北京市副市長(zhǎng)、北京市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)主任 王寧
近年來(lái),北京市委、市政府全面深化首都教育綜合改革,全面強(qiáng)化政府教育監(jiān)督監(jiān)管,以教育督導(dǎo)改革為突破口,著力推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
一、深化教育綜合改革,助推首都教育現(xiàn)代化
習(xí)近平總書(shū)記在今年教師節(jié)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,要深化辦學(xué)體制、管理體制等方面的改革。北京教改取得了一系列突破,要認(rèn)真總結(jié),繼續(xù)深入。為此,我市教育督導(dǎo)工作始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,先后針對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等多個(gè)方面開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)和評(píng)估監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握教育改革實(shí)施情況,準(zhǔn)確把握矛盾問(wèn)題,全力助推首都教育現(xiàn)代化。
二、完善教育督導(dǎo)體制機(jī)制,全面推進(jìn)管辦評(píng)分離
一是強(qiáng)化教育督導(dǎo)職能和機(jī)構(gòu)建設(shè)。2015年,我市對(duì)市委教育工委、市教委和市政府教育督導(dǎo)室的職能和機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合優(yōu)化,市政府教育督導(dǎo)室職能增加“統(tǒng)籌負(fù)責(zé)各級(jí)各類教育發(fā)展?fàn)顩r和質(zhì)量的監(jiān)測(cè),以及各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)狀況和教育教學(xué)水平的督導(dǎo)評(píng)估”。市級(jí)層面將督導(dǎo)室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)核增為6個(gè)處,29名編制。區(qū)級(jí)層面督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按照“三科室一中心”或“兩科室一中心”的組織架構(gòu)順利推進(jìn),督導(dǎo)力量得到有效加強(qiáng)。
二是全面推進(jìn)第三方評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制建設(shè)。我市以制度建設(shè)為先導(dǎo),率先制定出臺(tái)《委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展教育評(píng)估監(jiān)測(cè)工作暫行辦法》,初步形成了政府購(gòu)買第三方教育評(píng)估監(jiān)測(cè)服務(wù)機(jī)制和相關(guān)配套制度體系,為規(guī)范開(kāi)展第三方教育評(píng)估監(jiān)測(cè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是建立更加科學(xué)有效的教育督導(dǎo)模式。堅(jiān)持以經(jīng)常性督導(dǎo)為基礎(chǔ),以專項(xiàng)督導(dǎo)為重點(diǎn),以教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息為支撐,強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo),統(tǒng)籌組織實(shí)施綜合督導(dǎo),形成綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、經(jīng)常性督導(dǎo)和學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)有機(jī)統(tǒng)一、結(jié)果互為印證、科學(xué)高效的教育督導(dǎo)模式。
三、深入推進(jìn)教育督導(dǎo)改革,構(gòu)建現(xiàn)代教育督導(dǎo)體系
今年,按照“政府統(tǒng)籌、強(qiáng)化職能、多元參與、權(quán)威高效”的思路,我市出臺(tái)了《關(guān)于深化教育督導(dǎo)改革的實(shí)施意見(jiàn)》,確定了六大重點(diǎn)任務(wù),即:創(chuàng)新教育督導(dǎo)體制機(jī)制與模式、全面開(kāi)展政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)、有效開(kāi)展學(xué)校教育教學(xué)工作督導(dǎo)、科學(xué)開(kāi)展教育發(fā)展水平和教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)、建立健全教育督導(dǎo)和評(píng)估監(jiān)測(cè)結(jié)果使用制度、著力加強(qiáng)教育督導(dǎo)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。同時(shí),加強(qiáng)4個(gè)體系的建設(shè):督政、督學(xué)及評(píng)估監(jiān)測(cè)相協(xié)調(diào)的“職能體系”建設(shè);監(jiān)督、檢查、評(píng)估、監(jiān)測(cè)歸口管理、市區(qū)校三級(jí)分層負(fù)責(zé)的“工作體系”建設(shè);涵蓋政策、規(guī)劃、制度、標(biāo)準(zhǔn)、工具與規(guī)程等內(nèi)容的“政策標(biāo)準(zhǔn)體系”建設(shè);以大數(shù)據(jù)為支撐的“互聯(lián)網(wǎng)+”教育督導(dǎo)“支持保障體系”建設(shè)。全面提升教育督導(dǎo)的法制化、專業(yè)化和現(xiàn)代化水平。
“十三五”期間,我們將認(rèn)真貫徹劉延?xùn)|同志講話精神和本次會(huì)議要求,深入推進(jìn)首都教育綜合改革,用教育督導(dǎo)為辦好人民滿意的教育、推進(jìn)首都率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化保駕護(hù)航!
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