無需諱言，今日中國(guó)很多地區(qū)不敢組織學(xué)生開展野外活動(dòng)，這已經(jīng)成為推進(jìn)素質(zhì)教育的一個(gè)瓶頸，或者說是一個(gè)頑疾。其原因也很清楚，擔(dān)心發(fā)生意外事故，學(xué)校怕打官司、負(fù)不起責(zé)任等等。在這種背景下，教育部等11部門出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），可以說是雪中送炭，也可以說是在突破重圍，其敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職馀c愛心可嘉可贊。

　　尤為可貴的是，該《意見》不是隨意拍腦袋的產(chǎn)物，而是教育部在若干城市多年實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定的。我去過該項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)城市之一的西安，那里的中小學(xué)生研學(xué)旅行已經(jīng)成為制度性的運(yùn)作，學(xué)生們?nèi)デ貛X、去司馬遷的故鄉(xiāng)等地獲益匪淺。我也到武漢市做過調(diào)研，該市教育局堅(jiān)持舉辦夏令營(yíng)活動(dòng)近20年，每年都有萬名左右中小學(xué)生參加研學(xué)旅行，受到家庭和社會(huì)的廣泛好評(píng)。

　　與一般的旅游活動(dòng)不同，研學(xué)旅行是一種學(xué)生集體活動(dòng)，也是教育活動(dòng)?！兑庖姟分赋觯骸爸行W(xué)生研學(xué)旅行是由教育部門和學(xué)校有計(jì)劃地組織安排，通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗(yàn)相結(jié)合的校外教育活動(dòng)，是學(xué)校教育和校外教育銜接的創(chuàng)新形式，是教育教學(xué)的重要內(nèi)容，是綜合實(shí)踐育人的有效途徑?！焙翢o疑問，研學(xué)旅行是培養(yǎng)核心素養(yǎng)不可缺少的重要方式與途徑。

　　為什么研學(xué)旅行會(huì)受到學(xué)生及其父母的特別歡迎？我從事青少年教育與研究40多年，特別是關(guān)注和研究夏令營(yíng)活動(dòng)20多年，得出一個(gè)重要的結(jié)論，即青少年成長(zhǎng)的過程是社會(huì)化的過程，而該過程有兩個(gè)顯著的特點(diǎn)，一是體驗(yàn)性，二是群體性，兩者缺一不可。所謂體驗(yàn)性是說，青少年是在體驗(yàn)中長(zhǎng)大的，他們需要親身參加許多親近社會(huì)與自然的實(shí)踐活動(dòng)，父母和老師不能代替學(xué)生的成長(zhǎng)，就無法代替學(xué)生自己的體驗(yàn)。所謂群體性是說，青少年完成社會(huì)化離不開群體性交往，再好的父母和老師都無法代替伙伴的作用。所以，美國(guó)每年約600萬青少年參加夏令營(yíng)活動(dòng)，關(guān)于第一收獲，調(diào)查結(jié)果幾乎都是“交到了新朋友”。顯然，良好的研學(xué)旅行活動(dòng)充分體現(xiàn)了體驗(yàn)性和群體性，因而受到特別的歡迎。

　　其實(shí)，從廣大父母的選擇也可以看出對(duì)研學(xué)旅行的需要與支持。如今，人們生活水平逐年提高，許多家庭都愿意投資送孩子外出旅行，希望他們開闊眼界增強(qiáng)能力。但是，多數(shù)父母不愿意把孩子交給旅行社，而首先選擇教育機(jī)構(gòu)組織的旅行活動(dòng)，因?yàn)樗麄儾辉敢夂⒆酉褚话阌慰鸵粯映鲂?，他們希望孩子受到更有利于成長(zhǎng)的教育。毫無疑問，研學(xué)旅行既能滿足學(xué)生的需要，也具有廣泛的家長(zhǎng)民意基礎(chǔ)。

　　由此可見，研學(xué)旅行活動(dòng)必須堅(jiān)持教育性、公益性和安全性的原則?！兑庖姟诽岢隽烁鼮橹苋乃拇笤瓌t，即教育性原則、實(shí)踐性原則、安全性原則、公益性原則。

　　關(guān)于教育性原則，《意見》提出，研學(xué)旅行要結(jié)合學(xué)生身心特點(diǎn)、接受能力和實(shí)際需要，注重系統(tǒng)性、知識(shí)性、科學(xué)性和趣味性，為學(xué)生全面發(fā)展提供良好成長(zhǎng)空間。我想，在中國(guó)研學(xué)旅行，可以與探尋和傳承中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化結(jié)合起來，因?yàn)橛刑嗟慕艹鋈宋锱c重大歷史事件可以激發(fā)學(xué)生的濃厚興趣，有可能強(qiáng)大中國(guó)學(xué)生的文化底蘊(yùn)。

　　關(guān)于安全性原則，是一個(gè)具有決定性的原則?！兑庖姟诽岢觯袑W(xué)旅行要堅(jiān)持安全第一，建立安全保障機(jī)制，明確安全保障責(zé)任，落實(shí)安全保障措施，確保學(xué)生安全?！兑庖姟冯S后還提出了要建立安全責(zé)任體系，詳細(xì)提出具體要求，如各地要制訂科學(xué)有效的中小學(xué)生研學(xué)旅行安全保障方案，探索建立行之有效的安全責(zé)任落實(shí)、事故處理、責(zé)任界定及糾紛處理機(jī)制，實(shí)施分級(jí)備案制度，做到層層落實(shí)，責(zé)任到人。教育行政部門負(fù)責(zé)督促學(xué)校落實(shí)安全責(zé)任，審核學(xué)校報(bào)送的活動(dòng)方案（含保單信息）和應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校要做好行前安全教育工作，負(fù)責(zé)確認(rèn)出行師生購(gòu)買意外險(xiǎn)，必須投保校方責(zé)任險(xiǎn)，與家長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任書，與委托開展研學(xué)旅行的企業(yè)或機(jī)構(gòu)簽訂安全責(zé)任書，明確各方安全責(zé)任。旅游部門負(fù)責(zé)審核開展研學(xué)旅行的企業(yè)或機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。交通部門負(fù)責(zé)督促有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)檢查學(xué)生出行的車、船等交通工具。公安、食品藥品監(jiān)管等部門加強(qiáng)對(duì)研學(xué)旅行涉及的住宿、餐飲等公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全監(jiān)督，依法查處運(yùn)送學(xué)生車輛的交通違法行為。保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)保險(xiǎn)行業(yè)提供并優(yōu)化校方責(zé)任險(xiǎn)、旅行社責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)產(chǎn)品。

　　以上安全性要求都是必要的，但借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，還需要加強(qiáng)三個(gè)方面的重大措施。具體來說，一是法制化，即制定關(guān)于學(xué)生意外傷害處理的明確而嚴(yán)密的法律。建議將教育部2011年印發(fā)的《學(xué)生意外傷害處理辦法》進(jìn)一步修改完善，經(jīng)過合法程序上升為法律。二是專業(yè)化，即經(jīng)過科學(xué)專業(yè)的訓(xùn)練，為每所學(xué)校培訓(xùn)幾名安全指導(dǎo)人員，把意外事故降低到最低水平。三是保障化，即政府出資為每個(gè)學(xué)生上意外傷害保險(xiǎn)，并且成立相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)行。

　　研學(xué)旅行活動(dòng)的范圍需要逐漸擴(kuò)大，分類推進(jìn)?！兑庖姟诽岢?，學(xué)校根據(jù)學(xué)段特點(diǎn)和地域特色，逐步建立小學(xué)階段以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情為主、初中階段以縣情市情為主、高中階段以省情國(guó)情為主的研學(xué)旅行活動(dòng)課程體系。據(jù)悉，日本的高中生修學(xué)旅行，就經(jīng)常安排到世界各地體驗(yàn)。中國(guó)是一個(gè)開放的大國(guó)，研學(xué)旅行不能只局限在國(guó)內(nèi)，在具備條件的地區(qū)，可以在高中階段組織學(xué)生出國(guó)活動(dòng)。當(dāng)然，出國(guó)研學(xué)旅行需要更加嚴(yán)密的設(shè)計(jì)與組織，而經(jīng)費(fèi)以自費(fèi)為主。

　　《意見》還提出要加強(qiáng)研學(xué)旅行基地建設(shè)，這是具有戰(zhàn)略眼光的要求。我在閱讀迪士尼總裁艾斯納回憶夏令營(yíng)生活一書的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，他的青少年時(shí)代連續(xù)9年的暑假，都是在同一個(gè)夏令營(yíng)進(jìn)行營(yíng)地生活體驗(yàn)或者服務(wù)，并且說這些鍛煉給予他成就一生事業(yè)的本領(lǐng)。據(jù)悉，他在該營(yíng)地居然可以看到80年前他爺爺在此活動(dòng)的記錄。大家可以設(shè)想，一個(gè)什么樣的營(yíng)地可以吸引人連續(xù)9個(gè)暑假在此生活與磨練？這不就是一個(gè)神奇的營(yíng)地嗎？我也到上海的東方綠洲參觀過，那可能是中國(guó)規(guī)模最大設(shè)施最完善的營(yíng)地。我想，在中國(guó)的各個(gè)省會(huì)城市和較大的城市，都需要建設(shè)一個(gè)富有魅力的營(yíng)地。

　　為什么一份中小學(xué)生研學(xué)旅行的文件需要11個(gè)部門簽署？因?yàn)榻逃乱淮钦c全社會(huì)共同的神圣職責(zé)與目標(biāo)。我希望各部門乃至全社會(huì)都來支持研學(xué)旅行，都來建設(shè)富有神奇魅力的營(yíng)地，因?yàn)槟鞘俏覀兊拿篮孟Ｍc未來?。ㄖ袊?guó)青少年研究中心首席專家、研究員 中國(guó)教育學(xué)會(huì)家庭教育專業(yè)委員會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng) 孫云曉）