（2018年11月10日）

　　為貫徹黨的十九大精神，落實(shí)全國教育大會(huì)要求，促進(jìn)教育公平，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，11月4日至10日，國家教育督導(dǎo)檢查組對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱兵團(tuán)）申報(bào)的義務(wù)教育發(fā)展基本均衡師（兵團(tuán)以師為單位申報(bào)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展國家認(rèn)定）進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。本次督導(dǎo)檢查是依據(jù)《義務(wù)教育法》《教育督導(dǎo)條例》和《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》，按照教育部《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）以及教育部與兵團(tuán)簽署的《義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄》的要求，在對(duì)兵團(tuán)申報(bào)材料嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。

　　督導(dǎo)檢查組分7個(gè)小組對(duì)14個(gè)師進(jìn)行了實(shí)地督導(dǎo)檢查，共隨機(jī)抽查學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)119所（個(gè)），其中小學(xué)16所，初中 7所，一貫制學(xué)校87所，完全中學(xué)7所，教學(xué)點(diǎn)2個(gè)。檢查中，核查了相關(guān)文件資料、數(shù)據(jù)；通過專用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織對(duì)4219人進(jìn)行了問卷調(diào)查；采取隨機(jī)訪談等形式，征求了公眾意見。

　　督導(dǎo)檢查組對(duì)各師的督導(dǎo)檢查意見如下：

　　一、主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況與檢查結(jié)論

　　按照《辦法》規(guī)定，督導(dǎo)檢查組對(duì)兵團(tuán)14個(gè)師義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況、義務(wù)教育校際間均衡狀況、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況、公眾對(duì)本師義務(wù)教育均衡發(fā)展的滿意度等四個(gè)方面進(jìn)行了檢查，結(jié)果如下：

　?。ㄒ唬┝x務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況

　　《辦法》規(guī)定，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的評(píng)估認(rèn)定，應(yīng)在其義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到本省（區(qū)、市）辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行。各?。▍^(qū)、市）應(yīng)根據(jù)相關(guān)的義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)國家標(biāo)準(zhǔn)，制定既適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，又與國家標(biāo)準(zhǔn)基本相符的省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。兵團(tuán)結(jié)合本地實(shí)際，就辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)制定了相關(guān)指標(biāo)。督導(dǎo)檢查組對(duì)各師的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行了核查。核查結(jié)果：學(xué)?；具_(dá)到了評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（詳見表1）。

　　表1 兵團(tuán)14個(gè)師義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況表

　　（二）義務(wù)教育校際間均衡狀況

　　《辦法》規(guī)定，對(duì)義務(wù)教育校際間均衡狀況的評(píng)估，以生均教學(xué)及輔助用房面積、生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積、生均教學(xué)儀器設(shè)備值、每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)、生均圖書冊(cè)數(shù)、師生比、生均高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)、生均中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)8項(xiàng)指標(biāo)，分別計(jì)算小學(xué)、初中差異系數(shù)。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)、初中差異系數(shù)分別小于或等于0.65、0.55。核查結(jié)果：14個(gè)師的小學(xué)、初中綜合差異系數(shù)均達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)。小學(xué)差異系數(shù)在0.254-0.491之間，初中差異系數(shù)在0.207-0.506之間（詳見表2）。

　　表2 兵團(tuán)14個(gè)師義務(wù)教育學(xué)校校際差異系數(shù)表

　?。ㄈ熗七M(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況

　　《辦法》規(guī)定，對(duì)縣級(jí)人民政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的評(píng)估，主要從入學(xué)機(jī)會(huì)、保障機(jī)制、教師隊(duì)伍、質(zhì)量與管理四個(gè)方面17項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行，省級(jí)可適當(dāng)增加指標(biāo)，總分為100分，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不低于85分。兵團(tuán)根據(jù)實(shí)際，在實(shí)施辦法中增加到五個(gè)部分15個(gè)方面45項(xiàng)指標(biāo)，總分100分。核查結(jié)果：各師推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作均達(dá)到了國家規(guī)定要求（詳見表3）。

　　表3 兵團(tuán)14個(gè)師推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作得分情況表

　?。ㄋ模┕姖M意度調(diào)查情況

　　《辦法》規(guī)定，評(píng)估認(rèn)定義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣，需對(duì)公眾滿意度進(jìn)行調(diào)查，就有關(guān)義務(wù)教育均衡發(fā)展的相關(guān)問題，征求當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、校長(zhǎng)、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生等不同群體的意見。兵團(tuán)對(duì)各師公眾滿意度調(diào)查結(jié)果均在85%以上，基本符合要求。我們此次也通過專用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、隨機(jī)訪談等方式對(duì)以上幾類人群進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果與兵團(tuán)調(diào)查的情況基本相符。

　　督導(dǎo)檢查組還對(duì)各師有關(guān)教育工作情況進(jìn)行了解，未發(fā)現(xiàn)作為“一票否決”的重大安全責(zé)任事故和重大違紀(jì)違規(guī)行為。

　　綜合以上結(jié)果，督導(dǎo)檢查組認(rèn)為，兵團(tuán)所有師均達(dá)到國家規(guī)定的評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)檢查組將把此次督導(dǎo)檢查結(jié)果向教育部和國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)報(bào)告，提請(qǐng)最后認(rèn)定公布。

　　二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

　　近年來，兵團(tuán)各級(jí)認(rèn)真落實(shí)黨中央重大決策部署和教育部要求，始終堅(jiān)持把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為教育工作的“重中之重”，完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，優(yōu)化義務(wù)教育資源配置，努力縮小師域內(nèi)、城鄉(xiāng)間教育差距，取得了顯著成效。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。兵團(tuán)黨委始終把教育作為解決影響新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的治本之策，擺在重要議事日程和優(yōu)先發(fā)展位置。一是充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。兵師黨委多次召開常委會(huì)議研究義務(wù)教育工作，兵師團(tuán)三級(jí)層層簽訂責(zé)任書，師市黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)數(shù)十次到有關(guān)學(xué)校督辦問題整改，為兵團(tuán)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。第一師將義務(wù)教育均衡發(fā)展工作納入師市十件實(shí)事，切實(shí)加以落實(shí)。二是不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。在師域內(nèi)統(tǒng)一了城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)現(xiàn)師域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展及城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展提供了根本制度保障。第六師率先實(shí)行“師辦師管”改革，為均衡配置義務(wù)教育資源奠定了體制基礎(chǔ)。三是堅(jiān)決推進(jìn)教育向南發(fā)展。充分發(fā)揮兵團(tuán)集中力量辦大事的組織優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)義務(wù)教育向南發(fā)展。2017年兵團(tuán)義務(wù)教育基本建設(shè)投入的64.5%用于南疆師市，選派教師近千人赴三師、十四師開展雙語支教。四是堅(jiān)持兵地教育融合發(fā)展。深化兵地學(xué)校合作，就近招收地方群眾子女入學(xué)，開辦兵團(tuán)內(nèi)初班，其中第八師承擔(dān)了新疆維吾爾自治區(qū)15%、兵團(tuán)76%的少數(shù)民族區(qū)內(nèi)初中班辦班任務(wù)。

　?。ǘ┞鋵?shí)師市責(zé)任，健全保障機(jī)制。兵團(tuán)各級(jí)秉持“辦好每一所學(xué)校，教好每一名學(xué)生”的均衡發(fā)展理念，認(rèn)真履職盡責(zé)。一是建立健全了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。從2016年春季起，兵團(tuán)統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，實(shí)現(xiàn)“兩免一補(bǔ)”政策城鄉(xiāng)全覆蓋。近三年，兵團(tuán)各級(jí)義務(wù)教育總投入分別為 43.3億元、45.4億元、46.9億元，做到逐年提高。第四師近三年對(duì)義務(wù)教育投入合計(jì)11.47億元；第九師建立了預(yù)算、決算報(bào)告制度，實(shí)行教育預(yù)算單列。二是全面改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。通過實(shí)施項(xiàng)目工程，所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到兵團(tuán)基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，所有義務(wù)教育學(xué)校圖書、設(shè)備設(shè)施等配備全部達(dá)標(biāo)，“三通兩平臺(tái)”基本建成。第三師2014年-2018年用于薄弱學(xué)校改造投入資金達(dá)到6.68億元。四是強(qiáng)化督導(dǎo)督查問責(zé)。2017年以來，組織兵團(tuán)內(nèi)外118名督導(dǎo)專家組成32個(gè)組對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展開展了3輪全覆蓋督導(dǎo)評(píng)估，實(shí)行月報(bào)制和約談制，督促師市追補(bǔ)欠撥教育經(jīng)費(fèi)共計(jì)3.31億元。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新工作機(jī)制，提升師資水平。兵團(tuán)高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善教師補(bǔ)充、交流、培訓(xùn)、待遇保障制度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年以來，14個(gè)師共計(jì)招聘教師4257人，其中音樂、體育、美術(shù)、科學(xué)、信息技術(shù)教師1038人。第五師率先啟動(dòng)實(shí)施了教育對(duì)口援疆工作，累計(jì)遴選853名骨干教師赴湖北名校接受學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高了師資水平。第十二師充分發(fā)揮山東對(duì)口援助作用，與青島11所學(xué)校結(jié)對(duì)培訓(xùn)了23名干部。

　　（四）加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升教育管理水平。兵團(tuán)各級(jí)教育行政部門和學(xué)?？嗑殐?nèi)功，以管理提效益，以改革促質(zhì)量。一是嚴(yán)格學(xué)校管理。近年來兵團(tuán)相繼出臺(tái)一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為。第十三師建立了以師團(tuán)黨委為主體的教育系統(tǒng)安全管理體系，通過實(shí)行“一包二聯(lián)三訪四報(bào)告”制度，做到安全穩(wěn)定工作常態(tài)化。二是推進(jìn)管理模式改革。第二師、第八師采取強(qiáng)校帶弱校、名校辦分校、學(xué)校聯(lián)盟、委托管理等方式，加速擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。第二師、第十師、第十三師利用互聯(lián)網(wǎng)教育中心建成互動(dòng)式“三通兩平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)全師優(yōu)質(zhì)教育資源共享。三是加快推進(jìn)國家通用語言文字教學(xué)。2018年秋季兵團(tuán)少數(shù)民族中小學(xué)全面普及國家通用語言文字教學(xué)，全面實(shí)現(xiàn)民漢合校、混班教學(xué)、混合住宿，促進(jìn)了各族師生交往交流交融。四是廣泛開展特色辦學(xué)。第六師大力傳承兵團(tuán)紅色基因，形成“將軍文化、亮劍精神”等育人特色。第七師從1996年創(chuàng)辦了少年軍校，開展國防教育和革命傳統(tǒng)教育，從小樹立“兵”的意識(shí)，讓孩子們牢記屯墾戍邊光榮使命，傳承兵團(tuán)精神。第十四師發(fā)揮革命歷史傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，將“沙海老兵”精神及其時(shí)代價(jià)值融入課堂教學(xué)。第十師重視藝體教育，廣泛開展競(jìng)賽活動(dòng)，先后五次承辦兵團(tuán)級(jí)“青少年速滑比賽”，兩次代表兵團(tuán)參加國家“冬季陽光體育大會(huì)”。

　?。ㄎ澹┩七M(jìn)教育公平，關(guān)愛特殊群體。兵團(tuán)把保障適齡兒童少年享有更加公平更有質(zhì)量的教育作為義務(wù)教育均衡發(fā)展的根本任務(wù)，采取切實(shí)措施加以落實(shí)。一是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。從2016年起，基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段所有寄宿生享受生活補(bǔ)助。實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧，擴(kuò)大團(tuán)場(chǎng)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施范圍，實(shí)現(xiàn)集中連片貧困團(tuán)場(chǎng)全覆蓋。二是外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)實(shí)現(xiàn)全納入。第十一師接收2752名外來務(wù)工人員子女，占學(xué)生總數(shù)的52.3%，積極幫助地方政府解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)問題。三是對(duì)留守兒童、殘疾兒童特殊關(guān)愛實(shí)現(xiàn)全對(duì)接。第十二師開展貧困學(xué)生“送溫暖”、“代理媽媽”等活動(dòng)，近三年共資助學(xué)生3.66萬人次，累計(jì)資助金額達(dá)944.51萬元。

　　三、存在的主要問題

　　對(duì)照國家和兵團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)數(shù)據(jù)審核和此次實(shí)地督導(dǎo)檢查，14個(gè)師仍有一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。

　?。ㄒ唬┝x務(wù)教育辦學(xué)資源仍然不足

　　第三師、第一師部分學(xué)校辦學(xué)規(guī)模超過2000人，部分學(xué)校辦學(xué)規(guī)模超過3000人。第四師、第十四師、第三師、第一師最大校額較大。第三師、第十二師、第一師、第十師小學(xué)部分班級(jí)超過45人，第三師、第十師部分班級(jí)超過50人。第八師、第二師、第六師學(xué)校占地面積不足。第十一師功能室數(shù)量不足。第十三師個(gè)別學(xué)校跑道長(zhǎng)度不符合兵團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ǘ┝x務(wù)教育學(xué)校管理水平仍待提高

　　第十四師圖書配備種類不豐富，教師教學(xué)和研究的圖書偏少。第八師個(gè)別學(xué)校圖書館書籍、期刊陳舊或不適宜低齡學(xué)生閱讀，部分學(xué)校在音樂教育器材配置單一。第九師部分教師信息技術(shù)應(yīng)用能力不足，在課堂教學(xué)中信息化應(yīng)用較少。第十師儀器管理和使用水平需進(jìn)一步提高，部分學(xué)校教學(xué)儀器、圖書等器材使用率不高、記錄不規(guī)范。第六師部分學(xué)校校園內(nèi)電線布線不合理，隨意布線、亂拉線；第十二師個(gè)別學(xué)校四層只有在二樓一個(gè)取水點(diǎn)，校門口建有公路高架橋；第十三師個(gè)別學(xué)校有高鐵通過架橋從校園穿過，個(gè)別學(xué)校體育館在校園外面，存在安全隱患。

　?。ㄈ┝x務(wù)教育學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)

　　第三師、第二師、第十四師、第一師、第十師教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，缺音樂、美術(shù)、體育、外語、科學(xué)、信息技術(shù)等學(xué)科專任教師。第八師、第五師、第七師、第十一師、第十二師部分學(xué)校2017年教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占全校公用經(jīng)費(fèi)比例低于5%。第五師、第七師、第九師教師交流比例偏低，近三年交流教師數(shù)量占符合交流條件教師的比例均值低于10%。第一師、第三師、第四師、第七師、第九師、第十師、第十一師、第十三師、第十四師教師年平均工資收入水平低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。第四師、第十師、第十四師教師流失率較高。

　　四、督導(dǎo)意見

　　義務(wù)教育均衡發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。兵團(tuán)要以本次督導(dǎo)為契機(jī)，針對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，以及兵團(tuán)督導(dǎo)評(píng)估和師市自查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)照國家和兵團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究對(duì)策，切實(shí)加以整改。

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

　　適應(yīng)兵團(tuán)財(cái)政體制改革的需要，全面建立健全教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理體制，加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校預(yù)算的編制、執(zhí)行、審計(jì)，加大義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入，確保兩個(gè)“只增不減”。要優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)師域內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌安排，在投入方向上向貧困地區(qū)、南疆師市傾斜，在確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要的基礎(chǔ)上，將更多的資金投向?qū)W校內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提高。牢固樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的理念，將績(jī)效預(yù)算貫穿經(jīng)費(fèi)使用管理全過程，切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

　?。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

　　要把建設(shè)一支新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍作為持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的中心任務(wù)。要健全教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制，做好動(dòng)態(tài)核編，擴(kuò)大“特崗教師”規(guī)模，拓寬教師補(bǔ)充渠道，吸引骨干教師向貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校流動(dòng)，盡快解決教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理的問題。要深化教師管理制度改革，重點(diǎn)完善教師職稱評(píng)聘制度，結(jié)合教師專業(yè)發(fā)展，努力提高中級(jí)、高級(jí)教師比例。要進(jìn)一步提高教師地位和待遇，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，在政策和待遇上給貧困地區(qū)教師更多傾斜。要繼續(xù)開展教師全員培訓(xùn)，結(jié)合新課程改革，不斷完善培訓(xùn)方式，優(yōu)化培訓(xùn)課程體系，努力提高中小學(xué)教師的教學(xué)能力水平。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育內(nèi)涵發(fā)展

　　要堅(jiān)持不懈地開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和民族團(tuán)結(jié)教育，圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，堅(jiān)持立德樹人，強(qiáng)化為黨育人、為國育才的導(dǎo)向，培養(yǎng)好中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和維穩(wěn)戍邊事業(yè)的接班人。要持續(xù)不斷地提升國家通用語言文字教學(xué)質(zhì)量，大力補(bǔ)充合格優(yōu)秀的雙語教師，在南疆師團(tuán)實(shí)施集中辦學(xué)寄宿制管理，讓各族學(xué)生更加密切地交流交往交融。要進(jìn)一步提高學(xué)校的管理水平，全面落實(shí)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》，引導(dǎo)義務(wù)教育階段學(xué)校樹立先進(jìn)的學(xué)校治理理念，建立健全各項(xiàng)管理制度，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，形成依法治校、規(guī)范管理的體制機(jī)制。

　?。ㄋ模┻M(jìn)一步提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平

　　充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的長(zhǎng)期性、動(dòng)態(tài)性，不斷鞏固提高工作成果。要繼續(xù)完善責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)兵團(tuán)統(tǒng)籌，針對(duì)當(dāng)前各師市義務(wù)教育發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸問題，開展分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持推進(jìn)力度不減，努力將義務(wù)教育發(fā)展提升到一個(gè)新的更高的水平。要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，在化解大校額大班額、減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)、保障弱勢(shì)群體平等受教育權(quán)益、防范和處理教育突發(fā)事件、治理校園安全和欺凌等重點(diǎn)領(lǐng)域工作方面積極努力，著力解決影響義務(wù)教育公平熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡，對(duì)照國家出臺(tái)的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，及時(shí)制定下一步工作目標(biāo)、具體任務(wù)和實(shí)施步驟，推動(dòng)義務(wù)教育在更高水平、更高質(zhì)量的均衡發(fā)展。

　　督導(dǎo)檢查結(jié)束后，請(qǐng)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)一步研究，及時(shí)布置整改工作，在三個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室。