觀點(diǎn)提示

　　黨的十九大報(bào)告科學(xué)地確定了我國發(fā)展新的歷史方位，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。這是新時(shí)代我們黨和國家制定路線、方針、政策的總依據(jù)。

　　中國特色社會(huì)主義事業(yè)取得新的輝煌成就，根本原因之一就是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。

　　中國特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是改革開放以來黨的全部理論與實(shí)踐的主題。習(xí)近平總書記所作的黨的十九大報(bào)告，高屋建瓴，氣勢(shì)恢宏，是一篇光輝的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。報(bào)告精辟闡述了5年來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，明確提出中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的科學(xué)判斷，明確提出新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是黨和國家必須長期遵循的指導(dǎo)思想，明確提出新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略和決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉綱領(lǐng)，具有極為重大的理論意義、實(shí)踐意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

　　中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代

　　報(bào)告指出：“要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際”；“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”。這既指明了我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，同時(shí)也指明了我國已進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，從而科學(xué)地確定我國發(fā)展新的歷史方位。這是新時(shí)代我們黨和國家制定路線、方針、政策的總依據(jù)。

　　我國是在經(jīng)濟(jì)文化比較落后的基礎(chǔ)上經(jīng)由新民主主義進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)的。如何把握我國社會(huì)主義所處的歷史階段，馬克思主義經(jīng)典作家沒有也不可能提供現(xiàn)成的答案，我國在較長時(shí)期內(nèi)曾走過彎路并付出了沉重的代價(jià)。改革開放以來，我們黨逐步創(chuàng)立并不斷完善社會(huì)主義初級(jí)階段理論。黨的十三大召開前夕，鄧小平提出：“社會(huì)主義本身是共產(chǎn)主義的初級(jí)階段，而我們中國又處在社會(huì)主義的初級(jí)階段，就是不發(fā)達(dá)的階段?！秉h的十三大報(bào)告較為系統(tǒng)地闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段理論，明確指出，我國從上世紀(jì)50年代生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造基本完成，到社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本實(shí)現(xiàn)，至少需要上百年時(shí)間，都屬于社會(huì)主義初級(jí)階段。這個(gè)階段，既不同于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)尚未奠定的過渡時(shí)期，又不同于已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的階段?！秉h的十三大報(bào)告還重申了社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾和根本任務(wù)，提出了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。黨的十四大至十九大報(bào)告都根據(jù)我國的基本國情，重申并強(qiáng)調(diào)我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”。只有到本世紀(jì)中葉即中華人民共和國成立一百周年之際，當(dāng)我國建成了富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，我國才可以自豪地跨越社會(huì)主義初級(jí)階段，向社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)達(dá)階段（或更高階段）邁進(jìn)。

　　必須看到，經(jīng)過60多年的發(fā)展，我國在生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、上層建筑、人民生活和國際地位等方面都發(fā)生了巨大而深刻的變化。特別是改革開放近40年來，我國經(jīng)濟(jì)以年均約9.5%的速度增長，到2010年已躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提升（2012～2016年，我國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率達(dá)到30.2%，超過美國、歐元區(qū)和日本年均貢獻(xiàn)率的總和）。我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已由300美元左右躍升至2016年的8100多美元，由低收入國家進(jìn)入中等偏上收入國家行列。我國進(jìn)出口貿(mào)易總額在世界上名列前茅，已由資本凈流入國變?yōu)橘Y本凈流出國。2017年我國的全球創(chuàng)新指數(shù)排名升至第22位，是唯一進(jìn)入前25名的中等收入國家。我國所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了有利于生產(chǎn)力、人民生活水平和綜合國力較快提高的深刻變化。我國上層建筑也不斷完善，黨的建設(shè)、法制建設(shè)、文化建設(shè)不斷加強(qiáng)，伴隨實(shí)踐不斷發(fā)展的馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮指導(dǎo)作用，國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。與此同時(shí)，我國廣大人民的生活水平顯著提高，由社會(huì)主義初級(jí)階段最初的“勒緊褲帶”、后來的“基本解決溫飽”、上世紀(jì)末的“總體小康”，達(dá)到目前接近“全面小康”的水平。我國國際地位大幅提高，國際影響力不斷增強(qiáng)。這表明，我國現(xiàn)今雖然仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，但從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特征來看，則既不同于上世紀(jì)五六十年代，也不同于上世紀(jì)80年代末，還不同于上世紀(jì)末，而是進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。這種論斷，符合唯物辯證法的質(zhì)量互變規(guī)律，符合社會(huì)主義初級(jí)階段可以劃分為若干彼此相關(guān)又彼此區(qū)別的小的發(fā)展階段的理論邏輯、歷史邏輯和事物發(fā)展的內(nèi)在邏輯。從改革開放開啟的中國特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程的角度考察，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代(或新階段)。因此，報(bào)告明確提出了一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的重大科學(xué)判斷：“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位?！?/p>

　　報(bào)告高度評(píng)價(jià)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大意義，精辟概括了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代艱巨宏偉的歷史使命，指出，中國特色社會(huì)主義新時(shí)代“是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時(shí)代，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的時(shí)代，是我國日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代?！?/p>

　　中國特色社會(huì)主義理論的新發(fā)展

　　實(shí)踐是理論的源泉，理論是實(shí)踐的指南。黨的十八大以來的5年，是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的5年，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了全方位、開創(chuàng)性的歷史成就。中國特色社會(huì)主義事業(yè)取得新的輝煌成就，根本原因之一就是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。

　　習(xí)近平總書記以當(dāng)代世界格局和時(shí)代特征為背景，以發(fā)展的馬克思主義和中國特色社會(huì)主義實(shí)踐為基礎(chǔ)，緊緊圍繞新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)行了艱辛的理論探索，取得了重大理論創(chuàng)新成果，形成了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。

　　十九大報(bào)告用8個(gè)“明確”，概括了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的基本內(nèi)容。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的基本內(nèi)容方面，報(bào)告中關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的總目標(biāo)和我國社會(huì)主要矛盾的表述有重大創(chuàng)新。

　　一是，明確提出總目標(biāo)是建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。首先，與過去的提法相比，這里增加了“美麗”兩個(gè)字，是指我國在生態(tài)文明建設(shè)方面要達(dá)到的目標(biāo)，從而使總目標(biāo)的內(nèi)容更全面了。其次，這里將過去提法中的“國家”改為“強(qiáng)國”，從而使總目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)更高了。報(bào)告明確提出我國在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過奮斗在本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略安排，即分兩個(gè)階段、奮斗30年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

　　改革開放以來，我們黨對(duì)我國本世紀(jì)中葉社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要達(dá)到的戰(zhàn)略目標(biāo)的基本提法是：基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。而按照?qǐng)?bào)告提出的上述兩個(gè)階段的戰(zhàn)略安排，則意味著我們黨原定到本世紀(jì)中葉我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要達(dá)到的戰(zhàn)略目標(biāo)將在二〇三五年提前實(shí)現(xiàn)，到本世紀(jì)中葉我國將全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。這是對(duì)我們黨以往提出的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)中第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的重大創(chuàng)新和發(fā)展。

　　二是，明確提出新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾不再是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，而是“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。在新時(shí)代，我國人民對(duì)美好生活的需要更加廣泛并不斷增長，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活方面有更高的多層次的需要，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面多層次的需要也日益增長；同時(shí)，我國雖然在社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高、社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，但在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面的發(fā)展不平衡不充分，已成為滿足人民日益增長的美好生活需要的制約因素。報(bào)告中關(guān)于新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的嶄新表述和科學(xué)判斷，符合我國新時(shí)代的客觀實(shí)際，關(guān)系我國新時(shí)代的發(fā)展全局，是對(duì)我們黨創(chuàng)立的社會(huì)主義初級(jí)階段理論和中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大發(fā)展。

　　習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想還包括其他一些內(nèi)容。例如，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。其中，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。這是對(duì)發(fā)展內(nèi)涵作了具有中國特色社會(huì)主義新時(shí)代特點(diǎn)的全方位拓展，集中體現(xiàn)了我國在較長時(shí)期內(nèi)發(fā)展的思路、方向和著力點(diǎn)。又如，習(xí)近平總書記提出了市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的觀點(diǎn)，這是在政府和市場(chǎng)關(guān)系上對(duì)中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大突破，對(duì)深化我國經(jīng)濟(jì)體制改革具有極為重大的意義。

　　習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想深化了對(duì)于共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化的最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，必須長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是十九大報(bào)告的靈魂和最大亮點(diǎn)。

　　建設(shè)中國特色社會(huì)主義的新綱領(lǐng)

　　十九大報(bào)告堅(jiān)持黨的基本路線，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略，提出了決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉綱領(lǐng)。新綱領(lǐng)涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國防和軍隊(duì)、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、外交、黨的建設(shè)等方面，其主要內(nèi)容大體可以概括為三個(gè)“堅(jiān)定不移”。

　?。ㄒ唬﹫?jiān)定不移全面深化改革

　　改革是發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路。必須全面深化改革，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，不斷深化文化體制、社會(huì)治理體制和生態(tài)文明體制改革，繼續(xù)深化國防和軍隊(duì)改革，堅(jiān)決破除一切束縛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，積極吸收人類文明的有益成果，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力和發(fā)展活力，充分體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，積極參加全球治理體系改革，讓中華民族以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

　?。ǘ﹫?jiān)定不移實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展

　　發(fā)展是硬道理，是共產(chǎn)黨執(zhí)政興國之要，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。必須深入貫徹以人民為中心的五大發(fā)展理念，走科學(xué)發(fā)展之路。在“五位一體”總體布局中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是核心，必須緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)牛鼻子，協(xié)同推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。必須堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的方針，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。必須深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅(jiān)持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動(dòng)形成更高水平的全面開放新格局，使我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力大幅提升，促進(jìn)我國城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小與實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民的共同富裕和社會(huì)全面進(jìn)步，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

　?。ㄈ﹫?jiān)定不移加強(qiáng)黨的建設(shè)

　　在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)，推進(jìn)偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，決定性因素在于堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要把黨的政治建設(shè)擺在首位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，旗幟鮮明講政治。要用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨，牢記黨的宗旨，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。要堅(jiān)持黨管干部原則和正確選人用人導(dǎo)向，努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。要健全黨和國家監(jiān)督體系。要全面增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)，使黨始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)“四個(gè)能力”，經(jīng)受“四大考驗(yàn)”，克服“四種危險(xiǎn)”，在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。（對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任、教授、中國經(jīng)濟(jì)規(guī)律研究會(huì)副會(huì)長 郭飛）