貴州省教育廳副廳長 李奇勇
黨的十八大提出要“普及高中階段教育”;十八屆五中全會再次強調(diào)“提高教育質(zhì)量,推動義務教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育”,責任重大,任務艱巨。
“十二五”以來,貴州大力實施實施教育“9+3”計劃和高中階段教育突破工程,2014年底啟動基本普及十五年教育,普通高中教育在規(guī)模、質(zhì)量、效益等方面開始提速發(fā)展。全省現(xiàn)有普通高中438所,在校生94.3萬人,專任教師5.2萬人,高中階段毛入學率從2010年的55%提高到78%(2015年將達到85%),主要辦學條件投入穩(wěn)步提高。
但是,與老百姓日益增長的需求比,普通高中發(fā)展仍然存在著規(guī)模小、投入少、內(nèi)涵缺、辦學水平和教育教學質(zhì)量有待提升等問題,高中教育仍然是貴州教育發(fā)展的瓶頸和短板。
2011年至2015年,貴州普通高中教育獲得中央資金25.8億元支持,省級投入資金26.4億元用于實施“貴州省突破高中階段教育發(fā)展項目學校”工程;省級投入資金8500萬元,用于扶持普通高中專項建設和內(nèi)涵發(fā)展。各級政府將高中階段教育納入財政預算,堅持以財政投入為主,多渠道籌措高中階段教育發(fā)展所需資金。
貴州加快推動普通高中發(fā)展,在西部率先啟動基本普及十五年教育。2011年,省政府印發(fā)文件,提出用4年時間集中力量攻堅高中階段教育,至今完成165個高中階段突破工程項目,擴大普通高中辦學規(guī)模和教育資源。2014年,省政府印發(fā)《關于基本普及教育15年教育的意見》,提出到2017年以縣為單位,實現(xiàn)學前三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段教育毛入學率達到85%以上。
積極增加普通高中優(yōu)質(zhì)資源。充分發(fā)揮省級示范性普通高中的示范帶動作用,加快建設一批規(guī)模較大、辦學條件好、教育質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)普通高中。目前,貴州已有省級示范性普通高中學校100所。
扎實推進普通高中課程改革。把實施普通高中課程改革,作為培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)、全面提高教學質(zhì)量的重要抓手。2010年,全省課程改革實驗工作啟動會召開,成立領導小組、專家指導組。出臺《貴州省普通高中課程改革實驗實施方案(試行)》《貴州省普通高中課程改革實驗課程安排與管理指導意見(試行)》等配套文件。大力實施普通高中課程改革實驗教師培訓,對教學配套資源的選用、征訂等工作提出詳細要求。加強普通高中課程改革實驗樣本校建設。開展普通高中課程改革實驗先進學校評選,以及普通高中地方課程和校本課程優(yōu)秀教學課例評選。
積極推進考試招生制度改革。全面實施普通高中學業(yè)水平考試,全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一考試時間、統(tǒng)一評卷。同時,首次實施了信息技術學業(yè)水平考試的網(wǎng)絡化上機考試。穩(wěn)步推進普通高中學生綜合素質(zhì)評價。2010年,在普通高中課程改革實驗中,試行《貴州省普通高中課程改革實驗學生綜合素質(zhì)評價方案》。2014年底,與教育考試招生制度改革意見一并配套起草《貴州省普通高中學生綜合素質(zhì)實施辦法》,將于2017年開始實施。
鼓勵普通高中多樣化發(fā)展。鼓勵普通高中辦出特色,鼓勵各地結(jié)合實際探索舉辦綜合高中,深入推進普職互通工作。
今后,國家應在實施重大工程、完善保障機制、實施精準資助、促進內(nèi)涵提升、支持教育綜合改革等方面下大氣力,推動高中階段教育發(fā)展,促進普通高中教育整體優(yōu)質(zhì)提升。
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