改革創(chuàng)新做好語言文字工作

教育部語言文字應(yīng)用管理司司長 姚喜雙

　　對(duì)語言文字工作來說，認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，就是要樹立改革創(chuàng)新意識(shí)、依法推進(jìn)意識(shí)、語言文化強(qiáng)國意識(shí)、國家語言主權(quán)和安全意識(shí)，創(chuàng)新四個(gè)載體，搞好四項(xiàng)改革。

　　一、創(chuàng)新四個(gè)載體

　　一是創(chuàng)新宣傳的載體。加強(qiáng)與主流媒體的合作，注重打造網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳平臺(tái)，充分利用各種媒體和活動(dòng)方式，加強(qiáng)對(duì)法治中國建設(shè)和《國家通用語言文字法》的宣傳力度。

　　二是創(chuàng)新調(diào)研的載體。開展海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、海南三沙市、上海自貿(mào)區(qū)、原中央蘇區(qū)、西部民族地區(qū)等地語言文字使用和政策情況調(diào)研；開展跨境語言、政府網(wǎng)絡(luò)域名、我國海域、疆域等語言文字使用情況調(diào)研。

　　三是創(chuàng)新培訓(xùn)測試的載體。加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)、民族、貧困地區(qū)干部、教師和相關(guān)從業(yè)人員的國家通用語言文字培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)基層（地方行政部門和學(xué)校）語言文字工作干部的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)媒體從業(yè)人員的培訓(xùn)。

　　四是創(chuàng)新監(jiān)管的載體。建立綜合執(zhí)法機(jī)制，完善和細(xì)化執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn)。探索建立運(yùn)用法律、行政、教育、科技、自律等綜合手段實(shí)施督查的新體系。

　　二、推進(jìn)四項(xiàng)改革

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步推進(jìn)語言文字事業(yè)改革開放

　　籌備召開世界語言大會(huì)；舉辦中國語言文字事業(yè)發(fā)展成就展、主題論壇，發(fā)布中國語言文字事業(yè)發(fā)展報(bào)告；與中央電視臺(tái)合作辦好第二屆“中國漢字聽寫大會(huì)”；整合各方力量繼續(xù)辦好第17屆全國推廣普通話宣傳周工作；探索以語言文化建設(shè)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。

　?。ǘ┮婪ㄍ晟普Z言文字工作體制機(jī)制，推進(jìn)法治中國建設(shè)

　　與相關(guān)部門聯(lián)合頒布《外國語言文字使用管理規(guī)定》；繼續(xù)開展《〈國家通用語言文字法〉實(shí)施辦法》研制工作前期調(diào)研，力爭2015年出臺(tái)實(shí)施辦法；推動(dòng)、指導(dǎo)各地完善語言文字工作納入素質(zhì)教育綜合督導(dǎo)評(píng)估的實(shí)施方案。整合語言文字工作執(zhí)法主體，推進(jìn)教育、工商、新聞出版和廣播電視、城管等部門綜合執(zhí)法，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。加強(qiáng)外國語言文字使用管理力度，健全完善外語中文譯寫部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，完善外語詞規(guī)范中文譯名的發(fā)布機(jī)制。研究建立區(qū)域語言文字規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制，深化語言文字規(guī)范化示范校、規(guī)范漢字書寫教育特色學(xué)校創(chuàng)建工作。

　?。ㄈ┖霌P(yáng)傳承中華優(yōu)秀文化，提升國民語言文字應(yīng)用能力，促進(jìn)語言文化強(qiáng)國建設(shè)

　　完善中華經(jīng)典資源庫建設(shè)，探索完善“書法名家進(jìn)校園”、“中華經(jīng)典誦寫講行動(dòng)”等活動(dòng)機(jī)制；構(gòu)建國民語言文字應(yīng)用能力測評(píng)體系，推進(jìn)國家通用語言文字測評(píng)信息化建設(shè)；總結(jié)、推動(dòng)視障人員普通話水平測試試點(diǎn)工作；創(chuàng)新漢字應(yīng)用測試和漢語能力測試機(jī)制。

　　創(chuàng)新少數(shù)民族教師國家通用語言文字培訓(xùn)方式，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，努力提高少數(shù)民族師生語言文字應(yīng)用能力；完善兩岸語言文字溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬交流合作范圍。

　　（四）構(gòu)建維護(hù)國家語言主權(quán)和安全的體制機(jī)制

　　建立語言文字服務(wù)國家主權(quán)和安全機(jī)制，探索服務(wù)文化安全、國防安全、軍隊(duì)建設(shè)的機(jī)制和方式，開展語言國情調(diào)查，加強(qiáng)國家語言戰(zhàn)略研究，制定國家語言安全規(guī)劃。