一、案例背景

　　溧陽市地處長江三角洲，為全國農(nóng)村綜合實(shí)力百強(qiáng)縣。目前，全市10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心中，已創(chuàng)建成3個(gè)國家級社區(qū)教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)省級標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)教育中心、9個(gè)常州市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)教育中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心校在社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照社區(qū)教育中心的辦學(xué)宗旨, 并結(jié)合中心實(shí)際情況，獨(dú)立實(shí)施社區(qū)教育工作。由于存在內(nèi)部管理體制和機(jī)制、設(shè)施設(shè)備短缺、社會資源不足、師資力量薄弱等問題，使得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育培訓(xùn)工作開展面臨很多瓶頸。為進(jìn)一步保障社區(qū)教育工作順利進(jìn)行且做強(qiáng)、做大，溧陽市教育局嘗試整合本市區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育和社會力量辦學(xué)資源，將10所社區(qū)教育中心按地區(qū)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，分別組建成四個(gè)社區(qū)教育集團(tuán)，通過集團(tuán)管理模式共建、培訓(xùn)資源共享、優(yōu)勢項(xiàng)目互補(bǔ)、師資團(tuán)隊(duì)互助的合作模式，進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)教育工作。

　　二、案例呈現(xiàn)（以溧陽北山社區(qū)教育集團(tuán)為例）

　　1．健全組織機(jī)構(gòu)

　　在內(nèi)部管理體制上，集團(tuán)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心受教育局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府雙重管理，教師是從中小學(xué)骨干教師中調(diào)配，享受中小學(xué)公辦教師待遇，場地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)安排，內(nèi)部設(shè)施設(shè)備教育局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共享，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了社區(qū)教育委員會。

　　2．整合社區(qū)資源

　　我們先將北山片竹簀鎮(zhèn)、南渡鎮(zhèn)、上興鎮(zhèn)3個(gè)經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)的社區(qū)教育中心校抱團(tuán)，成立北山社區(qū)教育集團(tuán)。以3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心校社區(qū)教育專職干部為主體成員，聯(lián)合溧陽市一大教育、千里馬人力資源服務(wù)有限公司、華耀起重機(jī)械有限公司等6家社會力量辦學(xué)骨干為緊密型成員。

　　3．構(gòu)建講師團(tuán)

　　根據(jù)各社區(qū)內(nèi)培訓(xùn)講師的特點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)整合和合理有效的分工，相互間取長補(bǔ)短，避免重復(fù)勞動(dòng)。同時(shí)，引進(jìn)外部人力資源，充分利用本地中專學(xué)校和基地單位的特殊人才優(yōu)勢，聘請專業(yè)人員授課，確保培訓(xùn)效果。

　　4．規(guī)劃培訓(xùn)內(nèi)容

　　集團(tuán)在實(shí)施社區(qū)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，按照我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的趨勢和地方優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，依據(jù)產(chǎn)業(yè)對技術(shù)工人的實(shí)際需要和本集團(tuán)的實(shí)際培訓(xùn)能力，規(guī)劃集團(tuán)培訓(xùn)內(nèi)容。

　　5．組織實(shí)施培訓(xùn)

　?。?）常規(guī)培訓(xùn)。以社區(qū)集團(tuán)教育為龍頭，以基地為陣地，開展各種社區(qū)教育活動(dòng)。集團(tuán)成立近一年來，累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班24余期，參訓(xùn)人數(shù)2千人次以上；開展教育調(diào)研活動(dòng) 8 次，參與人數(shù)400 人次以上。

　?。?）公益培訓(xùn)。就北山社區(qū)教育集團(tuán)而言，目前公益性培訓(xùn)項(xiàng)目主要有8項(xiàng)，涉及從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能、應(yīng)急救護(hù)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、殘疾人實(shí)用技能等培訓(xùn)內(nèi)容。

　?。?）服務(wù)性培訓(xùn)。服務(wù)型培訓(xùn)項(xiàng)目主要有9項(xiàng)，設(shè)計(jì)電梯行業(yè)的安裝維修（T1）（T2）、電梯司機(jī)（T3）、安裝管理員（T4）培訓(xùn)，起重機(jī)械安裝維修（Q1）、起重機(jī)械電氣安裝維修（Q2）、起重安裝指揮（Q3）、起重機(jī)械安裝管理(A5)，初級、中級、高級工職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)等。

　　三、小結(jié)

　　1．北山教育培訓(xùn)集團(tuán)成立以來，培訓(xùn)技術(shù)工人600余人，通過集團(tuán)培訓(xùn)輔導(dǎo)，有85%以上的人員能夠通過相應(yīng)部門組織的資質(zhì)證書考試，取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。實(shí)施集團(tuán)培訓(xùn)，既增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活力，又讓地方農(nóng)民和企業(yè)職工得到了最大的教育實(shí)惠，即提高了教育的社會效益，又提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

　　2．“江蘇溧陽打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育聯(lián)合體”于2016年3月25號在“江蘇教育報(bào)”（639期第A2版）綜合新聞版刊出；2016年4月18號在“中國教育報(bào)”（03版）新聞要聞版刊出，集團(tuán)的有效培訓(xùn)受到當(dāng)?shù)卣年P(guān)心和企業(yè)的關(guān)注，促進(jìn)了社區(qū)集團(tuán)教育的進(jìn)一步發(fā)展。

　　3．社區(qū)教育集團(tuán)聯(lián)合體工作模式，大大提高了社區(qū)教育工作者的工作積極性，改變了原來社區(qū)教育人員“有崗位無地位”、“有職責(zé)無作為”的現(xiàn)象，使得社區(qū)教育工作開展獲得“量”和“質(zhì)”的雙豐收。（江蘇省常州市溧陽教育局 張?jiān)疲?/p>