。至于我們國(guó)家當(dāng)時(shí)的人民，都能夠使自己的受教育權(quán)益得到完全的維護(hù)，受教育的美好需求都能夠得到滿足，能夠向著自由而全面發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。謝謝。

現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答四：“四梁八柱”的教改措施基本出臺(tái)

　　中國(guó)教育電視臺(tái)、中國(guó)教育網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)記者：有一個(gè)問(wèn)題想問(wèn)一下陳寶生部長(zhǎng)。在會(huì)議開(kāi)始您介紹說(shuō)我國(guó)的教育體制已經(jīng)形成了“四梁八柱”的改革方案，教育改革已經(jīng)進(jìn)入“全面施工、內(nèi)部裝修”的階段。今年中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，教育改革的推進(jìn)是一個(gè)難度很大的事情，下一步我們關(guān)于教育體制機(jī)制改革方面有什么樣的考慮，將出臺(tái)什么樣的舉措？

　　陳寶生部長(zhǎng)：謝謝您對(duì)教育改革的關(guān)注。在回答你這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，我想先說(shuō)三個(gè)概念，教育改革和其他改革是不一樣的，有它的特殊規(guī)律。

　　第一，教育改革和教育一樣，它是慢變量。為什么是慢變量呢？就是一項(xiàng)改革啟動(dòng)之后，落地見(jiàn)效至少得經(jīng)過(guò)三年，因?yàn)樾碌膶W(xué)生一入校至少得三年時(shí)間才能畢業(yè)。

　　第二，教育改革每一項(xiàng)措施都是和人直接相關(guān)的，實(shí)際上是人的改革，這個(gè)非常重要。

　　第三，教育改革綜合性很強(qiáng)，涉及到方方面面，學(xué)校、社會(huì)、家庭，校長(zhǎng)、老師、學(xué)生、家長(zhǎng)，都關(guān)心，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是多元的。

　　所以我想說(shuō)，就頂層設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在教育改革在管理體制上怎么管，中辦、國(guó)辦文件《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》已經(jīng)出臺(tái)了。分學(xué)段的高考招生制度改革我剛才介紹了，已經(jīng)出臺(tái)了。高中階段選擇性教育怎么改，圍繞質(zhì)量改，高中階段發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)方案已經(jīng)出臺(tái)了。義務(wù)教育階段，根據(jù)義務(wù)教育法，圍繞均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，圍繞提高質(zhì)量、減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、改變應(yīng)試教育的改革措施，都已經(jīng)出臺(tái)了。學(xué)前教育改革方案也已經(jīng)制定了。這些是頂層設(shè)計(jì)，從學(xué)前教育到高等教育，每個(gè)學(xué)段都有了總體設(shè)計(jì)，而且中央都批準(zhǔn)了。

　　另外一個(gè)方面，就是中國(guó)和世界各國(guó)教育合作交流，中央也出臺(tái)了文件，這也是改革的重要內(nèi)容，是教育對(duì)外開(kāi)放的內(nèi)容。這些措施目前都在實(shí)施中，這是一個(gè)概念，頂層設(shè)計(jì)?！八牧喊酥钡母母锎胧┒蓟境雠_(tái)，我指的是這個(gè)。

　　剛才講到的，已經(jīng)進(jìn)入“全面施工”和“內(nèi)部裝修”階段，這是兩個(gè)概念?！叭媸┕ぁ本褪钦f(shuō)現(xiàn)在出臺(tái)的教育改革方案都在實(shí)施，而且進(jìn)展良好?！皟?nèi)部裝修”就是說(shuō)一些進(jìn)展比較快的，處于龍頭地位的，這樣的改革措施已經(jīng)開(kāi)始“內(nèi)部裝修”了，比如高考招生制度改革，三年已經(jīng)落地，現(xiàn)在我們著眼于試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題的完善和解決。蹄疾步穩(wěn)，把我們的教育改革向前推進(jìn)，為教育現(xiàn)代化，為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)提供體制保障。謝謝。（來(lái)源：十九大新聞中心 圖片來(lái)源：新華網(wǎng)、人民網(wǎng)）