本報(bào)訊（記者 董魯皖龍）“近年來(lái)蕭山區(qū)城市化發(fā)展迅速，大量進(jìn)城農(nóng)民成為新市民，如何幫助新市民更好地適應(yīng)、融入城市生活，成為擺在蕭山區(qū)政府面前的重要議題?！苯?，記者從杭州市蕭山區(qū)了解到，蕭山區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要，以新市民為重點(diǎn)人群，以“10分鐘學(xué)習(xí)圈”為載體，大力推進(jìn)社區(qū)教育，助力新市民融入城市生活。

　　開(kāi)展社區(qū)教育，學(xué)校是平臺(tái)和基礎(chǔ)。為此，蕭山區(qū)堅(jiān)持“學(xué)有其校，校有保障”的思路，區(qū)和鎮(zhèn)街兩級(jí)政府每年投入2000萬(wàn)元，構(gòu)建了以蕭山社區(qū)學(xué)院為龍頭，鎮(zhèn)街社區(qū)教育中心為骨干，行政村（社區(qū)）市民學(xué)校為基礎(chǔ)的三級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，整合中小學(xué)教育資源，廣納博物館、文化館、圖書(shū)館、科技館等公共文化資源，建成了100家農(nóng)村文化禮堂以及信息平臺(tái)“蕭山學(xué)習(xí)港”。

　　經(jīng)過(guò)摸索，蕭山區(qū)形成了融社區(qū)教育和自主學(xué)習(xí)、實(shí)體學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、社區(qū)教育和社區(qū)文化于一體的“10分鐘學(xué)習(xí)圈”，確保了居民步行10分鐘可到達(dá)社區(qū)學(xué)校，車(chē)行10分鐘可到達(dá)鎮(zhèn)街教育中心。

　　蕭山區(qū)還積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，通過(guò)講師團(tuán)、成人高等教育、成人職業(yè)教育等方式引導(dǎo)新市民愛(ài)學(xué)、樂(lè)學(xué)，滿(mǎn)足新市民多樣化的學(xué)習(xí)需求。

　　為了適應(yīng)蕭山社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要，蕭山實(shí)施了以學(xué)歷教育為主的成人高等教育、成人雙證制教育、掃盲教育等項(xiàng)目，每年幫助3000人獲得本專(zhuān)科文憑、4500人獲得高中文憑及技能證書(shū)，12000人摘掉了文盲帽子。

　　在當(dāng)前大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的環(huán)境下，為幫助新市民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富，蕭山還建立了成人職業(yè)教育體系。自2010年以來(lái)，每年舉辦各類(lèi)技能培訓(xùn)班8700余個(gè)，培訓(xùn)新市民40余萬(wàn)人次，發(fā)放各類(lèi)職業(yè)資格或技能等級(jí)證書(shū)1.8萬(wàn)張，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.4萬(wàn)余人。

　　“蕭山社區(qū)教育以學(xué)歷教育為主，大力推進(jìn)成人職業(yè)教育培訓(xùn)，有效地提高了蕭山新市民的教育水平，為蕭山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供了有力支撐?！笔捝絽^(qū)副區(qū)長(zhǎng)黃曉燕說(shuō)。

　　黃曉燕介紹，通過(guò)學(xué)習(xí)所得轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)成果，蕭山農(nóng)民的人均年收入實(shí)現(xiàn)了年均10%的增長(zhǎng)速度，其中工資性收入和經(jīng)營(yíng)性收入占95%以上，2015年人均收入超過(guò)2.9萬(wàn)元。

　　社區(qū)教育也提高了新市民的公民意識(shí)和參與意識(shí)?！耙苑?wù)G20為例，僅平安志愿者就達(dá)到21萬(wàn)人，蕭山區(qū)獲得浙江省平安創(chuàng)建‘十一連冠’?！痹邳S曉燕看來(lái)，這也是學(xué)習(xí)成果在社區(qū)治理上的體現(xiàn)。此外，通過(guò)建立農(nóng)村文化禮堂、文體設(shè)施推動(dòng)社區(qū)教育轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)。每年有超過(guò)一半的新市民參加社區(qū)舉辦的各種學(xué)習(xí)、文藝與健身活動(dòng)，培養(yǎng)了健康向上的生活方式。

　　“社區(qū)教育是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的奠基石、推進(jìn)農(nóng)村城市化的助推器、促進(jìn)農(nóng)民市民化的動(dòng)能源、促進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新的智力庫(kù)?！秉S曉燕說(shuō)。