綜合改革試點一年來有哪些成效
立德樹人機制不斷完善
教育科技人才良性循環(huán)加速形成
教育公共服務體系不斷健全
教師隊伍體制機制建設不斷優(yōu)化
高水平教育對外開放格局更加完善
2025年1月,《教育強國建設規(guī)劃綱要(2024—2035年)》發(fā)布;2月,三年行動計劃印發(fā);3月,教育強國建設三年行動計劃綜合改革試點啟動——教育綜合改革有了清晰明確的施工圖。
2026年3月19日,中央教育工作領導小組秘書組、教育部召開教育強國建設三年行動計劃綜合改革試點一周年座談會。
這場會議開門見山、直面短板,聚焦“總結經驗、分析問題、明晰方向”,成為教育綜合改革的一次復盤會?!敖逃侣勓邸睘槟庾x。
“放開來談”的會,有何不一樣?
會議桌上,一本厚實的冊子擺在正中。六大類36份改革經驗收納其中。
“這份材料我已詳細看過了。今天大家都放開來談,除了講里面寫的經驗,也談談改革遇到的問題,談談對下一步工作的想法建議。”會議一開始,教育部黨組書記、部長懷進鵬便直言。
一句“放開來談”,彰顯出教育部推進教育綜合改革不避矛盾、不掩短板的態(tài)度。
背后考量,需要關注改革所處的背景與發(fā)展階段。
新時代新征程,黨的中心任務賦予教育全新的使命。教育部早謀劃、早布局,先后部署“兩批次六大類41項”綜合改革試點,精準錨定改革切入口。
一年來,試點工作如火如荼開展。教育部黨組成員掛帥推進;各試點牽頭司局將試點工作與三年行動計劃實施、重大改革方案出臺緊密銜接;各地各校發(fā)揚首創(chuàng)精神,回應民生關切,因地因校制宜,“探”出改革之路。
與此同時,改革漸入深水區(qū)。伴隨新一輪科技革命與產業(yè)變革加速演進、社會人口結構變化、內外部環(huán)境形勢變化,給教育綜合改革帶來新挑戰(zhàn)新要求。
因此,座談會要“放開來談”。正如懷進鵬所言:“這是一場總結經驗的會,是分析問題的會,更是為下一步工作提供有益借鑒的會。我們要通過這一年的試點探索,為深化教育綜合改革作優(yōu)化、作校正。”
同樣值得關注的是,除了教育系統(tǒng)代表,中央改革辦、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部有關負責同志也參加了會議。
近年來,這樣的“配置”已成為教育部推動建設教育強國的鮮明特點。教育部堅持開門搞改革,部門地方、行業(yè)企業(yè)共同參與教育強國建設,拿出實招支持教育改革,合力與共識正加速凝聚。
這場座談會,在“十五五”開局起步的關鍵節(jié)點,標記了教育改革新起點。
過去一年,改革怎么樣了?
進度條已至1/3,改革情況如何?
座談會梳理綜合改革試點階段性成效。
立德樹人機制不斷完善。出臺新時代立德樹人工程實施意見,系統(tǒng)修訂新時代高校思政課課程方案,哲學社會科學自主知識體系實現(xiàn)29個一級學科研究布局全覆蓋,“健康第一”理念進一步落實。
教育科技人才良性循環(huán)加速形成。分類推進高校改革,統(tǒng)籌學科設置,發(fā)布卓越工程師教育認證標準,實施職業(yè)教育“新雙高”改革等。
教育公共服務體系不斷健全。優(yōu)化基礎教育資源配置,學前一年免保教費政策惠及1400萬兒童,實施縣中振興行動計劃,強化義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展機制。
教師隊伍體制機制建設不斷優(yōu)化。實施教育家精神鑄魂強師行動,實施“國優(yōu)計劃”,7000余名教師開展銀齡支教。
高水平教育對外開放格局更加完善。卓越工程師學院“出?!保l(fā)布全球首個智慧教育白皮書,正式成立聯(lián)合國教科文組織國際STEM教育研究所。
座談會呈現(xiàn)的成果,引人注目。
試舉幾例——
其一,上海市政府副秘書長、市教委主任周亞明說起上海創(chuàng)智學院里的景象:“學院會聚一批平均年齡36歲的人工智能頂尖師資,與學生平等科研共創(chuàng)。他們非常年輕、充滿激情,已孵化20家高估值師生創(chuàng)業(yè)企業(yè)?!?/p>
大家聽得投入,周亞明繼續(xù)說:“創(chuàng)智學院是教育科技人才一體發(fā)展的全新探索,與傳統(tǒng)人才培養(yǎng)方式很不一樣,難度很大。但我們的深刻體會就是一定要跳出教育看教育,讓教育在人才供給和科研創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用?!?/p>
其二,廣東省教育廳廳長林如鵬介紹,全國高校區(qū)域技術轉移轉化中心(粵港澳大灣區(qū))成效顯現(xiàn)。2025年12月舉辦的高??萍汲晒灰讜?,交易成果1361項,交易額超72億元。
“我插句話?!睉堰M鵬說,“在廣東設立科技成果轉移轉化中心的戰(zhàn)略考量,正是要立足建設國際科技創(chuàng)新中心,推動高校科技成果轉化。廣東經濟發(fā)達,更要發(fā)揮大灣區(qū)優(yōu)勢,實現(xiàn)輻射帶動?!?/p>
總結經驗,是推動改革發(fā)展的重要方法。
懷進鵬強調,要把各地各校的改革舉措,提煉成可復制可推廣的方案,擴大改革成果覆蓋面受益面,把成熟經驗上升為制度政策和機制安排。
座談會也把改革的梗阻,開誠布公擺出來。
林如鵬建議,通過制度建設引導更多教師參與全國高校區(qū)域技術轉移轉化中心(粵港澳大灣區(qū))師生共創(chuàng),希望各轉移轉化中心加強交流、取長補短。
“越來越多企業(yè)投入真金白銀、投入先進設備參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)?!蹦暇┕I(yè)職業(yè)技術大學黨委書記謝永華懇切地提出,希望政策進一步暢通校企合作機制,推動產教融合發(fā)展。
同題共答,是改革破局的有效途徑。
“綜合改革要堅持‘破五唯’和‘立新標’。我舉個例子,北航設立立德樹人獎,不唯帽子,選樹潛心教學的‘大先生’,效果不錯?!北本┖娇蘸教齑髮W校長王云鵬說。
天津市政協(xié)副主席、市教委主任荊洪陽介紹,天津推出就業(yè)質量指數(shù)、人才適配系數(shù)、對重點戰(zhàn)略性新興產業(yè)貢獻指數(shù)等指標,實打實指導高校提高人才培養(yǎng)質效、服務區(qū)域經濟發(fā)展。
交流越發(fā)深入,改革信心與決心越發(fā)堅定。
下一步,深化綜合改革怎么抓?
“十五五”時期,教育強國建設進入夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期。
今年是三年行動計劃承上啟下的關鍵一年。如何把握下一步的工作重點,推動“十五五”教育高質量開局起步?
會議強調的這段話,是推進下一步工作的要義所在——
“深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,樹立和踐行正確政績觀,聚焦教育強國建設目標和重大任務,持續(xù)深化教育改革和試點探索。”
“把立德樹人要求貫穿于教育改革發(fā)展全過程各環(huán)節(jié)”“建立適應學齡人口變化的基礎教育資源調配機制”“加快推進教育科技人才一體發(fā)展”“加快調整優(yōu)化高校學科專業(yè)設置”“深化關鍵領域拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)機制改革”……
各地各校落實本次會議精神,結合實際明確下一步探索方向。
“北京大學將把改革試點任務與實施學?!逦濉?guī)劃緊密結合,以融匯國際創(chuàng)新資源為關鍵,打造高水平開放辦學新高地?!北本┐髮W黨委書記何光彩說。
“浙江大學將持續(xù)探索拔尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才自主培養(yǎng)的新型教育模式,為國家和社會培養(yǎng)輸送更多具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的優(yōu)秀人才。”浙江大學校長馬琰銘說。
“海南將深化體制機制創(chuàng)新,加大國家智慧教育平臺應用力度,以數(shù)字化賦能教育優(yōu)質均衡,打造自貿港特色智慧教育島。”海南省教育廳廳長丁暉說。(本報北京3月20日電 本報記者 林煥新 高毅哲)
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