黨的十八大以來,廣西認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入實(shí)施教育強(qiáng)國、健康中國和體育強(qiáng)國戰(zhàn)略,堅(jiān)持以人為本的教育理念和“健康第一”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“五育并舉”,全面貫徹落實(shí)廣泛開展民族體育課堂教學(xué)、大課間活動、課余訓(xùn)練及運(yùn)動競賽等內(nèi)容。探究學(xué)生成長、體質(zhì)發(fā)展的客觀規(guī)律,全面深化學(xué)校體育課堂教學(xué)改革,致力讓學(xué)生在體育課和課外鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志,促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展。
一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善學(xué)校體育改革發(fā)展指導(dǎo)文件
自治區(qū)黨委、政府高度重視義務(wù)教育階段學(xué)生體育健康水平,指導(dǎo)體育、教育、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會保障、機(jī)構(gòu)編制等部門協(xié)同推進(jìn),先后制定印發(fā)系列文件,落實(shí)制度保障。出臺了自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的實(shí)施意見》,自治區(qū)教育廳、體育局等部門聯(lián)合印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)學(xué)校體育教師配備和場地器材建設(shè)三年行動計(jì)劃(2021—2023年)》《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)廣西青少年健康發(fā)展的實(shí)施意見》《廣西壯族自治區(qū)青少年校園足球工作實(shí)施方案》《廣西壯族自治區(qū)青少年校園足球工作中長期發(fā)展規(guī)劃(2018—2025年)》以及學(xué)校設(shè)置體育教練員崗位實(shí)施辦法等數(shù)十項(xiàng)政策文件,從制度上保障促進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展,完善政策體系和政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)體系,提高執(zhí)行效率,增強(qiáng)監(jiān)督力度。
二、改善辦學(xué)條件,配齊配強(qiáng)體育師資
一直以來,廣西堅(jiān)持健康第一的教育理念,把體育作為教育的重要組成部分,持續(xù)推進(jìn)學(xué)校體育教學(xué)改革發(fā)展,出臺《廣西壯族自治區(qū)學(xué)校體育教師配備和場地器材建設(shè)三年行動計(jì)劃(2021—2023年)》,強(qiáng)力推進(jìn)體育師資隊(duì)伍建設(shè)。各級教育部門在機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制總量內(nèi)充分考慮體育教師配備情況,按照要求配備體育教師。創(chuàng)新體育教師補(bǔ)充機(jī)制,各地各校通過教師公開招聘、特崗計(jì)劃、定向培養(yǎng)、支教走教、全科教師兼任等方式加強(qiáng)體育教師配備。著力推進(jìn)退役運(yùn)動員進(jìn)校園、體校教師或教練員到中小學(xué)校任教,鼓勵有條件的地區(qū)可以通過購買服務(wù)方式,與相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會力量合作向中小學(xué)提供體育教育教學(xué)服務(wù),緩解體育師資不足問題。聚焦新時代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則、體育教育專業(yè)發(fā)展、教育教學(xué)基本能力、學(xué)生體質(zhì)健康水平等指標(biāo),不斷完善體育教師崗位評價機(jī)制。“十三五”期間,我區(qū)大中小學(xué)校專職體育教師由1.93萬名增加到2.77萬名,平均每年新增約1692人,年均增速達(dá)8.8%。
三、聚焦“教會、勤練、常賽”,深化體育教學(xué)改革
?。ㄒ唬?qiáng)化體育與健康課程開設(shè)剛性要求,全區(qū)各級各類全日制普通學(xué)校體育課開齊率為100%。嚴(yán)禁削減、擠占體育課時間,全面推行大課間體育制度。2015年起,廣西將小學(xué)1—6年級體育課的課時統(tǒng)一調(diào)整為每周4學(xué)時,初中、高中(含中等職業(yè)學(xué)校)每周3學(xué)時,基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每周的體育課時比國家規(guī)定的課時數(shù)多出1學(xué)時。自2021年起,廣西積極引導(dǎo)并鼓勵基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課。
?。ǘ╅_展豐富多彩的課余體育訓(xùn)練活動。全面推行大課間體育活動制度,推廣普及乒乓球、籃球、足球等項(xiàng)目,大力開展學(xué)生喜聞樂見、趣味性強(qiáng)、有地方特色、對場地器材要求不高的民族體育運(yùn)動,持續(xù)推進(jìn)學(xué)校體育“一校一品”“一校多品”,讓學(xué)生掌握1—2項(xiàng)運(yùn)動技能,幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。
(三)大力發(fā)展學(xué)校民族體育。因地制宜挖掘、提煉民族體育項(xiàng)目,加強(qiáng)學(xué)校民族體育課程建設(shè)。開發(fā)出學(xué)生喜聞樂見、健身價值高,趣味性強(qiáng)、有地方特色、對場地器材要求不高的群眾性民族體育課程項(xiàng)目,營造了濃郁的校園民族體育鍛煉氛圍,如南寧沛鴻民族中學(xué),開發(fā)應(yīng)用毽球、珍珠球、拋繡球、竹竿舞、射弩、板鞋、打陀螺、大象拔河、壯拳、竹鈴球、天地球、跳大繩、板凳龍、斗雞、太極拳、滾鐵環(huán)、跳皮筋、“跳房子”、扎西巴魯、民族健身操等多項(xiàng)校本課程,結(jié)合壯族傳統(tǒng)武術(shù)、現(xiàn)代技擊、健身操等項(xiàng)目特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)編了適合當(dāng)代青少年鍛煉的體育項(xiàng)目——壯拳,運(yùn)用到體育大課間活動中。
?。ㄋ模┙⒏采w廣泛的賽事活動體系,積極搭建“普及和提高”相結(jié)合的體育競賽活動平臺。建立分學(xué)段、跨區(qū)域的青少年體育賽事體系,形成每月有校內(nèi)比賽、每學(xué)期有校際比賽、每年有自治區(qū)級和市級青少年體育賽事的機(jī)制。將舉辦各類學(xué)生賽事活動作為推進(jìn)學(xué)生常賽的重要一環(huán)。積極開展面向人人的班級、校級、市級等各級各類學(xué)校賽事交流活動,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的普及和提高相結(jié)合。堅(jiān)持每三年舉辦一次全區(qū)學(xué)生運(yùn)動會,每屆運(yùn)動會均有近萬名學(xué)生參加。
?。ㄎ澹┏浞掷么笳n間和課后服務(wù),組建體育相關(guān)興趣小組、社團(tuán)和俱樂部。擴(kuò)大校內(nèi)體育活動覆蓋面和參與度,把學(xué)生每天校內(nèi)校外各鍛煉1小時活動要求落到實(shí)處。如南寧市良慶區(qū)那黃小學(xué)將大課間體育活動時間定為30分鐘,星期二和星期四安排籃球操、跑操、放松操活動 ,星期三和星期五安排籃球操、課課練(每個年級的訓(xùn)練項(xiàng)目不同,一年級跳短繩、二年級踢毽子、三年級三人跳繩、四年級八字跳繩、五年級拋繡球、六年級體能操),在每周三15:50—17:30開展體育課后服務(wù),通過體教融合的方式充分利用周邊體育資源。
?。┏掷m(xù)推進(jìn)校園足球普及提高,加強(qiáng)學(xué)校體育工作。大力推進(jìn)建設(shè)國家級校園足球特色學(xué)校764所、試點(diǎn)縣區(qū)4個、“滿天星”訓(xùn)練營4個、改革試驗(yàn)區(qū)2個。每年組織開展校園足球夏令營最佳陣容選拔活動,積極組織優(yōu)秀教師參加全國青少年校園足球師資、教練員國家級專項(xiàng)培訓(xùn)。大力推進(jìn)“一校一品”“一校多品”學(xué)校體育發(fā)展模式,加強(qiáng)廣西體育特色示范學(xué)校建設(shè),會同自治區(qū)體育局開展廣西體教融合示范市、示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作。連續(xù)舉辦8屆廣西“千里杯”校園足球聯(lián)賽,每年縣級以上校園足球賽事均超過1000場,校園足球聯(lián)賽已成為全區(qū)學(xué)生單項(xiàng)體育賽事參與人數(shù)最多、覆蓋面最廣、影響力最大的運(yùn)動項(xiàng)目。
四、深化體教融合,推進(jìn)學(xué)校體育專業(yè)發(fā)展
充分調(diào)動學(xué)校、家庭、社會三方面的力量,形成推進(jìn)體教融合的強(qiáng)大合力。鼓勵社會力量參與學(xué)校體育,進(jìn)一步激發(fā)社會力量參與學(xué)校體育發(fā)展的活力,通過委托授權(quán)、購買服務(wù)等方式引導(dǎo)社會力量參與學(xué)校運(yùn)動隊(duì)伍組建和訓(xùn)練、為學(xué)校體育活動提供指導(dǎo),發(fā)揮社會力量在體育后備人才培養(yǎng)上的作用,提升學(xué)校體育競技水平。如南寧市第十七中學(xué)與廣西足球協(xié)會共建廣西女子足球隊(duì),在2020年U16全國女足邀請賽榮獲亞軍。探索建立企業(yè)、俱樂部等市場力量與學(xué)校合作開展訓(xùn)練、培訓(xùn)和競賽體系,實(shí)現(xiàn)師資和場地資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)。目前,全區(qū)已有36所體校、35所體育傳統(tǒng)項(xiàng)目普通學(xué)校引入社會力量合作共建。
五、加強(qiáng)體育評價改革,助力學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展
不斷完善學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測和體育評價體系,堅(jiān)持將初中升高中的畢業(yè)考試體育科目成績納入中考總成績,從2017年起,全區(qū)各地不斷改進(jìn)中考體育測試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法,統(tǒng)一將體育中考分?jǐn)?shù)提至60分,狠抓《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》和義務(wù)教育階段體育質(zhì)量監(jiān)測的全面實(shí)施。堅(jiān)持日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項(xiàng)技能測試相結(jié)合的考查機(jī)制。完善學(xué)生體質(zhì)健康檔案,廣西實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)優(yōu)良率逐年上升,2021年全區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)及格率為95.06%。從2021年起,廣西首次實(shí)現(xiàn)111個縣(市、區(qū))同步參加國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作全覆蓋。(廣西壯族自治區(qū)教育廳供稿)
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