國(guó)家督學(xué)、云南省教育廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 周榮
黨的十九大明確提出建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,作出優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的重大部署,開(kāi)啟新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育現(xiàn)代化建設(shè)新征程。進(jìn)入新時(shí)代,教育督導(dǎo)工作要聚焦教育強(qiáng)國(guó)建設(shè),主動(dòng)服務(wù)教育現(xiàn)代化,創(chuàng)新履職、勇于擔(dān)當(dāng),為辦好人民滿意的教育做出新貢獻(xiàn)。
緊跟新時(shí)代,擔(dān)當(dāng)新使命。圍繞教育工作中心任務(wù),服務(wù)教育改革發(fā)展全局是國(guó)家教育督導(dǎo)制度安排的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的十八大以來(lái),國(guó)家不斷理順教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置,完善教育督導(dǎo)評(píng)估制度體系,積極推動(dòng)教育督導(dǎo)各項(xiàng)工作,為推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。黨的十九大作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新論斷,也是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位,我們推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展和做好教育督導(dǎo)工作必須在新的歷史方位中統(tǒng)籌謀劃、主動(dòng)作為。教育督導(dǎo)工作要緊跟時(shí)代步伐,把握教育發(fā)展規(guī)律,踩準(zhǔn)教育現(xiàn)代化建設(shè)節(jié)拍,突出固根本、提質(zhì)量、促公平主要任務(wù),在改革、發(fā)展、保障、服務(wù)上齊發(fā)力,用好用實(shí)用活監(jiān)督、指導(dǎo)、評(píng)估等工作措施,在“督政”“督教”“督學(xué)”上精準(zhǔn)施策、綜合施策、創(chuàng)新施策,切實(shí)擔(dān)負(fù)起主動(dòng)融入和服務(wù)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)使命,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,筑牢中國(guó)夢(mèng)基礎(chǔ)工程。
聚焦現(xiàn)代化,用好指揮棒。進(jìn)入新時(shí)代,教育督導(dǎo)部門要著眼于黨的十九大優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的重大部署,聚焦現(xiàn)代化辦學(xué)理念、現(xiàn)代化教育治理、現(xiàn)代化教育裝備、現(xiàn)代化教師隊(duì)伍建設(shè)和現(xiàn)代化人才培養(yǎng)等核心要素,突出貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、發(fā)展素質(zhì)教育、促進(jìn)教育公平、城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展等重點(diǎn),縱深推進(jìn)教育督導(dǎo)工作。做好新時(shí)代教育督導(dǎo)工作,要握緊用好指揮棒,切中“四個(gè)要害”,形成“一個(gè)局面”。切中“四個(gè)要害”:一是監(jiān)督要有力。教育監(jiān)督要實(shí)打?qū)?、硬碰硬和高?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,始終保持口徑不松、力度不減的穩(wěn)健持久態(tài)勢(shì),形成一定的威懾力,切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式和隔靴搔癢。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,既要善于從面上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,又要用心從點(diǎn)上研究解決問(wèn)題;既要撲下身子圍繞任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)狠抓督促整改,又要積極研究制定政策從根本上解決問(wèn)題;既要圍繞目標(biāo)督航向軌道,又要圍繞既定舉措督落地生效。二是指導(dǎo)要到位。教育指導(dǎo)要指有遵循、導(dǎo)有航向。要圍繞黨的十九大對(duì)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求,全面加強(qiáng)對(duì)地方政府和基層教育部門、各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)治校的指導(dǎo)。深入民族、貧困、山區(qū)和邊境地區(qū)調(diào)研教育發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,指導(dǎo)基層認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家教育惠民政策,提升教育治理能力,切實(shí)增強(qiáng)各族群眾的教育獲得感和幸福感。三是評(píng)估要精準(zhǔn)。要對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的十九大對(duì)教育工作的重大部署,聚焦抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),精心設(shè)計(jì)和調(diào)整完善教育評(píng)估指標(biāo)體系,促進(jìn)教育評(píng)估與十九大精神高度契合。要堅(jiān)持以人民為中心,公開(kāi)透明開(kāi)展教育評(píng)估,組織人民群眾有序、理性參與教育評(píng)價(jià),促進(jìn)機(jī)構(gòu)評(píng)估、專家評(píng)判、群眾評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合。要嚴(yán)格教育評(píng)估程序,嚴(yán)肅教育評(píng)估紀(jì)律,確保評(píng)估結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、有效,經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。四是結(jié)果要用實(shí)。沒(méi)有切實(shí)有效的結(jié)果運(yùn)用,教育督導(dǎo)工作就難于落地生根、開(kāi)花結(jié)果。要沉下去加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),采取全程跟進(jìn)、“殺回馬槍”等方式,把督導(dǎo)整改工作抓細(xì)抓實(shí)。要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、綜合考評(píng)等部門的工作協(xié)作,建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)、干部考核任用、單位績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)與教育督導(dǎo)結(jié)果緊密掛鉤。要完善督導(dǎo)通報(bào)、約談、函詢、限期整改等制度體系,全面推動(dòng)督導(dǎo)結(jié)果用足用實(shí)。形成“一個(gè)局面”就是形成“督政”強(qiáng)保障、“督教”促管理、“督學(xué)”提質(zhì)量的生動(dòng)局面。通過(guò)督導(dǎo)各級(jí)政府履行教育主體責(zé)任,全面提高各級(jí)政府在辦學(xué)方向把握、教育經(jīng)費(fèi)投入、教育基礎(chǔ)建設(shè)等方面的現(xiàn)代化保障水平。通過(guò)督導(dǎo)各級(jí)教育部門和學(xué)校加強(qiáng)法治化、規(guī)范化、精細(xì)化、人性化、科學(xué)化建設(shè),加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。通過(guò)督導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校貫徹落實(shí)黨的教育方針、立德樹(shù)人根本任務(wù)和教學(xué)大綱等情況,筑牢師生理想信念之魂,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,提升教育質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平。
鍛造金剛鉆,攬好瓷器活。新時(shí)代的教育督導(dǎo)是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)、專業(yè)水準(zhǔn)很高、技術(shù)性很嚴(yán)的工作,對(duì)教育督導(dǎo)干部和督學(xué)專家期望很大、要求很高。為切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代教育督導(dǎo)工作使命,要切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)干部隊(duì)伍和督學(xué)隊(duì)伍建設(shè),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要把學(xué)習(xí)黨的十九大精神作為這兩支隊(duì)伍建設(shè)的首要政治任務(wù),用十九大精神統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)代教育督導(dǎo)工作。要按照“政治上靠得住、業(yè)務(wù)上專精強(qiáng)、作風(fēng)上過(guò)得硬”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,選配教育督導(dǎo)干部,選聘督學(xué)專家,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、模擬訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)演練、交流培養(yǎng)、總結(jié)提升等方式,不斷加強(qiáng)教育督導(dǎo)干部隊(duì)伍和督學(xué)隊(duì)伍建設(shè),錘煉鍛造好教育監(jiān)督、指導(dǎo)、評(píng)估及其推動(dòng)結(jié)果運(yùn)用的金剛鉆,切實(shí)攬好 “督政” “督教” “督學(xué)”瓷器活,確保新時(shí)代教育督導(dǎo)工作取得新成效。
總之,新時(shí)代賦予教育督導(dǎo)工作新使命。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)教育督導(dǎo)工作,聚焦對(duì)標(biāo)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè),進(jìn)一步提振精氣神、鍛造真本領(lǐng),實(shí)干苦干加油干,全力服務(wù)教育現(xiàn)代化,為辦好人民滿意的教育作出新的貢獻(xiàn)。
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