為全面反映《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》實施5周年取得的巨大成就和成功經(jīng)驗,充分展示各地各校涌現(xiàn)出的先進典型和有效做法,教育部組織中央新聞媒體采訪團赴全國各地調(diào)研采訪。日前,本報記者隨團赴甘肅多地采訪,從本期開始,本報將刊發(fā)系列報道,全面反映“十二五”期間甘肅教育發(fā)展成就。
立冬后,晨風(fēng)烈,寒霜濃。
中央新聞媒體采訪團一行于11月9日清晨驅(qū)車,沿著西北典型的鄉(xiāng)間小路顛簸前行。道路兩側(cè)或農(nóng)家平房錯落,或農(nóng)田草垛星羅,更多的是收成之后黃褐色的靜默,以及田邊地頭寒風(fēng)中濃霜下?lián)u曳的雜草。
這條路,通向甘肅省白銀市會寧縣丁家溝鄉(xiāng)中心小學(xué)。學(xué)校距縣城30公里,坐落在山野深處。在一墻之隔的校園里,沒有破敗、少了枯色,瑯瑯書聲里,整潔的校園、橘紅色的新教學(xué)樓、深綠色的草坪、多彩的校園文化墻……更多彰顯著生機與活力。
這是記者經(jīng)過了一個小時的顛簸才抵達的“希望之所”。3年前這里曾是全縣最差的農(nóng)村小學(xué),2014年學(xué)校改遷新址后,一躍成為當(dāng)?shù)貤l件最好的農(nóng)村小學(xué)。
會寧教育人口中的“最好”,是投入近1200萬元建成的包括教學(xué)樓、宿舍樓、學(xué)生餐廳各一棟,配套鍋爐房、廁所,同時購置音體器材、“班班通”,建設(shè)包括夢想中心在內(nèi)的各種功能室等為一體的寄宿制學(xué)校。校長田鵬告訴記者:“幾年前,由于地處偏遠、交通不便,再加上校舍破舊、師資力量薄弱,不斷有學(xué)生因進城讀書而流失,那時候?qū)W校不過130多個學(xué)生……而現(xiàn)在,學(xué)校已有6個教學(xué)班,207名學(xué)生,24名教職工。”
“這些都是‘全面改薄’帶來的巨變,丁家溝鄉(xiāng)中心小學(xué)只是其中的一個縮影?!睍幙h教育局黨委書記汪自仁說。
所謂“全面改薄”工程,是2014年由教育部、國家發(fā)改委和財政部聯(lián)合啟動的重大教育工程項目——全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件。遵循?;?、兜住底、促公平的原則,中央財政每年投入350億元,用5年時間投入1750億元聚焦貧困地區(qū),使那里的義務(wù)教育學(xué)校都能基本達標。隨后,為落實該項目,三部委相繼聯(lián)合出臺文件,制訂了實施方案及20項底線要求。
正是在這樣的大背景下,僅會寧縣,2014年國家就撥付8700萬元,當(dāng)?shù)卣涮壮鲑Y2800萬元用于改善義務(wù)教育辦學(xué)條件?!敖刂聊壳?,國家投資7300萬元,縣政府配套出資2600萬元,兩年總計超過兩億元用于‘全面改薄’,有效解決了這里農(nóng)村薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校的教育發(fā)展問題?!蓖糇匀矢嬖V記者。
如果說,教育大縣會寧“全面改薄”本就需要大投入,那么,對于民族地區(qū)的教學(xué)點,甘肅同樣舍得花錢,“改”得有效。
11月10日,記者團再次經(jīng)歷一個半小時的跋涉,來到位于馬牙雪山深處海拔3400米的天祝藏族自治縣代乾教學(xué)點。
這是一個牧區(qū)寄宿制加授藏語文教學(xué)點,其前身是半日制馬背小學(xué),方圓8公里內(nèi)的適齡牧民子弟都會到這里上學(xué)?,F(xiàn)有12名學(xué)生全部為少數(shù)民族,分布在3個年級的3個教學(xué)班,其中一個班只有一個藏族女孩,每天的課,教師都是“一對一”指導(dǎo)。
這個教學(xué)點的4名教師,一名英語教師是漢族,其他3名教師都是藏族。其中還有“隴原最美鄉(xiāng)村教師”張拉毛東智!
張拉毛東智在這里教書已經(jīng)28年了。他告訴記者,這里一年內(nèi)平均無霜期只有72天,撿牛糞、燒煤爐是學(xué)校的日常工作之一。自從“全面改薄”項目實施之后,學(xué)校有了小型鍋爐,教室、宿舍不僅暖和還很衛(wèi)生,有時候?qū)W生家長周末也會來學(xué)校陪孩子住。
在這里,學(xué)生雖少,同樣也實現(xiàn)了“班班通”,教師可以帶領(lǐng)孩子借助多媒體“一對一”學(xué)習(xí)。同時,學(xué)生上學(xué)全免費,學(xué)習(xí)藏語、漢語,也學(xué)習(xí)英文。每年國家和縣區(qū)共同補助每個學(xué)生1500元,遠高于其他地方。
像這樣學(xué)生少的教學(xué)點或?qū)W校,甘肅還有許多,僅10人以下的學(xué)校就有3143所。甘肅省教育廳廳長王嘉毅就曾鄭重表示:孩子再少,政府也要用有限的資金補充所需,保證教育質(zhì)量。
當(dāng)然,“改薄”不僅僅是投錢,還要“缺什么補什么”。為此,天??h根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,在62所農(nóng)牧區(qū)寄宿制學(xué)校實施了“溫暖工程”:新建、改擴建中小學(xué)教學(xué)及輔助用房、生活用房,配備現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備,安裝小型鍋爐代替煤爐等。
天??h副縣長康金蓮表示,縣財政每年收入28億元,其中4億元投入教育,僅“全面改薄”項目去年就投入1500萬元?!翱h里還專門拿出100萬元民族教育發(fā)展基金支持民族教育發(fā)展。其中,藏族孩子寄宿補助比漢族孩子高出50%……”康金蓮如是說。
正是通過精心組織實施的“全面改薄”項目,甘肅貧困地區(qū)的義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)設(shè)施、活動設(shè)施、生活設(shè)施等基本符合教學(xué)、安全和生活需要。作為省教育廳廳長,王嘉毅清楚地記得“全面改薄”項目的各項數(shù)據(jù)。他告訴記者,一年多來,甘肅已實施土建項目10838個、設(shè)備購置項目2988個,各級財政落實“全面改薄”資金103.17億元,基本消除了義務(wù)教育學(xué)校D級危房,惠及了全省6493所義務(wù)教育薄弱學(xué)校和160萬名在校生。
王嘉毅希望依托此項工程,加快教育信息化建設(shè)步伐,“力爭到2017年,寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省58個集中連片特困地區(qū)貧困縣和17個插花縣所有中小學(xué)和教學(xué)點,‘班班通’建設(shè)覆蓋所有班級,讓貧困地區(qū)學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源?!?/p>
“錢少我們就計算著用,爭取不浪費,但絕對不能落下一個孩子?!蓖跫我愕倪@句話,或許正好詮釋了甘肅落實“全面改薄”的成效與行動方向?。ū緢笥浾?韓世文)
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