開州區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為根本遵循和行動(dòng)指南，深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》，牢固樹立“健康第一”教育理念，以培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)為目標(biāo)，不斷健全體教融合育人機(jī)制，著力提升立德樹人成效。國(guó)家義務(wù)教育體育與健康狀況監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告顯示：開州八年級(jí)學(xué)生體能達(dá)標(biāo)率、鍛煉習(xí)慣的比例、體育周課時(shí)數(shù)達(dá)標(biāo)學(xué)校比例均顯著高于全國(guó)平均水平，體育教師做到有講解、有示范、有指導(dǎo)地教授體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的學(xué)校比例達(dá)100%。

　　一、“校內(nèi)＋校外”，實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化

　　堅(jiān)持把學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)納入義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展規(guī)劃，健全完善學(xué)校和公眾體育場(chǎng)館開放互促共進(jìn)機(jī)制，著力提升體育場(chǎng)館標(biāo)準(zhǔn)化水平和使用效益，讓學(xué)校體育有“地”放矢。開州初中學(xué)校籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)、田徑場(chǎng)配備率分別達(dá)100%、87.9%、100%，籃球、足球、實(shí)心球、乒乓球和球拍等配備率達(dá)100%。

　　（一）擴(kuò)容校內(nèi)體育資源。把場(chǎng)地和器材建設(shè)作為開展各項(xiàng)體育活動(dòng)的基本前提和條件，嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)體育器材設(shè)施配備目錄要求，配足配齊器材設(shè)施。近五年，投入資金1.2億元，新建體育場(chǎng)館2個(gè)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)13個(gè)，改善、維修籃球場(chǎng)150個(gè)、足球場(chǎng)70個(gè)、田徑場(chǎng)80個(gè)。常年投入資金1800余萬(wàn)元，更換或購(gòu)置體育器材，著力改善學(xué)生的健身環(huán)境和條件。截至目前，全區(qū)有田徑場(chǎng)138個(gè)、籃球場(chǎng)316個(gè)、足球場(chǎng)69個(gè)、排球場(chǎng)64個(gè)、體育館17個(gè)、學(xué)生體質(zhì)測(cè)試室119個(gè)。

　?。ǘ┯煤眯Ｍ怏w育設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)《全民健身計(jì)劃（2021—2025年）》，扎實(shí)開展公共體育場(chǎng)館開放服務(wù)提升行動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)“15分鐘健身圈”體育設(shè)施全覆蓋目標(biāo)。全區(qū)26個(gè)社會(huì)足球場(chǎng)、3個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身廣場(chǎng)、535個(gè)社區(qū)（行政村）體育健身場(chǎng)地免費(fèi)或低收費(fèi)向?qū)W生開放?！秷?bào)告》顯示，每周校外自主鍛煉3次及以上的比例、單次自主鍛煉時(shí)間超過(guò)30分鐘的比例分別高于全國(guó)22.6個(gè)百分點(diǎn)、19.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、“基礎(chǔ)＋特色”，推動(dòng)學(xué)校體育人本化

　　全面落實(shí)《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》，堅(jiān)持“以人為本”基本理念，統(tǒng)籌推進(jìn)體育課程和特色學(xué)校建設(shè)，開足開齊上好體育課，關(guān)愛學(xué)生身心健康，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、鍛煉意志。

　?。ㄒ唬┖粚?shí)體育課程基礎(chǔ)。堅(jiān)守課程建設(shè)主陣地，建構(gòu)大中小幼相互銜接、縱向貫通的一體化體育課程體系，完善“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”的學(xué)校體育教學(xué)模式，推進(jìn)八段錦、太極拳等中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目和“打連廂”、滾鐵環(huán)等地方特色體育項(xiàng)目進(jìn)校園、進(jìn)課程。如漢豐第二小學(xué)“七彩”社團(tuán)開設(shè)“繩舞飛揚(yáng)”“足夠精彩”“迎籃而上”“啦啦精靈”“棋樂(lè)無(wú)窮”等體育特色拓展課程，著力培養(yǎng)學(xué)生綜合能力。廣泛開展體育、藝術(shù)、科技“2+2”項(xiàng)目，大力推進(jìn)“陽(yáng)光體育”活動(dòng)和大課間活動(dòng)，特別是疫情期間，創(chuàng)編中小學(xué)通用室內(nèi)操3套、體育游戲100個(gè)，確保學(xué)生至少掌握2項(xiàng)日常鍛煉體育技能。

　?。ǘ┘訌?qiáng)特色學(xué)校建設(shè)。堅(jiān)持體育文化與校園文化相結(jié)合、傳統(tǒng)文化與體育教育相融合，深入推進(jìn)“一校一品”“一校多品”建設(shè)，鼓勵(lì)中小學(xué)校立足國(guó)情、區(qū)情、校情，充分挖掘、加強(qiáng)提煉，形成如文峰初級(jí)中學(xué)的“2035中國(guó)制造”、漢豐第九小學(xué)的“陶娃動(dòng)起來(lái)”運(yùn)動(dòng)會(huì)等一系列特色體育項(xiàng)目，引導(dǎo)廣大學(xué)生培養(yǎng)國(guó)際視野、民族情懷和公民素養(yǎng)。截至目前，全區(qū)創(chuàng)建區(qū)級(jí)以上體育特色學(xué)校96所。

　　三、“教師＋教練”，促進(jìn)師資隊(duì)伍專業(yè)化

　　人才培養(yǎng)，關(guān)鍵在教師。開州區(qū)堅(jiān)持把體育教師和教練員隊(duì)伍建設(shè)作為深化體教融合的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，著力提升體育教師和教練員專業(yè)素養(yǎng)。

　　（一）建強(qiáng)教師隊(duì)伍。建立教師編制統(tǒng)籌配置和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。全區(qū)現(xiàn)有專兼職體育教師1409人，其中初中專職體育教師的比例達(dá)88.6%。成立區(qū)級(jí)體育中心教研組3個(gè)、體育名師工作室1個(gè)，組建課題研究、韻律操編排、賽事指導(dǎo)等研修團(tuán)隊(duì)5個(gè)，研究制定中小學(xué)體育與健康學(xué)科五年周期培訓(xùn)方案，深入開展“教育家開州行”“周末名師大講堂”等師訓(xùn)活動(dòng)，其中八年級(jí)體育教師參加各級(jí)各類培訓(xùn)總學(xué)時(shí)達(dá)66.9學(xué)時(shí)。

　?。ǘ┙ê媒叹氷?duì)伍。堅(jiān)持把教練員隊(duì)伍建設(shè)作為體教融合的突破口，探索建立中小學(xué)校專兼職教練員崗位制度，注重外地與本土、專職與兼職相結(jié)合，根據(jù)按需設(shè)崗、擇優(yōu)選聘原則，配備高水平教練員近700名，為學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)科學(xué)化建設(shè)、專業(yè)化發(fā)展提供有力支持。充分發(fā)揮92名市區(qū)級(jí)體育骨干教師、19名足球教研員、23名專業(yè)裁判員作用，通過(guò)師徒結(jié)對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，幫助教練員掌握基本教育教學(xué)技能。制定教練員崗位職責(zé)、崗位目標(biāo)、考評(píng)激勵(lì)細(xì)則，明確教練員“干什么”“干啥樣”“如何評(píng)”，引導(dǎo)其發(fā)揮自身才華、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

　　四、“活動(dòng)＋賽事”，助力人才培育精準(zhǔn)化

　　研究制定《開州區(qū)深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展實(shí)施意見》，堅(jiān)持以體教融合為抓手，以青少年體質(zhì)健康為核心，圍繞教會(huì)、勤練、常賽，夯實(shí)體育后備人才根基。近三年，培養(yǎng)亞洲武術(shù)冠軍2人，全國(guó)冠軍15人次，國(guó)家健將級(jí)運(yùn)動(dòng)員6人。

　　（一）豐富體育活動(dòng)載體。擴(kuò)大校內(nèi)、校際體育活動(dòng)覆蓋面和參與度，組織足球、武術(shù)、攀巖等項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才選拔集中試訓(xùn)夏令營(yíng)3次。廣泛開展普及性體育運(yùn)動(dòng)和趣味活動(dòng)，如河堰初級(jí)中學(xué)將揀豆子、運(yùn)蘿卜、搬南瓜、剝花生、挑大米等農(nóng)家活動(dòng)融入“新田園勞動(dòng)”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，培養(yǎng)學(xué)生自覺參與體育活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性。創(chuàng)建市級(jí)競(jìng)技體育后備人才單項(xiàng)訓(xùn)練基地3個(gè)、重點(diǎn)訓(xùn)練基地1個(gè)，建設(shè)校外訓(xùn)練基地7個(gè)、訓(xùn)練點(diǎn)13個(gè)，成立運(yùn)動(dòng)隊(duì)17支，設(shè)立運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目11個(gè)，定期開展“奔跑吧·少年”“體育嘉年華”等系列活動(dòng)，努力使學(xué)生享受競(jìng)賽樂(lè)趣、更加牢固地掌握專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。

　?。ǘ┌l(fā)揮賽事杠桿作用。堅(jiān)持“資源共享、人才共育、特色共建、經(jīng)費(fèi)共出、責(zé)任共擔(dān)”工作原則，與區(qū)體校聯(lián)合共建籃球、拳擊、武術(shù)套路、攀巖等8個(gè)青少年體育項(xiàng)目，注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員632名。完善青少年學(xué)生競(jìng)賽體系，常年舉辦田徑、足球、籃球、乒乓球、圍棋等體育賽事，引導(dǎo)廣大學(xué)生在體育競(jìng)賽中自尊自信、勇敢頑強(qiáng)、超越自我。近年來(lái)，學(xué)生在各級(jí)各類比賽中獲得獎(jiǎng)牌2124枚。

　　五、“督導(dǎo)＋評(píng)價(jià)”，確保體育管理規(guī)范化

　　貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作的通知》要求，切實(shí)加強(qiáng)“五項(xiàng)管理”，全面落實(shí)“雙減”政策，堅(jiān)持把學(xué)生體質(zhì)健康管理工作納入教育督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，作為學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估重要內(nèi)容，讓教育督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”，舉好體育評(píng)價(jià)“指揮棒”。

　　（一）健全教育督導(dǎo)體系。將學(xué)校體育工作納入開州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和教育發(fā)展規(guī)劃，建立教育、發(fā)展改革、財(cái)政、體育、共青團(tuán)組織等部門共同參與的青少年體育聯(lián)席會(huì)議制度，把政策措施落實(shí)情況、學(xué)生體質(zhì)健康狀況、素質(zhì)測(cè)評(píng)情況和支持學(xué)校開展體育工作情況等納入部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道教育督導(dǎo)評(píng)估范圍。通過(guò)聽取工作匯報(bào)、查看設(shè)施環(huán)境、查閱臺(tái)賬資料、隨機(jī)訪談師生等方式，定期對(duì)339所中小學(xué)校體育文化建設(shè)、課程建設(shè)、硬件支撐、體育教研、學(xué)生體質(zhì)健康管理等工作開展專項(xiàng)督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)以督壓責(zé)、以督促改、以督提效。

　　（二）完善體育評(píng)價(jià)體系。嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法》，以建設(shè)全市教育評(píng)價(jià)改革特色區(qū)為契機(jī)，深入推進(jìn)學(xué)校體育評(píng)價(jià)改革，建立學(xué)生日常參與、體質(zhì)監(jiān)測(cè)和運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試相結(jié)合的考查體系，健全學(xué)校體育工作發(fā)布、反饋和結(jié)果應(yīng)用機(jī)制，每年開展學(xué)生體質(zhì)健康全覆蓋監(jiān)測(cè)、體質(zhì)與健康學(xué)科質(zhì)量監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果作為學(xué)校年度綜合目標(biāo)考核重要指標(biāo)。開州區(qū)八年級(jí)學(xué)生身體形態(tài)正常比例高于全國(guó)9.9個(gè)百分點(diǎn)；學(xué)生睡眠時(shí)間達(dá)到9小時(shí)及以上比例高于全國(guó)12.6個(gè)百分點(diǎn)。（重慶市開州區(qū)教育委員會(huì)供稿）