教育領(lǐng)域綜合改革的突破口

——訪國家教育咨詢委員會委員、北京師范大學(xué)資深教授顧明遠(yuǎn)

　　如果減少了各種不科學(xué)、不規(guī)范的加分，就不僅杜絕了違規(guī)造假行為，維護(hù)了教育公平，而且減輕了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，記者在第一時(shí)間就相關(guān)問題專訪了國家教育咨詢委員會委員、北京師范大學(xué)資深教授顧明遠(yuǎn)。

　　記者：新的考試招生制度改革方案終于公布了，您認(rèn)為它為什么受到舉國矚目？

　　顧明遠(yuǎn)：考試招生制度改革方案終于在千呼萬喚中出臺了。為什么在教育規(guī)劃綱發(fā)布3年后，考試招生制度改革方案才遲遲出臺，就是因?yàn)檫@個問題太重要了。從宏觀上來說，它關(guān)系到社會公平、科學(xué)選才、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)智力資源，增強(qiáng)國家綜合實(shí)力；從微觀上來說，它關(guān)系到一個家庭的幸福、一個學(xué)生一生的成長發(fā)展，事關(guān)千家萬戶。因此，改革要慎之又慎，要符合我國的國情，既能科學(xué)地選拔人才，又能促進(jìn)社會公平。

　　記者：此次改革主要針對哪些現(xiàn)實(shí)問題？

　　顧明遠(yuǎn)：1977年鄧小平親自推動恢復(fù)高考，不僅改變了幾代青年的命運(yùn)，也為我國改革開放以后的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)提供了有力的人力資源支撐。30多年來，考試招生制度不斷改進(jìn)完善，為國家選才、學(xué)生成長、促進(jìn)公平做出了重要貢獻(xiàn)，得到社會認(rèn)可和肯定。

　　但是，隨著時(shí)代的發(fā)展、社會的變革、高等教育進(jìn)入大眾教育階段，現(xiàn)行考試招生制度暴露出不少問題，主要是唯分?jǐn)?shù)主義、一考定終身，加劇了考試競爭，加重了學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，不利于學(xué)生健康成長；區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間入學(xué)機(jī)會存在差距，不合理的加分政策及個別地區(qū)違規(guī)造假行為引起群眾不滿。因此，普遍認(rèn)為，考試制度不能廢，但必須改革完善。

　　記者：《實(shí)施意見》能成為教育領(lǐng)域綜合改革的突破口嗎？

　　顧明遠(yuǎn)：考試招生制度常常被大家看作教育教學(xué)的指揮棒。許多校長、教師反映，考試制度不改，素質(zhì)教育無法推行。所以，考試招生制度改革，是牽到了教育領(lǐng)域綜合改革的“牛鼻子”，必然會推動整個教育領(lǐng)域的改革和發(fā)展。

　　“應(yīng)試教育”被教育界詬病了20多年，它的背后是唯分?jǐn)?shù)主義，一考定終身。為了改變這種狀況，必須改革考試方法和內(nèi)容，建立科學(xué)的評價(jià)制度，使之有利于學(xué)生的健康發(fā)展、科學(xué)地選拔人才、促進(jìn)社會公平。

　　這次考試招生制度改革方案總的目標(biāo)是要形成分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生模式，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制，構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)立交橋。根據(jù)這個總目標(biāo)，方案制定的幾項(xiàng)重大改革措施，不僅能促進(jìn)公平、科學(xué)選才，而且必將引領(lǐng)、指揮教育領(lǐng)域的綜合改革，推進(jìn)素質(zhì)教育。

　　記者：《實(shí)施意見》中有哪些內(nèi)容給您留下深刻印象？

　　顧明遠(yuǎn)：給我印象最深的有四點(diǎn)：一是改進(jìn)評價(jià)制度，二是改革高考的方式和內(nèi)容，三是實(shí)行分類考試，四是規(guī)范和減少考試加分。

　　記者：評價(jià)制度的改進(jìn)為學(xué)校教育帶來了什么樣的改革契機(jī)？

　　顧明遠(yuǎn)：《實(shí)施意見》指出，高中實(shí)行學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)。這是一項(xiàng)重大改革，體現(xiàn)了把立德樹人、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個性發(fā)展作為教育的根本任務(wù)。結(jié)合當(dāng)前高中課程改革，評價(jià)制度改革有利于學(xué)生根據(jù)自己的興趣和優(yōu)勢，選學(xué)與將來高考專業(yè)有關(guān)的科目，有利于人才的成長。綜合素質(zhì)評價(jià)要考查學(xué)生平時(shí)的品德表現(xiàn)、身心健康狀況、實(shí)踐能力、自我管理能力等。學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)將分別成為將來高等學(xué)校錄取的依據(jù)和參考，改變一考定終身的弊端。

　　記者：《實(shí)施意見》對高考方式和內(nèi)容的規(guī)定給學(xué)生帶來了哪些福音？

　　顧明遠(yuǎn)：根據(jù)《實(shí)施意見》，在試點(diǎn)省市，保持統(tǒng)一高考語文、數(shù)學(xué)、外語3門，考試不分文理，外語可以進(jìn)行兩次考試，將最好成績計(jì)入高考總分。另外學(xué)生自愿選擇3門學(xué)業(yè)水平考試科目的成績，供高校錄取使用。這就減輕了學(xué)生在統(tǒng)考時(shí)的負(fù)擔(dān)，讓他們重視平時(shí)的學(xué)習(xí)。它將指揮高中課程改革，高中不再分文理科，避免偏科現(xiàn)象，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

　　記者：實(shí)行分類考試會為考生和招考院校帶來哪些改變？實(shí)行中會面臨哪些挑戰(zhàn)？

　　顧明遠(yuǎn)：高等職業(yè)院校憑高中學(xué)業(yè)水平考試成績和必要的相關(guān)技能考核，參考綜合素質(zhì)評價(jià)即可錄取學(xué)生，這就使一部分學(xué)生解脫統(tǒng)一高考的束縛，有利于發(fā)揮他們的特長。同時(shí)設(shè)計(jì)了構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)立交橋。任何一名學(xué)生，只要有意愿和能力，都能取得更高層次學(xué)習(xí)的機(jī)會。這項(xiàng)改革可以改變千軍萬馬擠向獨(dú)木橋的局面，也有利高中教育改革。當(dāng)然，由于長期受世俗偏見的影響，目前不少家長不認(rèn)可高職教育。但隨著改革的深入，社會的發(fā)展，教育觀念會轉(zhuǎn)變，高職教育會有更大的發(fā)展。

　　記者：規(guī)范和減少考試加分會促進(jìn)教育公平嗎？對學(xué)生成長會有哪些積極影響？

　　顧明遠(yuǎn)：如果減少了各種不科學(xué)、不規(guī)范的加分，就不僅杜絕了違規(guī)造假行為，維護(hù)了教育公平，而且減輕了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。以后學(xué)生就不用再去上什么補(bǔ)習(xí)班、參加各種競賽，他們可以一心一意把學(xué)校設(shè)計(jì)的課程學(xué)好，同時(shí)有時(shí)間參加自己喜愛的科學(xué)、文化、體育活動，改變被迫學(xué)習(xí)、被動學(xué)習(xí)的局面，在生動、活潑、主動的學(xué)習(xí)環(huán)境中成長。

　　另外，《實(shí)施意見》中還有許多舉措，如提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率、增加農(nóng)村學(xué)生重點(diǎn)高校人數(shù)、完善中小學(xué)招生辦法破解擇校難題等，都將影響基礎(chǔ)教育的深入改革。

　　記者：此次考試招生制度改革有什么特點(diǎn)？我們應(yīng)該懷有怎樣的期待？

　　顧明遠(yuǎn)：考試招生制度改革的方向已經(jīng)明確，改革措施具有完整性、科學(xué)性、時(shí)代性、可行性特點(diǎn)，符合國情和廣大人民群眾的愿望?！秾?shí)施意見》經(jīng)過從下到上，從上到下的反復(fù)研究，經(jīng)中央政治局審議通過，可以說是領(lǐng)導(dǎo)和群眾集體智慧的結(jié)晶。實(shí)施過程中可能會遇到這樣那樣的問題，但只要大家向一個方向努力，就可以在實(shí)踐中不斷改進(jìn)和完善。

　?。ū緢?bào)記者 楊桂青）