甘肅省臨夏縣縣長(zhǎng) 馬志祥

　　近年來，我縣認(rèn)真貫徹《教育督導(dǎo)條例》，深化教育督導(dǎo)改革，創(chuàng)新督導(dǎo)體制機(jī)制，教育督導(dǎo)工作做到了組織領(lǐng)導(dǎo)、工作保障、責(zé)任落實(shí)、作用發(fā)揮、機(jī)制運(yùn)行、結(jié)果運(yùn)用“六個(gè)到位”。我們的主要做法是：

　　一、抓機(jī)構(gòu)，促改革，組織領(lǐng)導(dǎo)到位

　　為深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離，改變傳統(tǒng)的“自己監(jiān)督自己，既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員同時(shí)也是解說員”的教育管理模式。2013年，我縣成立了臨夏縣教育督導(dǎo)委員會(huì)，將縣政府教育督導(dǎo)室升格為獨(dú)立法人的正科級(jí)事業(yè)單位，從縣教育局分離出來，在縣政府直接領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立行使督導(dǎo)職能，代表縣政府開展教育督導(dǎo)工作。督導(dǎo)報(bào)告直接送呈縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。

　　二、抓隊(duì)伍，常培訓(xùn)，工作保障到位

　　縣政府教育督導(dǎo)室核定事業(yè)編制10名?？h政府按編制足額配齊了督導(dǎo)室人員，還聘任了20名專職督學(xué)和15名兼職督學(xué)。將督學(xué)編制納入全縣教職工編制數(shù)并進(jìn)行單列，督學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位職數(shù)由縣人事主管部門單獨(dú)核定，督學(xué)工資按中小學(xué)教師工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)由學(xué)校調(diào)入督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的專職督學(xué)，保留原有的職稱和待遇?？h財(cái)政每年安排20萬元督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障督導(dǎo)工作順利開展。

　　三、抓督導(dǎo)，求實(shí)效，作用發(fā)揮到位

　　充分發(fā)揮督政職能，開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門履行教育職責(zé)情況的督導(dǎo)檢查。2013年以來，縣督導(dǎo)室先后完成了對(duì)縣財(cái)政局、食藥局等22個(gè)縣直部門的督政工作和25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項(xiàng)督導(dǎo)工作，對(duì)各級(jí)各類學(xué)校開展專項(xiàng)督導(dǎo)和督導(dǎo)隨訪3192次。向縣委、縣政府提出重大意見建議8條，全部被縣政府采納。向縣政府教育督導(dǎo)委員會(huì)反映各類重大問題23個(gè)，問題整改率達(dá)90%以上。

　　四、抓制度，嚴(yán)落實(shí)，機(jī)制運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)到位

　　制定出臺(tái)了《教育督導(dǎo)工作流程》等一系列規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)了責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)全覆蓋。堅(jiān)持以督為主、以導(dǎo)為先，做到督政與督學(xué)、綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)、經(jīng)常性督導(dǎo)與隨機(jī)性督導(dǎo)、突出重點(diǎn)與面上覆蓋、督查指導(dǎo)與調(diào)查研究“五個(gè)相結(jié)合”，落實(shí)督前通知、自查自評(píng)、督前介入、督中反饋、督后通報(bào)和跟蹤回訪、整改落實(shí)“六項(xiàng)制度”，形成了常態(tài)化、規(guī)范化的運(yùn)行機(jī)制。

　　五、抓督查，重獎(jiǎng)罰，結(jié)果運(yùn)用到位

　　把督導(dǎo)結(jié)果作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。將縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府督導(dǎo)結(jié)果納入縣政府年終工作考核體系。對(duì)綜合督導(dǎo)優(yōu)秀的學(xué)校，在年度考核、評(píng)先選優(yōu)時(shí)進(jìn)行傾斜，對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)問題整改不力的學(xué)校進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。在校長(zhǎng)任免或變動(dòng)時(shí)，主動(dòng)征求教育督導(dǎo)部門的意見，樹立了督導(dǎo)工作的權(quán)威性。每年列支5萬元，對(duì)責(zé)任督學(xué)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　經(jīng)過幾年的實(shí)踐，我縣的教育管理方式發(fā)生了可喜的轉(zhuǎn)變，管理效能得到了極大提高。一是強(qiáng)化了對(duì)教育的宏觀管理和微觀指導(dǎo)；二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決了學(xué)校管理和教育教學(xué)中存在的問題，提高了群眾滿意度；三是為縣委、縣政府的教育決策提供了可靠依據(jù)。