本研銜接公費師范生教育(以下簡稱“本研銜接培養(yǎng)”)是今年國家新推出的一項重大政策,政策要義是“擇優(yōu)選拔、動態(tài)調(diào)整;本研銜接、貫通培養(yǎng);公費支持、定向服務(wù)”,旨在為建設(shè)教育強國提供堅實師資保障,是貫徹落實教育家精神、吸引優(yōu)秀人才從教的重大舉措。
本研銜接培養(yǎng)代表了教師教育發(fā)展的新方向。首先是適應(yīng)建設(shè)教育強國對高層次高素質(zhì)教師需要的時代要求。當(dāng)前,中小學(xué)教師以本、??婆囵B(yǎng)為主,具有研究生學(xué)歷層次的教師比例較低。將教師培養(yǎng)的層次提升到研究生階段,而且由教育部直屬的六所“雙一流”師范大學(xué)進行培養(yǎng)從而保障教師培養(yǎng)質(zhì)量,必將發(fā)揮中小學(xué)高層次高素質(zhì)教師培養(yǎng)的示范引領(lǐng)作用。其次是深化國家公費師范政策改革、完善教師教育體系的客觀要求。2007年國家建立公費師范培養(yǎng)政策以來,為基礎(chǔ)教育培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀師資。不過,我國教師教育體系和師范生公費教育政策體系中,目前還缺少師范本科專業(yè)與全日制教育碩士貫通培養(yǎng)的公費培養(yǎng)政策。本研銜接培養(yǎng)政策填補了這一空缺,是對中國特有教師教育體系的進一步完善。再次是保障師范優(yōu)質(zhì)生源和吸引優(yōu)秀人才從教的現(xiàn)實需要。師范生公費教育樹立了優(yōu)秀學(xué)生讀師范、優(yōu)秀人才當(dāng)教師的良好導(dǎo)向。本研銜接培養(yǎng)將公費師范生培養(yǎng)層次提升到研究生階段,使公費師范教育政策始終保有強勁的優(yōu)勢,對優(yōu)質(zhì)生源保有較強的吸引力,從而保障未來教師隊伍的質(zhì)量。
本研銜接培養(yǎng)體現(xiàn)了新時代教師教育的政策優(yōu)勢。實行擇優(yōu)選拔與動態(tài)調(diào)整結(jié)合,確保生源質(zhì)量。通過考察學(xué)生的綜合素質(zhì)、職業(yè)傾向和從教潛質(zhì),擇優(yōu)選拔樂教、適教的優(yōu)秀高中畢業(yè)生加入公費師范生隊伍,把好教師培養(yǎng)的入口關(guān)。建立招生保護機制,實行提前批次錄取,確保擇優(yōu)選拔。在培養(yǎng)過程中實行動態(tài)調(diào)整,進一步健全優(yōu)秀教師苗子的遴選甄別機制。一方面中途可“進”,部屬師范大學(xué)的非公費師范生,如果有志從教并符合條件,經(jīng)生源所在省份省級教育行政部門同意,可在教育部等部門和學(xué)校核定的公費師范生招生計劃內(nèi)按照所在學(xué)校有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)為公費師范生并簽訂協(xié)議。另一方面中途能“退”,公費師范生錄取后經(jīng)考察不適合從教,實行人性化的分流淘汰辦法,即在入學(xué)1年內(nèi),按照規(guī)定退還已享受的學(xué)費、住宿費和生活費補助,并由所在學(xué)校根據(jù)當(dāng)年高考成績將其調(diào)整到符合錄取條件的非師范專業(yè)。
實行本研銜接與貫通培養(yǎng)一體,確保培養(yǎng)質(zhì)量。從學(xué)歷教育屬性看,本研銜接培養(yǎng)包含了本科與研究生兩個層次的培養(yǎng)階段,學(xué)制共6年,分本科 4年、教育碩士研究生2年兩段。學(xué)生在校期間須分別完成本科、碩士兩個階段規(guī)定學(xué)業(yè)且達到學(xué)士、碩士學(xué)位授予要求,分別取得相應(yīng)學(xué)歷、學(xué)位。本研銜接培養(yǎng)與其他政策不同之處在于貫通培養(yǎng),部屬師范大學(xué)統(tǒng)籌設(shè)計培養(yǎng)方案并實施。學(xué)校結(jié)合本科前三年學(xué)業(yè)成績、在校表現(xiàn)等對學(xué)生進行推薦免試攻讀研究生綜合考核,符合學(xué)校推免資格并達到學(xué)校碩士研究生錄取要求的可推免錄取至本校全日制教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生,并于本科第4年開始碩士課程先修學(xué)習(xí)。貫通培養(yǎng)的核心要義就是全過程把好教師培養(yǎng)的質(zhì)量關(guān)。研究生一年級課程學(xué)習(xí)結(jié)束后,學(xué)校將根據(jù)學(xué)生本科以來的綜合考核結(jié)果進行排序。把好培養(yǎng)出口質(zhì)量關(guān),對學(xué)生不能在規(guī)定學(xué)習(xí)年限內(nèi)取得教育碩士研究生學(xué)歷證書和教師資格證書的情況,培養(yǎng)高校和學(xué)生本人都需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
實行公費支持與定向服務(wù)捆綁,確保實施效果。公費教育實行定向就業(yè)是我國師范教育的優(yōu)良傳統(tǒng),體現(xiàn)了國家意志與個人志愿的統(tǒng)一。本研銜接培養(yǎng)政策飽含國家對公費師范生的重視和給予的厚望,學(xué)生在校期間的學(xué)費、住宿費、生活費補助由中央財政承擔(dān),且國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況,對公費師范生的生活補助標(biāo)準(zhǔn)進行動態(tài)調(diào)整。在讀期間,優(yōu)秀公費師范生還可以享受國家獎學(xué)金。國家鼓勵公費培養(yǎng)的教師長期從教、終身從教;公費師范生要養(yǎng)成深厚教育情懷,服從組織安排,畢業(yè)后到國家需要的地方去工作,為欠發(fā)達地區(qū)教育奉獻青春。本研銜接培養(yǎng)政策關(guān)于定向服務(wù)的具體要求是畢業(yè)后回到所在省份定向地、市、州、盟的中小學(xué)任教,至少服務(wù)6年以上且在農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教服務(wù)至少1年。不能履行定向服務(wù)責(zé)任,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;若是違約,將納入信用記錄和記入人事檔案。在制度設(shè)計中設(shè)置這樣一個“安全閥門”,目的是引導(dǎo)學(xué)生誠信履約,約束違約行為。
本研銜接培養(yǎng)帶來了教師教育發(fā)展的新機遇。對各省區(qū)市來說,本研銜接培養(yǎng)是加強本地區(qū)教師隊伍建設(shè)的重要抓手。地方各級政府抓好組織實施,確保這一惠及教育事業(yè)發(fā)展的重大利好政策落實到位。同時要健全地方公費師范生政策體系,發(fā)揮好地方公費師范生培養(yǎng)政策的主陣地主力軍作用,培養(yǎng)覆蓋基礎(chǔ)教育各學(xué)段的公費師資。對培養(yǎng)公費師范生的高校來說,是深化師范生培養(yǎng)模式改革的重要契機。培養(yǎng)高校要圍繞培養(yǎng)高質(zhì)量教師的初衷,完善師范生培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化培養(yǎng)方案,深化培養(yǎng)模式變革,提高公費師范生培養(yǎng)質(zhì)量,為師范生將來成為優(yōu)秀教師和教育專家打下牢固根基。(重慶市委教育工委委員,市教委副主任 江鵬)
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