觀點(diǎn)提示
黨的十九大報(bào)告所體現(xiàn)的中國特色大國外交理論體系,展示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)世界發(fā)展大勢(shì)的準(zhǔn)確把握,對(duì)中華民族偉大復(fù)興與人類前途命運(yùn)的深刻思考,表達(dá)了中國與世界各國攜手合作的真誠愿望。
黨的十九大報(bào)告所體現(xiàn)的中國特色大國外交理論,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,報(bào)告明確了中國特色大國外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從中華民族偉大復(fù)興和人類社會(huì)的整體利益出發(fā),統(tǒng)籌國內(nèi)和國際兩個(gè)大局而提出的戰(zhàn)略理念,指明了中國特色大國外交的歷史方位、戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑,體現(xiàn)了中國“和平、發(fā)展、合作、共贏”的外交理念,體現(xiàn)了中國維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,是新時(shí)代中國外交的行動(dòng)指南。
大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期誕生偉大理論
中國特色大國外交理論是進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年后,世界處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期指導(dǎo)中國外交實(shí)踐的理論體系,它繼承了中國外交傳統(tǒng),同時(shí)又具有鮮明的時(shí)代特色和時(shí)代內(nèi)涵。
新中國成立之前,中國積貧積弱,成為受人宰割的對(duì)象,弱國無外交。新中國成立之后的較長時(shí)期內(nèi),綜合國力仍然較弱,在國際上遭受敵對(duì)勢(shì)力的孤立,不能發(fā)揮大國的影響力。改革開放以來,中國人民逐漸富了起來,國家整體實(shí)力有所增強(qiáng),中國確立了獨(dú)立自主的和平外交路線,努力為國內(nèi)改革開放事業(yè)創(chuàng)造一個(gè)和平的國際環(huán)境,為中國特色大國外交實(shí)踐做了物質(zhì)和指導(dǎo)思想上的準(zhǔn)備。
中國特色大國外交理論誕生于世界大發(fā)展大變革大調(diào)整的時(shí)代背景之下。進(jìn)入新世紀(jì)以來,世界局勢(shì)發(fā)生了深刻的變化。以中國為代表的一大批發(fā)展中國家快速發(fā)展,引起了世界政治經(jīng)濟(jì)格局的大調(diào)整和全球治理機(jī)制的重大變革。中國2010年在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上成為世界上第二大國,國際地位空前提高。中國前所未有地靠近世界舞臺(tái)的中心,前所未有地接近實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的目標(biāo),也前所未有地具備實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的能力和信心。但從全球?qū)用婵?,全球化并沒有使發(fā)展均衡化,并沒有帶來一個(gè)更加公平與公正的世界,反而使部分發(fā)展中國家更加貧窮,南北差距擴(kuò)大,世界主要國家國內(nèi)貧富差距不斷擴(kuò)大。發(fā)展和財(cái)富分配的不平衡加上外部力量的干涉,導(dǎo)致部分地區(qū)沖突不斷,恐怖主義肆虐。發(fā)達(dá)國家內(nèi)部也出現(xiàn)了對(duì)全球化的懷疑,民粹主義情緒上升,國內(nèi)政治趨向保守,一股逆全球化潮流開始涌現(xiàn)。國際格局呈現(xiàn)出加速演變之勢(shì),中國外交面臨改革開放以來少有的世界之變局。
偉大的時(shí)代產(chǎn)生偉大的理論。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,深刻把握國際政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)展大勢(shì),繼承和發(fā)展了新中國成立以來的外交傳統(tǒng),貫徹“和平、發(fā)展、合作、共贏”的外交理念,形成了一系列具有戰(zhàn)略性、前瞻性和針對(duì)性的外交思想和方針政策,包括推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系的理念,打造“人類命運(yùn)共同體”的理念,公平、開放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展觀,共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,強(qiáng)化亞非合作、拓展南南合作、推進(jìn)南北合作的合作觀,共商、共建、共享的全球治理觀,合作共贏的國際秩序觀,義利兼顧、以義為先的義利觀,形成了中國特色大國外交理論體系。
國與國之間的交往要走新路
中國的快速發(fā)展引起了西方大國和周邊國家的疑懼。西方傳統(tǒng)國際關(guān)系理論認(rèn)為,國際社會(huì)處于無政府狀態(tài),國家之間為生存而展開斗爭,一個(gè)國家之得就是另一個(gè)國家之失,一個(gè)國家力量的增長,必然形成對(duì)另一個(gè)國家的威脅。中國的發(fā)展壯大很容易被理解為對(duì)其他國家的威脅?!靶尬舻椎孪葳濉敝f就是形容崛起大國對(duì)守成大國發(fā)起挑戰(zhàn)而最終走向戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略困境。中國的發(fā)展壯大引起了人們對(duì)守成國與崛起國之間關(guān)系的種種猜想。
黨的十九大報(bào)告指出,各國“要相互尊重、平等協(xié)商,堅(jiān)決摒棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治,走對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路”。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記深化和平發(fā)展的戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持主權(quán)平等、共同安全、共同發(fā)展、合作共贏、包容互鑒、公平正義,堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,主張國與國之間、不同文明之間平等交流,相互借鑒,共同進(jìn)步,齊心協(xié)力推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。在全球化時(shí)代,各國利益交織、深度融合,同時(shí)也面臨著共同的全球性問題,歷史上那種大國之間戰(zhàn)場(chǎng)廝殺和冷戰(zhàn)對(duì)抗不符合任何一方的利益。習(xí)近平總書記首先在處理與美國的關(guān)系時(shí)提出中美建設(shè)不沖突、不對(duì)抗、合作共贏的新型大國關(guān)系的主張,隨后又在與其他國家的交往中把這種理念進(jìn)一步發(fā)展,提出了構(gòu)建新型國際關(guān)系的主張,十九大報(bào)告更是把推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系作為新時(shí)代中國特色大國外交的主要任務(wù)之一。
構(gòu)建新型國際關(guān)系的主張,破解了西方國際關(guān)系體系形成以來“國強(qiáng)必霸”的歷史怪圈,摒棄了現(xiàn)實(shí)主義國際政治中的零和博弈和“贏者通吃”的舊思維,向世界展示了中國外交未來的發(fā)展方向。中國構(gòu)建新型國際關(guān)系的努力為充滿不穩(wěn)定性和不確定性的世界帶來了處理國與國之間關(guān)系的中國方案和中國智慧,是中國特色大國外交理論的突出貢獻(xiàn)。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,擔(dān)當(dāng)大國責(zé)任
“中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。”當(dāng)今世界,隨著經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化和社會(huì)信息化的不斷發(fā)展,人類社會(huì)的融合程度不斷加深,世界各國越來越形成一榮俱榮、一損俱損的緊密關(guān)系,各國面臨的挑戰(zhàn)也越來越具有共同性,氣候變化、生態(tài)失衡、網(wǎng)絡(luò)安全、恐怖主義、毒品泛濫等問題超越國家邊界,成為全體人類必須認(rèn)真對(duì)待的問題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,順應(yīng)世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì),從共同應(yīng)對(duì)人類社會(huì)面臨的共同挑戰(zhàn)出發(fā),汲取中華傳統(tǒng)文化的智慧,提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念,回答了中國追求建設(shè)一個(gè)什么樣的世界的問題,是中國夢(mèng)在世界意義的詮釋,是中國超越狹隘的民族國家利益和意識(shí)形態(tài)分歧的體現(xiàn),體現(xiàn)了非凡的全球戰(zhàn)略眼光,表明了日益走近世界政治舞臺(tái)中心的中國的世界胸懷和大國擔(dān)當(dāng)。
人類命運(yùn)共同體理念有著豐富的政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文明、生態(tài)等多方面的內(nèi)涵,它要求在政治上相互尊重、平等協(xié)商,摒棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治;在安全上堅(jiān)持以對(duì)話解決爭端、以協(xié)商化解分歧,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,實(shí)現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的國際安全;在經(jīng)濟(jì)上堅(jiān)持合作共贏、同舟共濟(jì),促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展;在文化上要求兼容并蓄、交流互鑒,尊重世界文明的多樣性,以文明交流超越文明隔閡,以文明互鑒超越文明沖突,以文明共存超越文明優(yōu)越;在生態(tài)環(huán)境上堅(jiān)持環(huán)境友好,合作應(yīng)對(duì)氣候變化,構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。
人類命運(yùn)共同體這一理念將中國的發(fā)展與世界各國的共同發(fā)展相聯(lián)系,將中國夢(mèng)與世界夢(mèng)相結(jié)合,是中國特色大國外交理論的重要支柱。
全面布局,展示中國特色大國外交的獨(dú)特品格
黨的十九大報(bào)告明確了未來中國特色大國外交的戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)推進(jìn)中國特色大國外交的具體路徑進(jìn)行了總體謀劃和戰(zhàn)略布局,把構(gòu)建新型國際關(guān)系和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念貫徹到中國大國外交的實(shí)踐,展示了鮮明的“中國特色”“中國風(fēng)格”和“中國氣派”。
在中國特色大國外交理論體系的指引下,中國大國外交實(shí)踐將取得更加突出的成就。首先,堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,維護(hù)國際公平正義。中國尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,反對(duì)把自己的意見強(qiáng)加于人,反對(duì)干涉別國內(nèi)政,反對(duì)以強(qiáng)凌弱,中國決不會(huì)以犧牲別國利益為代價(jià)發(fā)展自己,但也決不會(huì)放棄自己的正當(dāng)權(quán)益。其次,積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,擴(kuò)大同世界各國的利益交匯點(diǎn),與世界主要大國協(xié)調(diào)合作,構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架;與周邊國家按照親誠惠容的理念和與鄰為善、以鄰為伴的外交方針深化關(guān)系;與廣大發(fā)展中國家以正確的義利觀和真實(shí)親誠的理念加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作。再其次,堅(jiān)持對(duì)外開放,推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)推進(jìn)“一帶一路”國際合作,同時(shí)打造新的國際合作平臺(tái),增添共同發(fā)展新動(dòng)力;加大國際開發(fā)援助,促進(jìn)縮小南北差距;支持多邊貿(mào)易體制,促進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),推動(dòng)建設(shè)開放型的世界經(jīng)濟(jì)。最后,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),不斷貢獻(xiàn)中國智慧和力量。
黨的十九大報(bào)告所體現(xiàn)的中國特色大國外交理論體系,展示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)世界發(fā)展大勢(shì)的準(zhǔn)確把握,對(duì)中華民族偉大復(fù)興與人類前途命運(yùn)的深刻思考,表達(dá)了中國與世界各國攜手合作的真誠愿望。這一理論體系所包含的構(gòu)建新型國際關(guān)系和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念,與“一帶一路”等務(wù)實(shí)合作舉措相聯(lián)系,使新時(shí)代的中國外交呈現(xiàn)出光明的前景。(北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長、教授 王明進(jìn))
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