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江蘇以“四嚴”全面規(guī)范社會事務進校園

  江蘇省將規(guī)范社會事務進校園作為整治形式主義為基層減負的重要內(nèi)容,堅持以剛性要求動真碰硬,以硬性舉措真抓實改,大力整治基層反映強烈的社會事務進校園數(shù)量過多、頻次過高、質(zhì)量參差不齊、增加教師負擔等突出問題,切實營造安心育人的教育教學環(huán)境。

  一、堅持高位推進,嚴明要求定目標

  省委、省政府主要負責同志對規(guī)范社會事務進校園工作作出專門批示,提出明確要求。省委巡視工作將清理整頓進校園活動列入整改清單。省委督查室密切關(guān)注進校園活動,先后6次與省教育廳會商整改工作。省委教育工作領(lǐng)導小組組長、副組長先后赴省內(nèi)4個市進行調(diào)研,深入一線中小學了解實情,廣泛聽取意見建議,提出“堅持分類治理、堅持標本兼治、堅持共同治理”的工作要求。領(lǐng)導小組3次專題研究部署,召集相關(guān)省級部門(單位)壓實責任,確定“能取消堅決取消、能合并一律合并、能簡化盡量簡化”的整改原則,明確“刀刃向內(nèi)、帶頭示范”的整改要求,研制出臺規(guī)范各類進校園活動的意見和省級“白名單”。省教育廳組建工作專班,建立省市聯(lián)動機制,細化實施舉措,形成“攏指成拳”的工作合力。

  二、堅持清單管理,嚴控數(shù)量劃紅線

  一是開展摸底排查。全面梳理省級部門(單位)102項進校園活動情況,深入研究各活動與教育教學的關(guān)聯(lián)度、與學生年齡階段和認知水平的相適度,與相關(guān)部門(單位)反復溝通協(xié)商,并廣泛征求基層意見建議,最終壓減活動數(shù)量達80%以上。二是研制活動清單。2024年1月,印發(fā)省級指導清單,將涉及立德樹人、“五育并舉”、安全穩(wěn)定等方面的16項活動列入“白名單”。指導推動各設區(qū)市依據(jù)省級清單和自身實際,按照活動總量不超過20項的要求,于2024年3月底前全部制定出臺本市清單。明確縣級層面不再另行制定清單,按照省市兩級清單執(zhí)行。明確各中小學(幼兒園)嚴格按照清單實施進校園活動,不在清單范圍內(nèi)的一律不得開展。對清單內(nèi)活動實行動態(tài)管理,每半年進行評估調(diào)整,及時取消師生家長強烈反感的活動。三是劃出紅線底線。劃定涉嫌商業(yè)或收費行為、已納入教學的活動不得進校園的紅線。明確每校每學年累計開展活動不超過20次的底線。

  三、堅持實時監(jiān)測,嚴抓整改防反彈

  一是全覆蓋監(jiān)測。2023年12月起,在全省114個縣(市、區(qū))及功能區(qū)遴選幼兒園、小學、初中、高中等各類學校436所作為監(jiān)測點,實現(xiàn)地域全覆蓋、學段全覆蓋。實行“每月一監(jiān)測、每季一通報”工作機制,一季度監(jiān)測顯示,監(jiān)測點學校累計開展活動233次,校均0.53次,較同期降幅達80%以上。二是常態(tài)化監(jiān)管。將進校園活動納入全省責任督學常態(tài)化督導內(nèi)容,推動各地建立監(jiān)測舉報機制,暢通基層意見建議反映渠道。常州市建立觀察員制度,明確各學校辦公室主任是進校園活動的“第一觀察員”,可常態(tài)化向教育部門反映違規(guī)問題。三是實時性整改。與省減負辦、省委督查室加強協(xié)同聯(lián)動,將進校園活動納入省級層面網(wǎng)絡信息巡查范圍。2024年6月,針對網(wǎng)絡監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的7項問題,立即組織檢查整改,赴相關(guān)學校進行實地督查,以專項通報、約談提醒、批評教育等多種方式,推進即查即改,構(gòu)建強力糾偏防反彈的高壓態(tài)勢。

  四、堅持融合創(chuàng)新,嚴守質(zhì)量求實效

  一是推動與教育教學有機融合。指導教育部門和學校根據(jù)活動特點,整合時間、精選內(nèi)容、改進方式,有效融入教育教學安排。南京市每月向市委、市政府報送規(guī)范舉措和開展情況,將普法宣傳、衛(wèi)生健康、消防安全等專題教育與《道德與法治》《體育與健康》課程教學、“開學第一課”等結(jié)合開展。二是推動與課后服務有機融合。將規(guī)范社會事務進校園與“雙減”工作聯(lián)動推進,作為課后服務拓展形式、豐富內(nèi)容的有益補充,實現(xiàn)減負提質(zhì)增效。揚州市明確中醫(yī)藥、曲藝等進校園活動由學校根據(jù)辦學特色、學生年齡特點等選擇性開展,利用課后服務時間進行,不額外組織活動。三是推動與特色資源有機融合。指導推動各地用好紅色資源、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,與進校園活動相結(jié)合,著力提升文化育人實效。鹽城市將新四軍的歷史作為開展革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育的生動教材,扎實開展“鐵軍魂 鹽城紅”紅色文化主題系列活動。蘇州市推進非遺(含園林)文化進校園,延續(xù)非遺文脈,傳遞文人匠心。

日期:2024-10-31 來源:江蘇省教育廳收藏
(責任編輯:尹瑜瑜)

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