實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化離不開高質(zhì)量的教育支撐。建設(shè)高質(zhì)量教育強(qiáng)國,基點在基礎(chǔ)教育。推動新時代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì),是建設(shè)高質(zhì)量教育強(qiáng)國的必然要求,也是全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務(wù)、發(fā)展素質(zhì)教育的必然要求。近日,教育部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實施新時代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動計劃的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟返某雠_為深入貫徹落實黨的二十大精神、習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時重要講話精神,以及《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》的部署要求,切實辦好更加公平、更高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育提供了行動指南?!兑庖姟分兄赋?,要“全面推進(jìn)協(xié)同育人。推動形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、學(xué)校積極主導(dǎo)、家庭主動盡責(zé)、社會有效支持的協(xié)同育人格局,落實各方相應(yīng)責(zé)任及溝通機(jī)制?!苯∪珜W(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制有利于促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展,是推動新時代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)重要路徑和堅實基礎(chǔ)。
一、學(xué)校家庭社會協(xié)同育人是教育改革的重要舉措,是新時代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)的必然要求
學(xué)校家庭社會協(xié)同育人是促進(jìn)兒童和青少年全面發(fā)展、健康成長的必然要求,也是落實新時代教育發(fā)展改革新要求的必然選擇。近年來,黨和國家高度重視健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制。習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出,辦好教育事業(yè),家庭、學(xué)校、政府、社會都有責(zé)任。黨的十九屆五中全會提出健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制,《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》規(guī)定建立健全家庭學(xué)校社會協(xié)同育人機(jī)制,《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和2022年政府工作報告都確定了健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制的工作任務(wù)。2022年,黨的二十大報告中明確指出,辦好人民滿意的教育要深化教育領(lǐng)域綜合改革,健全學(xué)校家庭社會育人機(jī)制,進(jìn)一步凸顯了協(xié)同育人在我國教育事業(yè)進(jìn)程和國家發(fā)展中的重要地位。為著力破解學(xué)校家庭社會協(xié)同育人存在的突出問題,2023年1月,教育部等十三部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制的意見》,提出到“十四五”時期末,政府對協(xié)同育人工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)更加有力,制度體系基本建立健全。學(xué)校積極主導(dǎo)、家庭主動盡責(zé)、社會有效支持的協(xié)同育人機(jī)制更加完善,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長的良好氛圍更加濃厚。由此可見,黨和國家高度重視新時代學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制建設(shè)。無論學(xué)校、家庭還是社會,均需要增強(qiáng)協(xié)同育人共識,積極參與到學(xué)校家庭社會協(xié)同育人新格局的構(gòu)建工作中,共同推動高質(zhì)量教育體系的構(gòu)建和教育現(xiàn)代化的實現(xiàn)。學(xué)校教育、家庭教育、社會教育共同構(gòu)成了為兒童青少年提供良好成長性支持的環(huán)境要素。三者只有有機(jī)銜接、協(xié)同配合、形成合力,構(gòu)建起良好的教育生態(tài),才能推動擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,切實辦好更加公平、更高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育。過去幾十年的國內(nèi)外理論與實踐研究都表明,學(xué)校家庭社會協(xié)同育人,有助于切實提升教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平。學(xué)校家庭社會協(xié)同育人早已成為世界教育改革發(fā)展的重要舉措和共識。因此,學(xué)校家庭社會協(xié)同育人是實現(xiàn)新時代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)的必然要求。
二、各級政府發(fā)揮統(tǒng)籌作用,建構(gòu)學(xué)校家庭社會協(xié)同育人新格局,為基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)構(gòu)建良好教育生態(tài)
充分發(fā)揮各級政府及相關(guān)部門在構(gòu)建學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,是破解協(xié)同育人長期以來存在的職責(zé)定位不夠清晰、協(xié)同機(jī)制不夠健全、條件保障不夠到位等突出問題的重要突破口。首先,各級政府要明確自身職責(zé),推動成立專門部門或組織,專人專用,切實發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為學(xué)校、家庭、社會參與協(xié)同育人創(chuàng)造良好環(huán)境。教育部等十三部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制的意見》提出,各地各相關(guān)部門要將構(gòu)建學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制作為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署的重大政治任務(wù),強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌,納入重要工作日程,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動,完善經(jīng)費條件保障,積極推動健全學(xué)校家庭社會密切協(xié)同的育人機(jī)制。第二,要明確各職能部門協(xié)同育人的工作職責(zé),建立“上下聯(lián)動”的多級管理體系,推動部門聯(lián)動,強(qiáng)化條件保障,促進(jìn)資源共享和協(xié)同育人有效實施。例如,研究制定學(xué)校家庭社會協(xié)同育人工作規(guī)劃和相關(guān)配套政策制度,建立多部門溝通聯(lián)席會,推動各環(huán)節(jié)、全環(huán)境有機(jī)融合,著力構(gòu)建全方位的育人格局。第三,完善評價考核機(jī)制,將學(xué)校家庭社會協(xié)同育人工作成效納入政府履行教育職責(zé)評價和教育質(zhì)量評價重要內(nèi)容,納入文明創(chuàng)建活動、未成年人思想道德建設(shè)和未成年人保護(hù)工作考核體系,實現(xiàn)“以評促建”“以評促改”。
三、中小學(xué)校充分發(fā)揮學(xué)校家庭社會協(xié)同育人主導(dǎo)作用,助力基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)
學(xué)校家庭社會協(xié)同育人是指通過學(xué)校的樞紐和核心領(lǐng)導(dǎo)的作用,促進(jìn)家校合作,整合社會資源,使得家庭、學(xué)校、社會形成聯(lián)結(jié),從而共同促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的過程。為進(jìn)一步貫徹全面推進(jìn)協(xié)同育人,助力基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì),必須充分發(fā)揮學(xué)校在我國學(xué)校家庭社會協(xié)同育人工作的主導(dǎo)作用,做好連接起家庭教育和社會教育的重要樞紐的作用。首先,學(xué)校要充分意識到自身在學(xué)校家庭社會協(xié)同育人的主導(dǎo)作用,充分認(rèn)識協(xié)同育人對現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的重要性。無論是校長還是教師,都應(yīng)該意識到推動學(xué)校家庭社會協(xié)同育人應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的應(yīng)有之義,推動現(xiàn)代學(xué)校制度不斷完善和發(fā)展。第二,拓展和創(chuàng)新學(xué)校家庭社會協(xié)同育人的途徑和方法。學(xué)校在完善學(xué)校家庭社會傳統(tǒng)協(xié)同育人渠道的同時,應(yīng)不斷探索特色協(xié)同育人途徑,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”互動平臺,切實拓寬協(xié)同育人途徑的寬度、廣度、深度。第三,提升教師的學(xué)校家庭社會協(xié)同育人能力。學(xué)校組織教師開展校內(nèi)集體研討,將學(xué)校家庭社會協(xié)同育人作為校本教研的重要內(nèi)容,分享在協(xié)同育人過程中的成功案例,共同分析難題困惑,探討有效的解決方法。第四,充分利用社會資源,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。一方面,著力利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有資源。學(xué)??梢猿浞掷卯?dāng)?shù)氐纳鐣嵺`基地、上級部門建設(shè)的資源整合平臺等,促進(jìn)學(xué)校教育與社會教育的有機(jī)結(jié)合。另一方面,廣泛挖掘社會力量,如《意見》提到,學(xué)校可以深入實施中央專項彩票公益金中小學(xué)校外研學(xué)實踐活動項目,打造社會實踐大課堂,加強(qiáng)研學(xué)基地建設(shè),積極探索數(shù)字化社會實踐育人體系,著力培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。(北京師范大學(xué)兒童家庭教育研究中心主任,教授、博士生導(dǎo)師,教育部基礎(chǔ)教育家庭教育指導(dǎo)專委會秘書長 邊玉芳)
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