促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展的重要制度設(shè)計(jì)

——訪山東省教育廳副廳長(zhǎng)張志勇

　　這次高中學(xué)業(yè)水平考試，既保證了普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度的完整性，又為服務(wù)高等學(xué)校選拔學(xué)生架構(gòu)了制度通道。

　　記者：國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，標(biāo)志著新一輪考試招生制度改革全面啟動(dòng)。您怎么看此次改革的重要意義？

　　張志勇：在舉國(guó)上下隆重紀(jì)念鄧小平同志誕辰110周年的歷史性時(shí)刻，中央審議通過了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》。當(dāng)年，鄧小平同志復(fù)出不久，主動(dòng)請(qǐng)纓分管教育和科技，冒著極大風(fēng)險(xiǎn)力排眾議，恢復(fù)全國(guó)統(tǒng)一高考制度，充分體現(xiàn)了作為中國(guó)改革開放總設(shè)計(jì)師的遠(yuǎn)見卓識(shí)。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的歷史征程中，把考試招生制度改革納入我國(guó)改革開放的全局，并作為推進(jìn)教育綜合改革的“牛鼻子”，是推動(dòng)我國(guó)改革開放進(jìn)入新階段的又一重大戰(zhàn)略決策。

　　記者：根據(jù)改革方案，高中學(xué)業(yè)水平考試將成為學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)的重要依據(jù)，這將產(chǎn)生哪些重要影響？

　　張志勇：學(xué)業(yè)水平考試是根據(jù)國(guó)家普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)和教育考試規(guī)定，由省級(jí)教育行政部門組織實(shí)施的考試，主要衡量國(guó)家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度。考試成績(jī)是學(xué)生畢業(yè)和高等學(xué)校招生錄取的重要依據(jù)，是各級(jí)教育行政部門進(jìn)行課程管理和質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要依據(jù)?！?/P>

　　長(zhǎng)期以來，人們對(duì)高中學(xué)業(yè)水平考試的存廢始終爭(zhēng)論不休，其根本原因在于沒有將高中學(xué)業(yè)水平考試納入高等學(xué)?？荚囌猩w系。這次改革則將高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)作為高校招生的依據(jù)，由此，高中學(xué)業(yè)水平考試將成為推進(jìn)我國(guó)高?？荚囌猩贫雀母锏闹匾A(chǔ)。建立國(guó)家高中學(xué)業(yè)水平考試制度，對(duì)于促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)普通高中教育事業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)于建立和完善我國(guó)創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，對(duì)于推進(jìn)我國(guó)新一輪高考招生制度改革具有突破性的重大意義。

　　記者：您認(rèn)為，此次高中學(xué)業(yè)水平考試改革的亮點(diǎn)在哪里？

　　張志勇：這次高中學(xué)業(yè)水平考試，堅(jiān)持全面考核的原則，規(guī)定《普通高中課程方案（實(shí)驗(yàn)）》所設(shè)定的科目均列入學(xué)業(yè)水平考試范圍，其目的是促進(jìn)學(xué)生完成國(guó)家規(guī)定的各門課程的學(xué)習(xí)。這就從國(guó)家考試制度上真正突破了當(dāng)前各地普遍存在文理分科教育的現(xiàn)實(shí)。長(zhǎng)期以來，人們對(duì)普通高中教育的詬病之一就是文理分科，即高中生“學(xué)文不學(xué)理、學(xué)理不學(xué)文”，這種割裂高中生知識(shí)結(jié)構(gòu)，破壞高中生完整的科學(xué)與人文素養(yǎng)的做法，不僅導(dǎo)致我國(guó)高中生整體綜合素質(zhì)不高，而且對(duì)于國(guó)民素質(zhì)的培育危害甚大。這是過去我國(guó)歷次普通高中課程改革和高考改革，都沒有解決好的問題。這次高中學(xué)業(yè)水平考試將國(guó)家規(guī)定的課程全部納入考試科目，意味著高中生必須完成國(guó)家規(guī)定課程的基本任務(wù)的學(xué)習(xí)，為克服高中教育存在的文理分科的痼疾提供了制度基礎(chǔ)。

　　這次高中學(xué)業(yè)水平考試，堅(jiān)持自主選擇的原則，科目考試成績(jī)可以“等級(jí)”或“合格、不合格”呈現(xiàn)，“創(chuàng)造條件為有需要的學(xué)生提供同一科目參加兩次考試的機(jī)會(huì)”，目的是為每個(gè)學(xué)生提供更多選擇機(jī)會(huì)，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展學(xué)科興趣與個(gè)性特長(zhǎng)。沒有興趣就沒有真正的學(xué)習(xí)，沒有選擇就沒有真正的個(gè)性發(fā)展。這次高中學(xué)業(yè)水平考試將考試科目的成績(jī)呈現(xiàn)方式分為“等級(jí)”和“合格、不合格”兩類，意味著高中學(xué)業(yè)水平考試形成了兩類考試科目，即“合格考”和“等級(jí)考”，并將學(xué)生參加“合格考”或“等級(jí)考”的科目的選擇權(quán)真正交給了學(xué)生。選擇“合格考”的考試科目，意味著學(xué)生完成國(guó)家規(guī)定課程學(xué)習(xí)的基本要求即可；而選擇“等級(jí)考”的考試科目，則意味著學(xué)生要根據(jù)自己的興趣愛好，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)課程的選修學(xué)習(xí)。這種高中學(xué)業(yè)水平考試制度，既保證了學(xué)生的全面發(fā)展，又最大限度地促進(jìn)了學(xué)生對(duì)有興趣的課程學(xué)習(xí)的選擇，為促進(jìn)學(xué)生的差異學(xué)習(xí)和個(gè)性發(fā)展提供了制度保障。

　　這次高中學(xué)業(yè)水平考試，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則，既保證普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度的完整性，又為服務(wù)高等學(xué)校選拔學(xué)生架構(gòu)了制度通道，目的是促進(jìn)高中改進(jìn)教學(xué)，服務(wù)高校選拔學(xué)生，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力。規(guī)定學(xué)生可根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長(zhǎng)，從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中選擇3個(gè)科目的成績(jī)，提供給高校招生錄取使用。而“高校要根據(jù)自身辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，研究提出對(duì)考生高中學(xué)業(yè)水平考試科目報(bào)考要求和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用辦法，提前向社會(huì)公布”。這次考試招生制度改革，通過高等學(xué)校對(duì)考生高中學(xué)業(yè)水平考試科目的使用要求與高中生對(duì)高中學(xué)業(yè)水平考試科目“合格考”或“等級(jí)考”的選擇，實(shí)現(xiàn)高中生對(duì)高中課程學(xué)習(xí)與大學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的雙向?qū)?，為打通我?guó)普通高中和高等學(xué)校人才培養(yǎng)體系提供了制度保障。

　　記者：完善高中學(xué)業(yè)水平考試，將對(duì)推進(jìn)此輪考試招生制度改革發(fā)揮怎樣的作用？

　　張志勇：高等學(xué)?？荚囌猩贫雀母镎嬲黄频氖莾蓚€(gè)“自主權(quán)改革”：一是賦予學(xué)生課程選擇和考試的自主權(quán)，二是賦予高?？荚嚭驼猩淖灾鳈?quán)。這兩點(diǎn)不突破，考試招生制度改革就難以突破高中教育單純追求升學(xué)率、高等學(xué)校招生“一考定終身、單純以分取人”的窠臼。而給高?？荚囌猩驼猩灾鳈?quán)是給高中生課程選擇和學(xué)習(xí)自主權(quán)的前提，是保障學(xué)生課程選擇自主權(quán)的根本機(jī)制。這次考試招生制度改革，通過賦予高中生參加高中學(xué)業(yè)水平考試的自主權(quán)和高校對(duì)學(xué)生參與高考錄取的高中學(xué)業(yè)水平考試科目的自主選擇權(quán)，在推進(jìn)“兩個(gè)自主權(quán)”改革方面邁出了關(guān)鍵的一步。我們有理由期待這次考試招生制度改革會(huì)帶來普通高中教育和高等教育雙贏的新局面。（記者 萬玉鳳）