山西省教育廳副廳長(zhǎng) 張卓玉

　　高中階段教育的普及，意味著高中教育基礎(chǔ)性質(zhì)的加強(qiáng)。應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化高中教育的基礎(chǔ)性，有些培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容要下移，如過(guò)分專業(yè)的職業(yè)技能訓(xùn)練，或面對(duì)少數(shù)學(xué)生的精英性教育。對(duì)高中階段的精英性教育，要探索政府、社會(huì)、家庭多方分擔(dān)機(jī)制，從而保證公共財(cái)政支出的公平性、基礎(chǔ)性。

　　既然是基礎(chǔ)教育，高中教育必須考慮到社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)。在強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)人才的同時(shí)，必須考慮到兜底線——社會(huì)進(jìn)步的底線。要追問高中教育對(duì)保障文明底線的貢獻(xiàn)率，包括減少犯罪率、提高道德底線、提升家庭幸福程度等。

　　從小康社會(huì)到中產(chǎn)社會(huì)，全社會(huì)的文明程度、國(guó)民素養(yǎng)將上一個(gè)歷史性臺(tái)階。高中的有些培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容要上移，要探討作為中等水平國(guó)家的國(guó)民素養(yǎng)要素，以此提出高中教育的新要求，如個(gè)人教養(yǎng)、公民參與、基本創(chuàng)新能力等。

　　要預(yù)設(shè)小康社會(huì)下，各級(jí)政府在財(cái)力上對(duì)高中教育支持力度的提升空間。在此背景下，考慮高中教師配備、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、個(gè)性化裝備條件的新要求。

　　針對(duì)我國(guó)高中階段教育的發(fā)展現(xiàn)狀，在建議方面，一是建議國(guó)家有關(guān)部門明確高中經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

　　二是建議加大高考語(yǔ)數(shù)外學(xué)科命題改革力度。任何試題考出好成績(jī)的，都是相對(duì)穩(wěn)定的一部分踏實(shí)學(xué)習(xí)的學(xué)生。試題對(duì)高中教育的導(dǎo)向作用很重要。建議大量增加定性評(píng)價(jià)試題，增加實(shí)踐性試題，增加試題長(zhǎng)度。

　　三是建議關(guān)注、評(píng)估、指導(dǎo)省級(jí)學(xué)業(yè)水平考試命題和評(píng)卷工作。要凸顯學(xué)業(yè)水平考試的性質(zhì)特征，體現(xiàn)水平考試的基礎(chǔ)性導(dǎo)向。鼓勵(lì)地方探索，一定程度上鼓勵(lì)多樣化。

　　四是建議探索社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的評(píng)價(jià)辦法。建議組織試點(diǎn)，探索綜合評(píng)價(jià)與高校招生錄取的關(guān)系。這是落實(shí)立德樹人任務(wù)的重要且可行的突破口。

　　五是建議建立對(duì)地方政府高中發(fā)展工作的評(píng)估機(jī)制。影響高中事業(yè)發(fā)展的許多因素在地方政府，如辦學(xué)方向、應(yīng)試壓力、建大規(guī)模高中、校際投入差距過(guò)大、校長(zhǎng)任免不規(guī)范等?？梢越梃b義務(wù)教育發(fā)展的一些做法，適時(shí)開展對(duì)地方政府的督查評(píng)估。