國(guó)家從2015年開始，實(shí)施較大規(guī)模的義務(wù)教育體育與健康質(zhì)量監(jiān)測(cè)，為評(píng)價(jià)是否已經(jīng)達(dá)到相應(yīng)的教育教學(xué)目標(biāo)和深入了解體育與健康課程的實(shí)施狀況提供了保障。福建省參加了2021年國(guó)家義務(wù)教育體育與健康質(zhì)量監(jiān)測(cè)，四、八年級(jí)學(xué)生“體能達(dá)標(biāo)率和主鍛煉習(xí)慣的比例”均位于全國(guó)前列。

　　一、政策保障 助推發(fā)展

　?。ㄒ唬╅_齊開足開好體育與健康課程

　　福建省中小學(xué)校嚴(yán)格按照義務(wù)教育課程方案、《福建省教育廳關(guān)于調(diào)整義務(wù)教育課程設(shè)置及比例的通知》規(guī)定，開齊開足體育與健康課程。為全面落實(shí)福建省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的若干措施》部署要求，教育行政部門組織專家，研制并出臺(tái)了《福建省小學(xué)體育與健康學(xué)科課堂教學(xué)基本要求（試行）》《福建省初中體育與健康學(xué)科課堂教學(xué)基本要求（試行）》，圍繞教學(xué)準(zhǔn)備與設(shè)計(jì)、教學(xué)組織與實(shí)施、教學(xué)研究與反思、資源開發(fā)與利用等方面對(duì)體育與健康課堂教學(xué)提出了具體化要求。

　?。ǘ┘訌?qiáng)體育教育督導(dǎo)評(píng)估

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)的《中小學(xué)校體育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》，督導(dǎo)評(píng)估主要圍繞統(tǒng)籌管理、教育教學(xué)、條件保障、評(píng)價(jià)考試、體質(zhì)健康等方面內(nèi)容展開。

　　遵循“福建教育 必強(qiáng)體藝”的理念，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)測(cè)的激勵(lì)、導(dǎo)向、改進(jìn)和發(fā)展的功能。為了建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化過(guò)程性和發(fā)展性評(píng)價(jià)，全面把握我省義務(wù)教育體育與健康質(zhì)量狀況，客觀反映學(xué)生全面素質(zhì)水平和身心健康狀況，探究影響學(xué)生發(fā)展的相關(guān)因素，綜合評(píng)價(jià)縣域義務(wù)教育體育教育質(zhì)量。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用，發(fā)揮監(jiān)測(cè)的導(dǎo)向功能，提升政府教育治理體系和治理能力，改進(jìn)學(xué)校體育教育教學(xué)，引導(dǎo)社會(huì)樹立正確的教育質(zhì)量觀。2020年，我省在總結(jié)多年組織開展義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，修訂并形成《新時(shí)代福建省義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》，“新方案”實(shí)行體育與健康學(xué)科每年監(jiān)測(cè)兩次，分為春季監(jiān)測(cè)和秋季監(jiān)測(cè)。主要監(jiān)測(cè)學(xué)生體能、運(yùn)動(dòng)技能、視力、脊柱側(cè)彎、健康生活方式，以及學(xué)校有關(guān)體育活動(dòng)的開展情況和場(chǎng)地器材的配備情況等。

　　（三）體育中考政策的助推

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》，2018年以來(lái)我省下發(fā)了《福建省初中畢業(yè)升學(xué)體育考試指導(dǎo)意見（試行）》和《福建省初中畢業(yè)升學(xué)體育與健康考試實(shí)施方案（試行）》。該方案不僅設(shè)置了筆試，而且完善了實(shí)踐考試內(nèi)容，一定程度了避免了“考什么、教什么”。比如運(yùn)動(dòng)技能實(shí)踐考試，設(shè)置了籃球、足球和排球三個(gè)考試項(xiàng)目，考前3—4個(gè)月由市級(jí)教育行政部門抽取一個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，抽到什么項(xiàng)目，則本市全體學(xué)生考什么項(xiàng)目。同時(shí)，根據(jù)“遵循國(guó)標(biāo)、對(duì)照課標(biāo)、過(guò)程導(dǎo)向、科學(xué)合理”的原則，制定了更加細(xì)化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，最大程度的鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)日常體育鍛煉，提高體育成績(jī)。

　　二、評(píng)價(jià)先導(dǎo) 綜合發(fā)展

　　（一）以研促教、以研促學(xué)、以研促展

　　以“感知身體、認(rèn)識(shí)身體、保護(hù)身體、磨練身體、運(yùn)用身體、控制身體、美化身體、欣賞動(dòng)作、展現(xiàn)動(dòng)作、接納身體，讓學(xué)生更好地進(jìn)入體育與健康課程”為指導(dǎo)，以研促教、以研促學(xué)、以研促展。

　　一是中小學(xué)體育與健康學(xué)科專題教研活動(dòng)的有效開展。省級(jí)層面分別于2014年、2015年、2017年開展兒童大肌肉動(dòng)作發(fā)展研討活動(dòng)（注重作為專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能基礎(chǔ)的基本運(yùn)動(dòng)技能的研究）、2016年開展中小學(xué)體育教師教學(xué)技能研修活動(dòng)、2019年開展福建省義務(wù)教育體育與健康學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見解讀會(huì)、2020年開展中小學(xué)體育教研員研修活動(dòng)、2021年開展中小學(xué)體育與健康學(xué)科專題教學(xué)研討活動(dòng)等，進(jìn)而有效帶動(dòng)市級(jí)層面，縣（區(qū)、市）級(jí)層面，學(xué)校層面教研活動(dòng)的開展。既有效達(dá)成了以研促教、以研促學(xué)、以研促展，也有效促進(jìn)了義務(wù)教育階段體育教師專業(yè)的成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)能力的發(fā)展，進(jìn)而指導(dǎo)和幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。

　　二是凸顯“打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促發(fā)展、創(chuàng)特色”的指導(dǎo)思想，研制并出臺(tái)義務(wù)教育體育與健康教學(xué)指導(dǎo)意見并持續(xù)推進(jìn)。為進(jìn)一步提升課堂教學(xué)質(zhì)量，規(guī)范體育課堂教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生身心健康和體魄強(qiáng)健，培育學(xué)生核心素養(yǎng)，為形成終身體育意識(shí)和能力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，研制了《福建省義務(wù)教育體育與健康教學(xué)指導(dǎo)意見（2018年版）》。指導(dǎo)意見貫徹落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)的理念與要求，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，突出課程核心目標(biāo)，明確了必修必學(xué)內(nèi)容（如基本運(yùn)動(dòng)技能、心肺復(fù)蘇急救知識(shí)和技能），建議了必修選學(xué)內(nèi)容，豐富了教學(xué)建議，確定了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了教什么、怎么教、怎么學(xué)和怎么評(píng)的指導(dǎo)性。

　　三是福建省教研室培育省級(jí)中小學(xué)體育與健康學(xué)科教學(xué)研究基地學(xué)校。2017年省級(jí)教學(xué)研究基地學(xué)校確立了明確的目標(biāo)任務(wù)，即從“教育目標(biāo)、課程呈現(xiàn)、教學(xué)關(guān)系、評(píng)價(jià)手段、技術(shù)支持”五個(gè)維度，探討體育與健康教學(xué)領(lǐng)域的深層次問(wèn)題，建構(gòu)學(xué)科特色的“智慧課堂”樣式，從而形成“智慧課堂”學(xué)科教學(xué)優(yōu)化策略、模式和課程的典型案例，為課堂教學(xué)提供多樣化的借鑒模型，促進(jìn)體育課堂教學(xué)模式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的優(yōu)化。2020年省級(jí)教學(xué)研究基地學(xué)校的培育，與時(shí)俱進(jìn)，貫徹落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》的有關(guān)精神和要求，確立了“重點(diǎn)圍繞體育課堂學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)改革這一關(guān)鍵領(lǐng)域，建立以發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)為導(dǎo)向的體育課堂學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)，深化評(píng)價(jià)改革，以評(píng)促學(xué)，以評(píng)導(dǎo)教，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，為提高體育與健康教育教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮導(dǎo)向作用”的目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)省級(jí)中小學(xué)體育與健康學(xué)科教學(xué)研究基地學(xué)校的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政策、指導(dǎo)性文件的相關(guān)精神和要求的落地，學(xué)科教學(xué)研究的引領(lǐng)和輻射，進(jìn)一步提高學(xué)校和區(qū)域?qū)W科教育教學(xué)研究能力，全面提升我省中小學(xué)體育與健康教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)師生共同成長(zhǎng)。

　?。ǘ┮再惔俳?、以賽促學(xué)、以賽促研

　　《全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》明確提出“教師是立教之本、興教之源。教師承擔(dān)著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理的歷史使命，肩負(fù)著塑造靈魂、塑造生命、塑造人的時(shí)代重任，是教育發(fā)展的第一資源，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要基石?！比绾巫屩行W(xué)體育教師通過(guò)參加教學(xué)比賽等，達(dá)成以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促研，至關(guān)重要。

　　一是受省級(jí)教育行政部門的委托，持續(xù)舉辦中小學(xué)體育教師教學(xué)技能比賽。我省逐年優(yōu)化中小學(xué)體育教師教學(xué)技能比賽的參與面、比賽內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其中比賽內(nèi)容主要分為教學(xué)設(shè)計(jì)、觀評(píng)課、專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能、模擬微課教學(xué)（教學(xué)內(nèi)容包括運(yùn)動(dòng)技能和體能，教學(xué)對(duì)象為相應(yīng)年級(jí)的6個(gè)學(xué)生），分別于2013年、2015年、2017年、2019年、2020年、2022年舉辦了省中小學(xué)體育教師教學(xué)技能比賽?？h（區(qū)、市）、市逐級(jí)開展評(píng)選，再擇優(yōu)推薦參加省級(jí)評(píng)選活動(dòng)，既擴(kuò)大了體育教師的參與面，較全面的提升了體育教師教學(xué)技能，同時(shí)也為他們搭建了交流和展示的平臺(tái)。    

　　二是持續(xù)開展省級(jí)中小學(xué)體育與健康優(yōu)質(zhì)課評(píng)選活動(dòng)。為全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，促進(jìn)各地和學(xué)校切實(shí)重視課堂教學(xué)，引導(dǎo)廣大教師不斷深化學(xué)科教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)的提升，2016年、2017年、2019年和2021年開展了福建省中小學(xué)體育與健康優(yōu)質(zhì)課評(píng)選活動(dòng)，遴選一批具有推廣價(jià)值的優(yōu)秀課例，供全省學(xué)習(xí)借鑒。

　　三是持續(xù)開展省級(jí)中小學(xué)體育與健康作業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)選活動(dòng)。為全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，促進(jìn)廣大教師加強(qiáng)體育與健康作業(yè)設(shè)計(jì)研究，創(chuàng)新作業(yè)方式，提升作業(yè)設(shè)計(jì)水平，引導(dǎo)廣大教師不斷深化學(xué)科教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)的提升，開展了2020年和2022年福建省中小學(xué)體育與健康作業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)選活動(dòng)，遴選一批具有推廣價(jià)值的優(yōu)秀作業(yè)，供全省學(xué)習(xí)借鑒。

　?。ㄈ┮栽u(píng)促教、以評(píng)促學(xué)、以評(píng)促研

　　2016年我省開展了較大規(guī)模的義務(wù)教育體育與健康質(zhì)量監(jiān)測(cè)，聚焦學(xué)生體育素養(yǎng)水平及影響因素，重點(diǎn)測(cè)評(píng)學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能、體能、保健和健身能力等。監(jiān)測(cè)立足考查教育教學(xué)的有效實(shí)施和學(xué)生體育素養(yǎng)的培育情況，教師是否具體落實(shí)了教育教學(xué)基本任務(wù)，學(xué)校、教師是否有效落實(shí)開齊開足體育與健康課程，學(xué)生參與體育活動(dòng)的興趣等。監(jiān)測(cè)之后主要從三個(gè)方面開展工作。一是注重監(jiān)測(cè)結(jié)果的解讀和反饋。二是深入基層，開展教育教學(xué)等方面的調(diào)查研究，注重調(diào)研的“眼力、腳力、聽力、腦力”，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，敢于創(chuàng)新。三是針對(duì)存在的問(wèn)題和面對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)，開展專題教研活動(dòng)，切實(shí)提升教研實(shí)效，改進(jìn)教師教學(xué)能力水平，提升教學(xué)質(zhì)量。

　　“福建范式”的體育與健康質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度正在逐步形成。從2020年開始，福建省開始實(shí)施體育與健康每年監(jiān)測(cè)的制度，主要監(jiān)測(cè)學(xué)生體能、運(yùn)動(dòng)技能、視力、健康生活方式等。每年春季學(xué)期監(jiān)測(cè)對(duì)象為義務(wù)教育階段學(xué)校的5年級(jí)、7年級(jí)的學(xué)生及相關(guān)教師、校長(zhǎng)，主要監(jiān)測(cè)學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能和健康生活方式；每年秋季學(xué)期監(jiān)測(cè)對(duì)象為義務(wù)教育階段學(xué)校的6年級(jí)、8年級(jí)的學(xué)生及相關(guān)教師、校長(zhǎng)，主要監(jiān)測(cè)學(xué)生體能和視力。監(jiān)測(cè)之后注重監(jiān)測(cè)結(jié)果的解讀和反饋，以及經(jīng)驗(yàn)分享和督促整改。從2021年秋季開始，在監(jiān)測(cè)義務(wù)教育階段的基礎(chǔ)上向普通高中延伸。

　　我省中小學(xué)體育與健康教育教學(xué)將繼續(xù)堅(jiān)持“健康第一”的教育理念，以“打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促發(fā)展、創(chuàng)特色”和“以體育德、以體健身、以體育心、以體育智”為指引，以評(píng)價(jià)為先導(dǎo)，綜合發(fā)展，培育學(xué)生運(yùn)動(dòng)能力、健康行為和體育品德等核心素養(yǎng)，拓展生命之寬度、長(zhǎng)度和高度，實(shí)現(xiàn)教師的專業(yè)和學(xué)生的健康共同高質(zhì)量發(fā)展。（福建省普通教育教學(xué)研究室供稿）