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聚焦突出問題真抓實(shí)干,讓整改成果看得見摸得著

2014-01-26 來源:教育部收藏

中共華東理工大學(xué)委員會(huì)

  找準(zhǔn)、查實(shí)、解決師生反映強(qiáng)烈的突出問題,是堅(jiān)持群眾路線、改進(jìn)工作作風(fēng)、切實(shí)服務(wù)師生的具體體現(xiàn)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,華東理工大學(xué)在部黨組和第四督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,聚焦“四風(fēng)”問題,采取了“面對(duì)面”與“背靠背”相結(jié)合的調(diào)研方式,廣泛征求到356條師生意見,并結(jié)合督導(dǎo)組反饋的111條原汁原味意見和三年來班子民主生活會(huì)會(huì)前征集到的共性問題,歸納總結(jié)出“四風(fēng)”問題的12個(gè)具體表現(xiàn),并進(jìn)一步深挖查擺出4個(gè)方面突出問題,即:黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制不夠完善;齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)、氛圍不濃;真抓實(shí)干、敢做敢為精神不夠;勤儉辦學(xué)意識(shí)不強(qiáng),資源的利用效率不高。面對(duì)這些突出問題,我們不回避、不退縮、不懈怠,認(rèn)真制定、狠抓落實(shí)“兩方案一計(jì)劃”,取得了讓師生看得見、摸得著的活動(dòng)成果。

  一是從規(guī)范議事規(guī)則和決策程序入手,堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,努力提高決策水平和執(zhí)行效率

  積極回應(yīng)師生意見,修訂《黨委會(huì)議制度》、《校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議制度》,規(guī)范了議事規(guī)則和決策程序。要求提交會(huì)議的議題必須先進(jìn)行調(diào)查研究,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確,政策依據(jù)必須可靠,有可供決策選擇的建議方案;會(huì)議議題和有關(guān)材料在會(huì)前三天發(fā)至與會(huì)人員審閱,以保證他們有足夠的時(shí)間進(jìn)行調(diào)研和思考;會(huì)上對(duì)重大問題發(fā)生爭(zhēng)論且雙方人數(shù)接近時(shí),暫緩作出決定并重新論證,交換意見后再次提交會(huì)議議決。為提高決策的科學(xué)性和民主性,建立了重大問題調(diào)研制度和工作務(wù)虛會(huì)機(jī)制。針對(duì)以往部分決策執(zhí)行不力的問題,完善決策督辦檢查機(jī)制,建立了每月督辦通報(bào)機(jī)制,經(jīng)黨委會(huì)、常委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)議決事項(xiàng),由職能部門負(fù)責(zé)督辦,直至目標(biāo)實(shí)現(xiàn),確保規(guī)劃、決策、部署得到有效執(zhí)行。

  二是鞏固專題民主生活會(huì)成果,進(jìn)一步健全班子自身建設(shè)機(jī)制,努力形成相互支持、主動(dòng)補(bǔ)臺(tái)、齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的工作合力

  在專題民主生活會(huì)上,班子成員對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》要求,進(jìn)行了深刻的黨性分析和對(duì)照檢查,對(duì)問題不回避,不遮掩,認(rèn)真開展了批評(píng)與自我批評(píng),達(dá)成了“加強(qiáng)學(xué)習(xí),促進(jìn)團(tuán)結(jié),凝心聚力,傾情投入”的共識(shí)。在整改落實(shí)階段,及時(shí)完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度和校領(lǐng)導(dǎo)班子日常學(xué)習(xí)制度,提出要根據(jù)形勢(shì)要求和學(xué)校中心工作需要,每學(xué)期制定校領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)計(jì)劃,每月組織一次集體學(xué)習(xí)活動(dòng),對(duì)重要理論、重大政策、重點(diǎn)工作等進(jìn)行交流研討,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。針對(duì)班子成員之間有時(shí)溝通不夠的現(xiàn)象,明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心談話要求,提出黨委書記、校長(zhǎng)與班子成員談心談話每年不少于2次;班子成員之間相互談心談話每年不少于1次。黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)的重要議題會(huì)前必須充分溝通,形成主動(dòng)溝通的機(jī)制和氛圍。另外,還采取措施,要求班子成員處理好管理工作與個(gè)人學(xué)術(shù)工作之間的關(guān)系,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部減少社會(huì)兼職和學(xué)術(shù)活動(dòng),在一定范圍內(nèi)公開工作日程,在年度考核述職中,報(bào)告管理精力投入情況,多措并舉地解決管理精力投入不足的問題。

  三是開展機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治,提高職能部門的管理水平和服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)作風(fēng)優(yōu)良、管理科學(xué)、效率優(yōu)先、以人為本的服務(wù)型機(jī)關(guān)

  針對(duì)師生反映部分職能部門存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,學(xué)校重點(diǎn)開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治工作。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》,從九個(gè)方面對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作出了規(guī)定,要求所有職能部門實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,設(shè)置首問窗口,工作人員掛牌上崗,履行一次告知責(zé)任。為確保作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度落到實(shí)處,聘請(qǐng)了14名師生作為作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的日常監(jiān)督。職能部門在專項(xiàng)整治中,優(yōu)化辦事流程、簡(jiǎn)化辦事程序,如人事處編制了《服務(wù)手冊(cè)》,詳細(xì)介紹崗位職責(zé)和工作流程;國(guó)際合作與交流處完善一次告知的內(nèi)容和形式,依托櫥窗和網(wǎng)絡(luò)公開辦事程序,最大限度地方便師生。窗口服務(wù)部門推行微笑服務(wù),窗口服務(wù)質(zhì)量得到顯著提升,如圖書館等單位開展了“用心服務(wù)”活動(dòng),評(píng)選“服務(wù)明星”,暢通信息溝通渠道,及時(shí)解答師生疑問。有的部門還對(duì)集中或?qū)m?xiàng)工作實(shí)行一站式服務(wù),如教務(wù)處和財(cái)務(wù)處協(xié)調(diào)合作,解決學(xué)生報(bào)銷創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)排長(zhǎng)隊(duì)問題;學(xué)生工作部擴(kuò)建了學(xué)生事務(wù)服務(wù)中心,并在學(xué)生入學(xué)、離校和日常事務(wù)中,逐步實(shí)現(xiàn)信息化,簡(jiǎn)化辦事手續(xù)。

  四是強(qiáng)化艱苦奮斗、勤儉辦學(xué)意識(shí),優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,努力提高資源的配置效率和利用效率

  按照中央八項(xiàng)規(guī)定的要求,制定《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》,強(qiáng)化了堅(jiān)持群眾路線、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)勤儉辦學(xué)的制度保障。通過完善多校區(qū)辦學(xué)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效解決新校區(qū)教學(xué)與科研互動(dòng)、教師與學(xué)生互動(dòng)的機(jī)制和資源保障方面的問題。通過規(guī)范審批程序,強(qiáng)化大型儀器設(shè)備項(xiàng)目論證和使用評(píng)估,合理分配和規(guī)范管理學(xué)校實(shí)驗(yàn)室等用房,提高資源配置的科學(xué)性。修訂了《科研經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》等多項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度,促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用、節(jié)約使用。積極貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,在“三公”經(jīng)費(fèi)支出、會(huì)議數(shù)量和發(fā)文數(shù)量均比上年減少的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)厲行節(jié)約,正在研究制訂學(xué)校的實(shí)施細(xì)則。

  五是堅(jiān)持一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,推動(dòng)基層單位改作風(fēng)促發(fā)展

  學(xué)校積極推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)層層深入,督促二級(jí)單位抓住機(jī)遇,改進(jìn)作風(fēng)促發(fā)展,取得了一些實(shí)實(shí)在在的成效。有的單位對(duì)公務(wù)用餐、公務(wù)考察、差旅開支和專業(yè)學(xué)位教育等經(jīng)費(fèi)使用,制定了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)了管理。有的單位建立了“院領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度,安排學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)定期與教職工、學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面交流。有的單位針對(duì)考試不及格率高、學(xué)生違紀(jì)等現(xiàn)象,開展了調(diào)查研究,推出多項(xiàng)學(xué)風(fēng)建設(shè)措施。有的單位進(jìn)一步規(guī)范教師選錄、聘用工作程序,注重青年教師的培養(yǎng),提供能力提升通道,強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理,營(yíng)造了重視人才、服務(wù)人才的良好氛圍。

  在教育實(shí)踐活動(dòng)中,學(xué)校集中解決了一批師生關(guān)注的突出問題,深化了思想認(rèn)識(shí),取得了實(shí)踐成果和制度成果。成果來之不易,鞏固和發(fā)展這些成果更為重要。作風(fēng)建設(shè)是易碎品,不良作風(fēng)具有頑固性,容易反復(fù),就像電腦染病毒一樣,需要經(jīng)常檢查、殺毒。所以,思想不能疲、勁頭不能松、措施不能軟。必須在新的起點(diǎn)上,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,從師生最關(guān)心、最迫切的問題入手,著力解決關(guān)系師生切身利益的問題,一以貫之地將教育和實(shí)踐緊密結(jié)合起來,落實(shí)好作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚起推動(dòng)改革發(fā)展的正能量,推動(dòng)學(xué)校實(shí)現(xiàn)新的又好又快發(fā)展。

(責(zé)任編輯:趙亞楠)

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