海南省人民政府
海南省近年來深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于兒童青少年近視防控系列重要指示批示精神,認(rèn)真落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》。2018年至2022年,海南省兒童青少年總體近視率逐年下降,分別為48.29%、44.87%、41.57%、39.23%、32.45%,下降幅度始終在全國保持前列。
高位引領(lǐng)、完善機制,健全近視防控工作體系
海南省堅持健康第一的教育理念,全面推動“雙減”工作,大力推行“陽光快樂”教育,把學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作擺在突出位置。成立省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的綜合防控兒童青少年近視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各市縣政府參照成立當(dāng)?shù)毓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,著力構(gòu)建“各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門協(xié)同配合”的工作推進機制。先后以省政府名義出臺《海南省兒童青少年近視防控三年行動方案(2021—2023年)》《近視防控工作指南和近視防控工作評議考核辦法》等系列文件,明確總體目標(biāo)和市縣、部門、家庭、學(xué)校、學(xué)生的具體責(zé)任。
加大投入、優(yōu)化條件,系統(tǒng)推進近視防控工作
海南省堅持把視覺環(huán)境改善作為兒童青少年近視綜合防控工作的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排資金用于學(xué)校視覺環(huán)境改善,連續(xù)6年將呵護好孩子們的明眸“視”界作為省委、省政府為民辦實事事項,不斷加大條件保障投入力度。
2018年以來,已累計為162萬人次中小學(xué)生定期開展眼疾病篩查,做到及時干預(yù)矯正。近3年累計投入1.1億元。2022年為全省中小學(xué)分區(qū)域配備418套視力監(jiān)測設(shè)備,培訓(xùn)3257名校醫(yī)等工作人員。2022年以來,累計投入1.5億元用于改造1萬余間中學(xué)教室照明,推動實現(xiàn)全省中學(xué)教室全部達(dá)到采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
精準(zhǔn)施策、加大宣傳,凝聚近視防控工作合力
省委書記擔(dān)任省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,海南省建立了21個部門組成的省級“雙減”專門協(xié)調(diào)機制。構(gòu)建“1+N”的“雙減”政策制度體系,扎實推進校內(nèi)“三提高”與校外“三限制”,將原有863個義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)減少至68個。應(yīng)用全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管平臺,加強對中小學(xué)生作業(yè)、手機、睡眠的管理監(jiān)測,豐富課后服務(wù)活動,引導(dǎo)學(xué)生積極參加各類活動鍛煉。
通過編寫中小學(xué)健康教育教材、制作兒童青少年預(yù)防近視動畫宣傳片、組織專家開展針對性宣講等方式,推進視力健康宣傳教育進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭,不斷完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會聯(lián)動、家校共治的宣傳引導(dǎo)工作格局。
5年來,海南省在完善制度、部門聯(lián)動、試點推進、改善視覺環(huán)境等方面做了大量工作,積累了一些經(jīng)驗做法,但仍需要繼續(xù)努力,把綜合防控兒童青少年近視工作推向更高水平。
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