《深化新時代教育評價改革總體方案》明確要求完善幼兒園評價，國家制定幼兒園保教質(zhì)量評估指南。近日，教育部印發(fā)《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》（以下簡稱《評估指南》），這是貫徹十九屆五中全會提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”和《深化新時代教育評價改革總體方案》的具體舉措，對引導(dǎo)各類幼兒園深入落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》（以下簡稱《學(xué)習(xí)指南》）和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》（以下簡稱《綱要》），樹立正確質(zhì)量觀，確保正確辦園方向，進(jìn)一步提高保育教育質(zhì)量具有重要意義?！对u估指南》堅(jiān)持以兒童為本，立足于幼兒園保育教育實(shí)踐，充分尊重了幼兒發(fā)展規(guī)律，用四十八條考察要點(diǎn)構(gòu)建了引領(lǐng)幼兒園高質(zhì)量發(fā)展的評估指標(biāo)體系，強(qiáng)化了過程評估和自我評估，突出了評估對幼兒園自我完善、自我提升的作用，對深化幼兒園教育改革，扭轉(zhuǎn)評估實(shí)踐中存在的非科學(xué)導(dǎo)向提供了可操作的指導(dǎo)。正確理解和運(yùn)用《評估指南》，發(fā)揮好評估的診斷、導(dǎo)向和激勵作用，引導(dǎo)各類幼兒園持續(xù)提升保育教育實(shí)踐，才能走出學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的中國道路。

　　一、堅(jiān)持走中國特色社會主義辦園之路

　　“為誰培養(yǎng)人”和“培養(yǎng)什么人”是學(xué)前教育改革發(fā)展首先需要明確的問題?！对u估指南》將“辦園方向”作為首要的評估內(nèi)容，引導(dǎo)幼兒園堅(jiān)決把準(zhǔn)方向，踐行為黨育人、為國育才使命，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人奠基。

　　一是站穩(wěn)國家立場，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。育人為本，德育為先，《評估指南》針對如何“立德”、怎樣“樹人”給出了方向性的指引，提出“注重幼兒良好品德和行為習(xí)慣養(yǎng)成，潛移默化貫穿于一日生活和各項(xiàng)活動”，引導(dǎo)幼兒園將品德啟蒙教育滲透于保教活動的各領(lǐng)域和各環(huán)節(jié)，注重在生活和游戲中養(yǎng)成幼兒良好的品德行為習(xí)慣，以身作則、言傳身教，創(chuàng)設(shè)良好的集體生活氛圍，培養(yǎng)幼兒愛自己、愛他人、愛家鄉(xiāng)、愛祖國的良好品質(zhì)，幫助幼兒“扣好人生的第一粒扣子” 。

　　二是站穩(wěn)兒童立場，樹立科學(xué)保教理念。《評估指南》要求：“遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)前教育規(guī)律”“相信每一個幼兒都是積極主動、有能力的學(xué)習(xí)者”，引導(dǎo)幼兒園充分尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律，尊重個體差異，把幼兒的發(fā)展特點(diǎn)和需要牢牢放在心上。對于目前部分幼兒園未能真正從兒童立場出發(fā)的辦園行為，如忽視幼兒具體發(fā)展需求，建構(gòu)不切實(shí)際的特色課程，過分追求設(shè)置功能室等問題，《評估指南》也作出了明確要求，提醒我們將關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移到教育本質(zhì)和育人過程上，踏踏實(shí)實(shí)地走兒童為本的質(zhì)量提升之路。

　　三是站穩(wěn)園本立場，基于兒童發(fā)展開展教育?！对u估指南》將“因地制宜為幼兒創(chuàng)設(shè)游戲環(huán)境，提供豐富適宜的游戲材料”、“充分利用自然、社會和文化資源”等作為考察要點(diǎn)，引導(dǎo)幼兒園將幼兒和園所的發(fā)展實(shí)際作為教育改革的根本出發(fā)點(diǎn)，立足本園、本地域資源，尊重本園幼兒興趣和發(fā)展需要，探索適宜的教育。這對進(jìn)一步糾正當(dāng)前部分幼兒園不加選擇、不做思考盲目照搬國外或其他幼兒園的各種主題課程等問題，扎扎實(shí)實(shí)地走中國化和本幼兒園自己需要的學(xué)前教育發(fā)展之路具有指導(dǎo)意義。

　　二、堅(jiān)持走專業(yè)化的質(zhì)量提升之路

　　“如何培養(yǎng)人”是學(xué)前教育要回答的核心問題。《評估指南》基于全國保教實(shí)踐現(xiàn)狀，聚焦幼兒園保育教育過程質(zhì)量，強(qiáng)化幼兒園自評，圍繞幼兒園活動組織、師幼互動等關(guān)鍵指標(biāo)，提出具有專業(yè)性和針對性的評估要點(diǎn)。仔細(xì)研究這些評估要點(diǎn)不難發(fā)現(xiàn)，無論對評估者還是被評估者而言，運(yùn)用《評估指南》的過程本質(zhì)上就是深化和提升幼兒園保育教育的過程。引領(lǐng)幼兒園走專業(yè)化質(zhì)量提升之路是《評估指南》的核心目標(biāo)。

　　一是引導(dǎo)教師發(fā)現(xiàn)和真正理解幼兒。理解和尊重幼兒是科學(xué)保育教育的根本前提，然而如何理解幼兒、怎樣做才能真正尊重幼兒始終是幼兒園保教工作的難點(diǎn)?！对u估指南》緊緊抓住這一瓶頸問題，提出“認(rèn)真觀察幼兒在各類活動中的行為表現(xiàn)并做必要記錄”“能一對一傾聽并真實(shí)記錄幼兒的想法和體驗(yàn)”等評估要點(diǎn)。這些要點(diǎn)指引教師將觀察和傾聽作為每日保教的常態(tài)化工作，一對一地潛心傾聽和記錄每一個幼兒，真正理解和尊重他們的探究興趣和學(xué)習(xí)方式，了解他們的認(rèn)知特點(diǎn)和個性傾向，為基層幼兒園教師學(xué)會觀察了解每個幼兒提供了具體、可操作的指導(dǎo)，為教師提供了打開幼兒心靈世界的鑰匙。顯然，在實(shí)踐中要真正落實(shí)《評估指南》的這些要求并非易事，這首先需要教師發(fā)自內(nèi)心地相信幼兒，欣賞幼兒，真正認(rèn)識到每個幼兒都是積極的、主動的學(xué)習(xí)者，將關(guān)注點(diǎn)從教師教什么、幼兒學(xué)沒學(xué)會，轉(zhuǎn)變?yōu)槿グl(fā)現(xiàn)幼兒在學(xué)什么，他們是怎樣學(xué)的。這一視角的轉(zhuǎn)變就奠定了新型師幼關(guān)系的基礎(chǔ)，需要教師研究反思很多問題。如怎樣才能真正聽見、看見不一樣的兒童？教師怎樣更加接納和耐心等待？怎樣才能有效與幼兒交流？哪些因素影響幼兒的表達(dá)？當(dāng)你沉下心，聽到了幼兒自主的表達(dá)，你發(fā)現(xiàn)了什么？有什么想法等等，我們相信，幼兒園在運(yùn)用《評估指南》進(jìn)行反思和自我評估的過程中，會提出越來越多這樣的問題，伴隨著師幼互動質(zhì)量的不斷提升，教師的專業(yè)能力也會快速提升，科學(xué)保育教育將會更加落地見效。

　　二是引導(dǎo)教師有效支持幼兒學(xué)習(xí)。在了解幼兒的基礎(chǔ)上如何有效促進(jìn)其學(xué)習(xí)，也是實(shí)踐中一直困擾廣大幼兒園教師的突出問題。針對這一難點(diǎn)，《評估指南》在全面梳理總結(jié)各地貫徹落實(shí)《綱要》和《學(xué)習(xí)指南》經(jīng)驗(yàn)和問題的基礎(chǔ)上，在如何尊重幼兒主體性，如何保持教育者對幼兒發(fā)展的敏感性，如何把握適宜的時機(jī)，怎樣支持和回應(yīng)幼兒等方面提出了一些明確的、有效的操作指引。我們從“支持幼兒自主選擇游戲材料、同伴和玩法”“不急于介入或干擾幼兒的活動”“善于發(fā)現(xiàn)各種偶發(fā)的教育契機(jī)，識別幼兒以新的方式主動學(xué)習(xí)”“開放性提問、推測、討論”“支持幼兒探究、試錯、重復(fù)等行為”等考察要點(diǎn)上可以看出：“評”是聚焦解決長期制約教師專業(yè)能力提升的問題，是注重發(fā)現(xiàn)和支持幼兒和教師發(fā)展的過程，以評促建是《評估指南》的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各地幼兒園要用好《評估指南》，加強(qiáng)實(shí)踐研究，幫助教師在幼兒的主動學(xué)習(xí)與教育目標(biāo)之間建立聯(lián)系，以合作者和引導(dǎo)者的身份支持和拓展每一個幼兒的學(xué)習(xí)。

　　三是引導(dǎo)幼兒園科學(xué)安排保教活動。保教活動安排是決定保教質(zhì)量的關(guān)鍵，應(yīng)充分發(fā)揮對幼兒學(xué)習(xí)的支持與保障功能，不能“為計(jì)劃而計(jì)劃”，避免保教活動計(jì)劃年年相同、班班相似。課程計(jì)劃以《評估指南》提出“結(jié)合本園、班實(shí)際，每學(xué)期、每周制定科學(xué)合理的班級保育教育計(jì)劃”“一日活動安排相對穩(wěn)定合理，并能根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn)、個體差異和活動需要做出靈活調(diào)整”，要求教師在分析總結(jié)前一學(xué)期/周/日保教工作和幼兒發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，對本學(xué)期/周/日保育教育工作做出計(jì)劃，支持教師有針對性地對環(huán)境、材料、活動安排等方面提出的改進(jìn)措施，切實(shí)發(fā)揮保教人員的主動性、創(chuàng)造性，確保達(dá)到育人實(shí)效。

　　三、堅(jiān)持走潛心育人的師資建設(shè)之路

　　教師隊(duì)伍是提高保教質(zhì)量的關(guān)鍵，幼兒園保教質(zhì)量評估工作應(yīng)在這一問題上把好教師關(guān)，引導(dǎo)幼兒園管理者俯下身子，走潛心育人的師資隊(duì)伍建設(shè)之路?！对u估指南》充分尊重教師的成長規(guī)律，把準(zhǔn)了教師專業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)問題，從師德師風(fēng)、人員配備、專業(yè)發(fā)展和激勵機(jī)制等方面提出了幼兒園應(yīng)有的規(guī)范性要求和人文關(guān)懷，通過具體可操作的指標(biāo)實(shí)實(shí)在在地引領(lǐng)教師隊(duì)伍專業(yè)發(fā)展。

　　一是立規(guī)范，強(qiáng)化教師行為準(zhǔn)則?！对u估指南》提出“沒有歧視、侮辱、體罰或變相體罰等有損幼兒身心健康的行為”、“持證上崗”等剛性的管理要求，同時又從柔性關(guān)懷的角度提出“幫助解決教職工思想問題與實(shí)際困難，促進(jìn)教職工身心健康”“發(fā)現(xiàn)和肯定每一名教職工的閃光點(diǎn)和成長進(jìn)步”，引導(dǎo)幼兒園剛?cè)岵?jì)，在要求教師嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，將人文精神滲透于幼兒園教師的專業(yè)成長過程中，通過真心實(shí)意地尊重、信任和支持教師，建立氛圍溫馨的幼兒園教師專業(yè)成長環(huán)境，增強(qiáng)教師的職業(yè)歸屬感。

　　二是減負(fù)擔(dān)，營造潛心育人氛圍?！对u估指南》將“樹立正確激勵導(dǎo)向，突出日常保育教育實(shí)踐成效”“克服唯課題、唯論文的傾向”作為考察要點(diǎn)，大力支持教師開展基于本班幼兒發(fā)展的日常實(shí)踐研究，促進(jìn)幼兒園認(rèn)識到管理和評估的目的是促進(jìn)教師專業(yè)成長，應(yīng)減少與教育教學(xué)無直接相關(guān)的評比考核、報(bào)表填寫、接待參觀等額外工作，將幼兒園老師從無效的課題研究、各種名目的論文評比中解放出來，讓教師真正有時間深入到保教實(shí)踐中研究幼兒及其活動，在安心從教、靜心從教的良好氛圍增強(qiáng)教師的職業(yè)幸福感。

　　三是重支持，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展?！对u估指南》要求對“園長能與教職工共同研究制訂符合教職工自身特點(diǎn)的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃”“教研工作聚焦解決保育教育實(shí)踐中的困惑和問題”“園長能深入班級了解一日活動和師幼互動過程”等情況進(jìn)行評估，從長期規(guī)劃引領(lǐng)到聚焦實(shí)踐困惑問題，從集體研討反思到園長個別支持，從定期教研活動到日常隨機(jī)指導(dǎo)，全方位的支持教師專業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)歸屬感與成就感。（中國教育科學(xué)研究院副研究員 王化敏）