彭玉恒是北京大學(xué)地球與空間科學(xué)院地質(zhì)專業(yè)的一名學(xué)生,2014年她以裸分649分、貴州省甕安縣理科第一名、全省理科第九十九名的成績進(jìn)入北大。事實上,如果按照當(dāng)年北大在貴州的最低錄取分?jǐn)?shù)線667分,彭玉恒不會有機(jī)會進(jìn)入北大。
“我十分幸運,趕上了好政策,北大降分錄取了我?!迸碛窈阏f的“好政策”,就是貧困地區(qū)定向招生專項計劃。
自1978年以來的30多年,有著48萬人口的甕安縣,僅有22人考入北大、清華。但是,自2012年貧困地區(qū)專項計劃在貴州省實施以來,甕安縣平均每年都能有1人考入北大、清華。2015年,兩校在甕安縣錄取了3人、中山大學(xué)錄取了1人、廈門大學(xué)錄取了1人……
“貧困地區(qū)的學(xué)生并不是不聰明,他們只是缺少好的教育資源和機(jī)會而已?!碑Y安縣教育局黨組書記、局長謝靜說,“貧困地區(qū)定向招生專項計劃是農(nóng)村學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)高等教育的有效途徑。”
為促進(jìn)教育公平、增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力,2012年,教育部、國家發(fā)改委、財政部、人保部、國務(wù)院扶貧辦五部門聯(lián)合發(fā)文,組織實施面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃,要求全國普通高校,特別是國家部屬高校從年度招生計劃總數(shù)中安排一定數(shù)量的本科生招生計劃,面向貧困地區(qū)定向招生。
貴州省地處中西部,地理環(huán)境惡劣,山區(qū)面積大,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱,全省88個區(qū)縣有56個是國家認(rèn)定的集中連片貧困地區(qū),教育水平與東部省市差距明顯。2013年,貴州全省有71個縣屬于“連片特殊困難地區(qū)”,具有貧困地區(qū)專項招生計劃資格。
2012年,貴州省教育廳配套出臺了2013年、2014年貧困地區(qū)專項計劃申報辦法,規(guī)定考生在知分?jǐn)?shù)、知分?jǐn)?shù)線、知省排位后申報。同時,要滿足本人及其父或母在本省集中連片特殊困難縣或國家扶貧開發(fā)工作縣市有常住戶籍;本人高一至高三在本省貧困地區(qū)連續(xù)就讀,并有本省貧困地區(qū)高中3年學(xué)籍;符合本省高考報名條件的考生,才可以申報貧困地區(qū)專項計劃。
盡管政策已經(jīng)實施,但不少考生和家長仍疑慮重重。第一年實施貧困地區(qū)專項計劃的貴州省凱里市2013年一本上線818人,只有201人申報,最終錄取36人。貴州全省也只有1688人申報。
此后,貴州省報考貧困地區(qū)專項計劃人數(shù)不斷增加,農(nóng)村學(xué)子上重點大學(xué)的比例也顯著提升。2015年貴州高考報名33萬人,其中農(nóng)村學(xué)生26.5萬人,報考貧困地區(qū)定向招生計劃人數(shù)7.2萬人,符合報考資格的5.9萬人。本科錄取的12.8萬人中有農(nóng)村學(xué)生9.5萬人,重點高校(本科一批)錄取人數(shù)3萬人,其中農(nóng)村學(xué)生1.9萬人,占比近三分之二。而貧困地區(qū)定向招生錄取考生4090人,其中外省高校錄取2492人。
“為了保證重點高校招收農(nóng)村學(xué)生的招生質(zhì)量,我們還明確規(guī)定貧困專項計劃錄取分?jǐn)?shù)線,原則上不低于招生高校所在批次錄取分?jǐn)?shù)線?!辟F州省教育廳招生考試院普招處副處長劉永貴說,政策實施后貴州省農(nóng)村考生和貧困地區(qū)考生的錄取率有了顯著提高。
除了招考錄取上的優(yōu)勢,貴州省還采取多種措施資助貧困學(xué)生,全力解除農(nóng)村學(xué)生的后顧之憂。除了國家對普通高中經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生每年1500元的資助外,還對當(dāng)年考入大學(xué)的貧困學(xué)生實施“雨露計劃”,一次性提供4000元資助;對農(nóng)村二女戶,每年還會選擇2至3名貧困生,從高一資助到高三,每年4500元……
“貴州省還將實行精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助工作,對高中到本科階段學(xué)生的學(xué)費、住宿費、教科書費提供專項資金進(jìn)行減免,全程資助?!辟F州省資助辦副主任羅忠勇說,這項政策將惠及所有貴州籍建檔立卡困難學(xué)生,也包括到外地上大學(xué)的貴州籍學(xué)生。(本報記者 董魯皖龍)
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