黨的十九大報告提出“努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”，要實現(xiàn)這個目標(biāo)，學(xué)前教育必須要面向“每個兒童”提供最適切的照顧與支持?！丁笆奈濉碧厥饨逃l(fā)展提升行動計劃》（以下簡稱《計劃》）立意高遠、內(nèi)涵豐富、措施務(wù)實，為新時期融合教育的高質(zhì)量發(fā)展明確了方向和目標(biāo)，同時也為學(xué)前融合教育的發(fā)展提供了有力的支持，廣大學(xué)前教育工作者應(yīng)該勇于擔(dān)當(dāng)，積極探索，共同為學(xué)前融合教育支持體系的建設(shè)與完善貢獻力量，力求讓每一名兒童享有公平而有質(zhì)量的教育。

　　一、增進價值認同是加快學(xué)前融合教育發(fā)展的基礎(chǔ)

　　《計劃》在開篇明確指出“特殊教育是教育事業(yè)的重要組成部分，是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要內(nèi)容，是衡量社會文明進步的重要標(biāo)志”，我們要從社會發(fā)展的角度看到特殊教育的重要意義與價值，認識到特殊教育并不是一個單獨、孤立的系統(tǒng)，它是教育體系中的重要組成部分，應(yīng)該自然地融合于每一個學(xué)段的教育之中，支持人的發(fā)展。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的奠基，因此每一名學(xué)前教育工作者都應(yīng)該積極地承擔(dān)起發(fā)展特殊教育的責(zé)任，將特殊教育與學(xué)前教育視為一個整體，去探索學(xué)前階段特殊兒童的特點與需求，從而提供更加專業(yè)的教育服務(wù)與支持，共同建設(shè)高質(zhì)量的特殊教育體系，實現(xiàn)《計劃》中提出的主要目標(biāo)。

　　同時，《計劃》在總體要求中還明確提出“以適宜融合為目標(biāo)，拓展學(xué)段服務(wù)、推進融合教育、提升支撐能力”，這為學(xué)前融合教育的發(fā)展明確了思路：以融合的視角去接納和包容每一名兒童的獨特，以融合的思路去探索學(xué)前教育如何真正做到面向每一名兒童的因材施教，以融合的胸懷去聯(lián)合更多力量，共同探索更多的融合方式與路徑，消除對特殊兒童的教育隔離，讓普通兒童和特殊兒童相互成就，實現(xiàn)教育的雙贏，同時也是實現(xiàn)社會發(fā)展的多贏。

　　二、強化教師培養(yǎng)是加快學(xué)前融合教育發(fā)展的關(guān)鍵

　　發(fā)展高質(zhì)量的學(xué)前融合教育，關(guān)鍵在于教師?！队媱潯吩凇疤嵘文芰?，不斷完善特殊教育保障機制”中提出“要加強特殊教育教師隊伍建設(shè)”。

　　一是需要統(tǒng)整培養(yǎng)機制，學(xué)前教師需要面對的是不同類別的特殊兒童，需要了解如何針對不同需要、不同發(fā)展階段的兒童進行識別、照顧與發(fā)展支持等相關(guān)教育知識和方法，因此對于教師的融合教育培養(yǎng)應(yīng)該是全面、連續(xù)、系統(tǒng)、貼合實際的。首先應(yīng)在高等學(xué)校、職業(yè)院校增設(shè)學(xué)前融合教育專業(yè)或課程，在幼兒園等學(xué)前教育機構(gòu)設(shè)立相應(yīng)繼續(xù)教育課程，對教育人才進行職前—職后的統(tǒng)整性培養(yǎng)，合力打造融合教育的“通才”，讓融合教育成為學(xué)前教師必備的專業(yè)素養(yǎng)，形成完備的學(xué)前融合教育教師培養(yǎng)體系。

　　二是需要進一步完善教師評價和激勵機制，以有效的評價支持學(xué)前融合教育的教師隊伍不斷提升專業(yè)素養(yǎng)，保障學(xué)前融合教育的質(zhì)量。進一步明確學(xué)前融合教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范，從知識、技能、情感等維度細化相關(guān)教育要求，凸顯融合教育特點，支持教師明確學(xué)前融合教育的職責(zé)與標(biāo)準(zhǔn)。同時嘗試將教師投入融合教育實踐與研究納入日常的考核定級和評優(yōu)評先工作中，從管理上鼓勵更多的教師自主提升融合教育素養(yǎng)，激發(fā)教師開展學(xué)前融合教育的意愿與意識，使特殊教育真正融入幼兒園的日常教育工作。

　　三是需要集全社會之力提升學(xué)前融合教育教師的地位，通過政策支持、宣傳導(dǎo)向等多種方式，讓人們更充分地了解學(xué)前融合教育的價值與意義、以及良好的事業(yè)發(fā)展前景，吸引更多的青年人才加入到學(xué)前融合教育教師隊伍中來，從源頭上解決學(xué)前融合教育人才緊缺和流動性大的問題，從而支持學(xué)前融合教育教師隊伍的可持續(xù)發(fā)展。

　　三、完善支持系統(tǒng)是加快學(xué)前融合教育發(fā)展的保障

　　《計劃》對加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機制、強化督導(dǎo)評估提出了明確要求。推進學(xué)前融合教育發(fā)展，需要整體思考并做好組織管理，以服務(wù)好每一名兒童為中心，集結(jié)力量、整合資源、緊密協(xié)作，舉全社會之力形成良好的學(xué)前融合教育生態(tài)系統(tǒng)，共同努力提升幼兒的生命質(zhì)量。

　　從宏觀看，學(xué)前融合教育的發(fā)展需要國家層面的支持，本次《計劃》的發(fā)布即是從宏觀政策角度對于學(xué)前融合教育事業(yè)的大力支持，從宏觀層面為學(xué)前融合教育的發(fā)展打通了多元渠道，提供了多角度的支持，為各級教育部門繪制好推進學(xué)前融合教育發(fā)展的“施工圖”提供依據(jù)，為學(xué)前融合教育的整體發(fā)展?fàn)I造了良好的社會大環(huán)境。  

　　從中觀看，幼兒園要全力支持學(xué)前融合教育的發(fā)展。生態(tài)學(xué)理論認為，中間系統(tǒng)是指個體生活所處的各個聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)的總和，學(xué)前融合教育的中觀支持系統(tǒng)應(yīng)包括幼兒園與特殊幼兒的聯(lián)系、幼兒園與家庭的聯(lián)系、幼兒園與特殊教育機構(gòu)的聯(lián)系等方面。中間支持系統(tǒng)的構(gòu)建需以幼兒園為動力核心，開放心態(tài)、積極探索、多方協(xié)調(diào)，逐步搭建起與家庭和特殊教育機構(gòu)之間的聯(lián)合教育橋梁，共同為特殊兒童的發(fā)展?fàn)I造良好的教育環(huán)境與氛圍。

　　從微觀看，教育其實是處理好人與人之間的關(guān)系。特殊兒童的生活中，每天親密接觸的是家長、老師，幼兒—家長—教師三方應(yīng)該建立起平等、尊重、互信、互愛的良好關(guān)系，這是所有一切教育行為能夠生效的根本。教師在教育實施的同時，也應(yīng)承擔(dān)起建立三方良好關(guān)系的責(zé)任，聯(lián)動兒童和家長形成共同目標(biāo)，在教育過程中共同發(fā)力，三方主體共同組成特殊兒童生活成長的微觀支持系統(tǒng)，以切實保障特殊幼兒融合教育過程中的學(xué)習(xí)與發(fā)展。

　　《計劃》的發(fā)布與實施，不僅是特殊兒童和其家庭的福祉，還是整個教育事業(yè)的福祉，更是整個社會的福祉。在政策的支持之下，學(xué)前教育工作者應(yīng)積極擔(dān)負起教育發(fā)展的責(zé)任，聯(lián)合起來助力“把好事辦好”，服務(wù)人民、服務(wù)社會。期待在未來有更多的幼兒園、學(xué)校、社區(qū)、教育機構(gòu)能積極地投入于學(xué)前融合教育的探索與實踐中，共同努力為每一名兒童提供公平而有質(zhì)量的教育，共同建設(shè)一個包容、開放、和諧的社會，共同攜手開創(chuàng)一個充滿愛與希望的未來?。ㄈ珖f(xié)委員、北京市北海幼兒園園長 柳茹）