國家《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》提出“推進融合教育，全面提高特殊教育質(zhì)量”。教育部首次組織開展融合教育優(yōu)秀教育教學(xué)案例遴選和特殊教育教師教學(xué)基本功展示交流活動（以下簡稱“兩項活動”），展示特殊教育發(fā)展的優(yōu)秀成果，這是認真貫徹落實習(xí)近平總書記對殘疾人和特殊教育工作重要指示批示精神，踐行“以人民為中心”發(fā)展理念，加快推進特殊教育高質(zhì)量發(fā)展，大力推動特殊教育擴優(yōu)提質(zhì)的重要舉措，也是落實《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》目標的題中之義。

　　首屆“兩項活動”遴選結(jié)果中，湖南省有8項成果入選，凝聚了湖南特殊教育戰(zhàn)線廣大師生的心血和智慧，體現(xiàn)了湖湘文化敢為人先的開拓精神和實事求是的務(wù)實作風(fēng)。湖南將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不折不扣貫徹中央關(guān)于特殊教育的決策部署和教育部工作要求，按照湖南省委沈曉明書記調(diào)研特殊教育學(xué)校時強調(diào)“湖南要成為對殘疾人最為友好的省份”的要求，以“兩項活動”為契機，積極學(xué)習(xí)借鑒其他兄弟省份的成功經(jīng)驗做法，進一步強化資源布局、條件改善、學(xué)段拓展、醫(yī)教協(xié)同、機制保障，補短板強弱項，持續(xù)推進全省特殊教育發(fā)展更加普惠、更高質(zhì)量。

　　一是合理統(tǒng)籌布局，提升普及普惠水平。大力發(fā)展融合教育，在全省立項開展20個融合教育實驗區(qū)和150所融合教育實驗校建設(shè)，通過支持普通學(xué)校開辦特教班（部）的方式，擴大融合教育的基本面，全力保障適齡殘疾學(xué)生就近就便優(yōu)先入學(xué)。加強特殊教育學(xué)校建設(shè)，做好精準測算，根據(jù)需要合理規(guī)劃布局特殊教育學(xué)校，有效擴增特殊教育學(xué)位，滿足殘疾兒童入學(xué)需求。大力推進省、市、縣、校四級特殊教育資源中心建設(shè)，推動接收5名以上殘疾學(xué)生的普通學(xué)校都建好一間標準化資源教室，逐步實現(xiàn)各級特殊教育資源中心全覆蓋，為融合教育提供強有力的專業(yè)支持。引導(dǎo)全省各地積極探索融合教育發(fā)展的有效策略和路徑，做大做優(yōu)融合教育，培育融合教育的優(yōu)秀典型，形成更多可復(fù)制、可推廣的案例。

　　二是聚力擴容提質(zhì)，提升特校辦學(xué)水平。推動將實施特殊教育學(xué)校達標工程納入省政府“重點民生實事”計劃，通過新建、改擴建特校等方式增加特殊教育學(xué)位供給；加強運動場地和功能教室建設(shè)，完善教學(xué)設(shè)施設(shè)備配備，強化無障礙環(huán)境改造，不斷提升特殊教育學(xué)校辦學(xué)水平。研究制定特殊教育學(xué)校（含融合學(xué)校）辦學(xué)標準，推進特殊教育學(xué)校標準化建設(shè)工作，逐步補齊特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件短板，加強內(nèi)涵建設(shè)，規(guī)范特殊教育學(xué)校課程設(shè)置，優(yōu)化教學(xué)方式，提升辦學(xué)品質(zhì)。常態(tài)化開展特殊教育教師教學(xué)基本功展示交流活動，引導(dǎo)各地將展示交流活動作為區(qū)域教研活動的主要內(nèi)容，不斷探索和創(chuàng)新課堂教學(xué)形式，樹立特教教師的“質(zhì)量”意識，促進教學(xué)質(zhì)量提升。

　　三是加快兩端延伸，提升學(xué)段拓展水平。省教育廳與省殘聯(lián)聯(lián)合成立湖南省殘疾人職業(yè)教育研究指導(dǎo)中心，大力培訓(xùn)殘疾人職業(yè)教育師資，組織開展殘疾學(xué)生職業(yè)技能大賽，加強殘疾人職業(yè)教育教學(xué)研究，因地制宜孵化殘疾人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，推動特殊教育和職業(yè)教育有效融合。積極發(fā)展學(xué)前特殊教育，推動特殊教育學(xué)校普遍增設(shè)幼兒部（班），以融合教育優(yōu)秀教育教學(xué)案例遴選活動為契機，積極探索學(xué)前教育和職業(yè)教育階段的融合教育模式，形成非義務(wù)教育階段融合教育的典型經(jīng)驗。

　　四是凝聚部門合力，提升醫(yī)教協(xié)同水平。省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省殘聯(lián)等部門出臺醫(yī)教協(xié)同工作方案，切實加強部門聯(lián)動，整合多方資源，建立長效機制。遴選支持醫(yī)教結(jié)合實踐探索、基礎(chǔ)較好的地區(qū)先行先試，給予一定政策和經(jīng)費支持，深入探索醫(yī)院康復(fù)科進駐特殊教育學(xué)校等模式，在學(xué)校場域內(nèi)醫(yī)生、康復(fù)師與教師充分協(xié)作，共同探討特殊學(xué)生的課程內(nèi)容和教學(xué)方式，著力解決“校不能醫(yī)”“醫(yī)不能教”和特殊學(xué)生家長醫(yī)院學(xué)校兩頭跑導(dǎo)致家庭負擔(dān)過重的問題，凝練典型經(jīng)驗，在“兩項活動”中展示湖南醫(yī)教協(xié)同的做法。

　　五是健全保障機制，提升師資建設(shè)水平。依托湖南師范大學(xué)和長沙職業(yè)技術(shù)學(xué)院加強特殊教育教師培養(yǎng)，深入實施公費定向培養(yǎng)計劃，配齊特殊教育學(xué)校、隨班就讀學(xué)校和資源教室專業(yè)教師。督促各地完善經(jīng)費投入機制，加大對特殊教育投入保障力度。落實特殊教師待遇，加大評優(yōu)評先力度，在“國培”“省培”計劃、名師工程和職稱評聘等方面傾斜支持特殊教育教師，吸引優(yōu)秀人才從事特殊教育事業(yè)。認真組織開展“兩項活動”，促進特教教師職業(yè)素養(yǎng)不斷提升。（湖南省教育廳副廳長 劉靜）