中國(guó)藥科大學(xué)找準(zhǔn)鄉(xiāng)村治理切入點(diǎn),通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)組織、人才、文化建設(shè),因地制宜打造宜居、宜業(yè)、宜樂的新型農(nóng)村社區(qū),推動(dòng)自治、法治、德治“三治”融合,加快鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺”與“治理有效”的雙向促進(jìn)。
和順家園社區(qū)地處陜西省鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)“一河兩岸”中軸線核心位置,2012年開始建設(shè),2018年建成使用,總體規(guī)劃安置戶數(shù)1100戶,規(guī)劃布域在集鎮(zhèn)“一河兩岸三區(qū)”,是全縣易地扶貧搬遷規(guī)模較大的社區(qū)。和順家園社區(qū)人口體量大,人員構(gòu)成復(fù)雜,利益訴求多元。
為幫助社區(qū)村民尤其是異地搬遷安置村民放心居住、安心就業(yè)、舒心生活,實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo),學(xué)校在充分調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,整合學(xué)科、資金、智力、信息等優(yōu)勢(shì)資源,通過幫助社區(qū)發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)社區(qū)組織、人才、文化等領(lǐng)域建設(shè),建強(qiáng)社區(qū)治理主體,培育治理人才,優(yōu)化治理環(huán)境,探索建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)齊全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、基層治理有效的新型農(nóng)村社區(qū)。
學(xué)校以“雙一流”學(xué)科——中藥學(xué)為依托,組織中藥學(xué)院與曾家鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶,立足該鎮(zhèn)中藥材資源稟賦,實(shí)行“支部+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,通過發(fā)展社區(qū)工廠、藥材產(chǎn)業(yè)園,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,大力發(fā)展社區(qū)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),積極探索訂單生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)雇傭、資源資金入股等多種形式的收入分配機(jī)制,開展職業(yè)技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)社區(qū)村民就近就業(yè)、充分就業(yè),破解農(nóng)村吸引不了資金、技術(shù),留不住人才的難題,為鄉(xiāng)村治理打基礎(chǔ)、筑根基。
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