抓住核心環(huán)節(jié) 大力推進(jìn)依法治教

教育部政策法規(guī)司 孫霄兵

　　全面推進(jìn)依法治教是貫徹落實四中全會精神的必然要求，也是實現(xiàn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。從現(xiàn)在起到今后一段時間，我們將緊緊抓住以下核心環(huán)節(jié)，從六個方面采取具體舉措，全面推進(jìn)依法治教：

　　切實按照依法治國的要求，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變教育治理的方式和手段。全面深入開展法治教育，推進(jìn)建立和完善依法治教的制度體制。同時，依法健全評估與監(jiān)督機(jī)制。

　　加快完成相關(guān)教育法律、法規(guī)和規(guī)章的起草工作，健全依法治教的制度保障體系。要根據(jù)教育改革發(fā)展的實踐需要，及時推進(jìn)教育法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的“立、改、廢、釋”。同時，推動教育法治理論的學(xué)術(shù)與實踐研究，完善立法程序，實現(xiàn)科學(xué)立法、民主立法。

　　大力推進(jìn)各級教育部門依法行政的意識與能力建設(shè)。一是健全教育部門依法決策機(jī)制，完善決策程序和流程。二是推進(jìn)教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革，抓緊完成試點(diǎn)總結(jié)工作，制定《關(guān)于教育行政執(zhí)法體制改革的意見》。三是加強(qiáng)教育行政部門法制工作機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，增強(qiáng)基層教育部門的法治工作力量，出臺《教育部關(guān)于加強(qiáng)法律顧問制度建設(shè)的意見》。

　　深入推進(jìn)各級各類學(xué)校依法治校。推動學(xué)校評價機(jī)制改革，健全教育系統(tǒng)的法律服務(wù)體系,建立學(xué)校法律顧問制度和未成年學(xué)生法律援助機(jī)制。同時，以落實章程的執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，推進(jìn)高校依法治校工作。以健全家長委員會制度為重點(diǎn)，推動中小學(xué)依法治校，出臺《中小幼家長委員會規(guī)程》。

　　著力創(chuàng)新青少年法治教育的內(nèi)容與形式，增強(qiáng)法治教育的實效。一是要著重加強(qiáng)和改善青少年學(xué)生法治教育，組織編制法治教育大綱。二是積極整合、利用各種資源，推動建立集實踐性、參與性為一體的青少年法治教育實踐基地。三是加大對教育部全國青少年普法網(wǎng)的支持力度。四是做好國家憲法日的宣傳教育工作。

　　積極利用法治思維和方式推動破解學(xué)校安全、學(xué)生權(quán)益保護(hù)等社會關(guān)注、困擾基層的教育熱點(diǎn)問題。一是研究起草《關(guān)于依法建立健全學(xué)校安全風(fēng)險防控機(jī)制的意見》，二是起草《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》，探索建立青少年學(xué)生權(quán)益保護(hù)中心，構(gòu)建在法治框架內(nèi)解決學(xué)校糾紛、保障學(xué)生安全和權(quán)益的新機(jī)制。