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2022-06-28來源:中國網(wǎng)

教育部:全國普通話普及率達80.72%,文盲率下降至2.67%

  中國網(wǎng)28日訊 為迎接宣傳貫徹黨的二十大,全面介紹黨的十八大以來教育改革發(fā)展取得的巨大成就,教育部啟動開展“教育這十年”“1+1”系列發(fā)布采訪活動。在6月28日召開的第六場“教育這十年”“1+1”系列新聞發(fā)布會上,教育部語言文字應(yīng)用管理司司長周為、教育部語言文字信息管理司司長田立新介紹了國家語言文字事業(yè)十年改革發(fā)展成就。教育部新聞辦主任、新聞發(fā)言人續(xù)梅主持會議。

  周為重點從語言文字事業(yè)在全局中的擺位、國家通用語言文字推廣普及以及語言文字工作治理體系建設(shè)成效三個方面作簡要介紹。

  黨中央、國務(wù)院高度重視語言文字工作

  十年來,習(xí)近平總書記就推廣普及國家通用語言文字、傳承弘揚中華優(yōu)秀語言文化等作出了一系列的指示批示,還致信祝賀甲骨文發(fā)現(xiàn)和研究120周年,為語言文字事業(yè)發(fā)展提供了根本的遵循。黨中央、國務(wù)院也對語言文字事業(yè)作出了一系列的重要部署。比如,黨的十八大提出“推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字”。十九屆五中全會提出“提高民族地區(qū)教育質(zhì)量和水平,加大國家通用語言文字的推廣力度”。

  十九屆六中全會提出“全面推行國家通用語言文字的教育教學(xué)”。中央民族工作會議提出,要推廣普及國家通用語言文字,科學(xué)保護各民族語言文字,尊重和保障少數(shù)民族語言文字的學(xué)習(xí)和使用。2020年,召開了新中國成立以來第四次、新時代第一次全國語言文字會議,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面加強新時代語言文字工作的意見》,國務(wù)院還批準(zhǔn)調(diào)整新一屆的國家語委。這些充分體現(xiàn)了黨和國家對新時代語言文字工作的高度重視,語言文字事業(yè)在國家發(fā)展大局中擺在更加突出的位置。

  國家通用語言文字推廣普及取得歷史性進展

  習(xí)近平總書記指出,要推廣國家通用語言文字,努力培養(yǎng)愛黨愛國的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人;要全面加強國家通用語言文字教育,不斷提高各族群眾科學(xué)文化素質(zhì)。十年來,大力推廣普及國家通用語言文字,全國普通話普及率從70%提高到了80.72%,識字人口使用規(guī)范漢字的比例超過95%,文盲率下降至2.67%,對鑄牢中華民族共同體意識、構(gòu)筑中華民族共有精神家園、各民族參與偉大復(fù)興進程和共享偉大成果貢獻了力量。

  實施推普助力脫貧攻堅行動計劃和國家通用語言文字普及攻堅工程,助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅?!胺鲐毾确鲋?、扶智先通語”,教育部、國家語委與國務(wù)院扶貧辦等開展推普脫貧攻堅戰(zhàn)略合作,不斷加大投入,面向教師、青壯年勞動力、基層干部等重點人群,實施國家通用語言文字培訓(xùn)。十年來,培訓(xùn)逾千萬人次。建立東西部合作機制,組織開展東西部對口支援,實現(xiàn)“三區(qū)三州”的國家通用語言培訓(xùn)全覆蓋。組織動員青年力量開展推普志愿服務(wù),中央財政專項支持986支團隊1.1萬余名大學(xué)生,輻射帶動了數(shù)十萬高校大學(xué)生深入中西部推普一線。召開中國語言扶貧與人類減貧事業(yè)論壇,發(fā)布《語言扶貧宣言》,建設(shè)“語言扶貧”APP等學(xué)習(xí)資源平臺。幫助貧困人口通過學(xué)習(xí)普通話走出大山,走向社會,實現(xiàn)就業(yè)脫貧致富,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻了語言力量。

  實施推普助力鄉(xiāng)村振興計劃和國家通用語言文字普及提升工程,助力推動共同富裕。按照“聚焦重點、全面普及、鞏固提高”的新時代推普工作方針,開展民族地區(qū)推普攻堅、農(nóng)村地區(qū)推普助力鄉(xiāng)村振興,以及國家通用語言文字高質(zhì)量普及三大行動。開展面向中西部重點省份實施的“一地一策”,面向民族地區(qū)的學(xué)前兒童普通話教育專項計劃,面向廣大農(nóng)村地區(qū)的語言文化助力鄉(xiāng)村“五大振興”方案,面向城市地區(qū)的語言服務(wù)能力提升等項目。目前,民族地區(qū)幼兒園已經(jīng)基本實現(xiàn)使用國家通用語言文字開展保育教育活動,為實現(xiàn)2025年全國范圍內(nèi)普通話普及率85%的目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。

  全面加強國家通用語言文字教育教學(xué),服務(wù)落實立德樹人根本任務(wù)。堅持學(xué)校作為國家通用語言文字教育的基礎(chǔ)陣地,印發(fā)《關(guān)于進一步加強學(xué)校語言文字工作的意見》,持續(xù)開展語言文字工作達標(biāo)建設(shè),33萬多所大中小學(xué)校達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。實施“語培計劃”“優(yōu)師計劃”和“國培計劃”,加大教師國家通用語言文字教學(xué)能力的培養(yǎng)培訓(xùn)力度。學(xué)校語言文字工作更加規(guī)范,育人環(huán)境更加優(yōu)化,教師教學(xué)能力、學(xué)生語文素養(yǎng)顯著提升,語言文字工作在鑄魂育人中的作用愈加凸顯。

  加強規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),為滿足語言文字應(yīng)用提供基礎(chǔ)保障。組織制(修)訂31項語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),覆蓋領(lǐng)域不斷拓展。國務(wù)院頒布《通用規(guī)范漢字表》,集數(shù)十年漢字規(guī)范之大成,促進了國家經(jīng)濟社會和文化教育事業(yè)發(fā)展。主導(dǎo)修訂完成國際標(biāo)準(zhǔn)《信息與文獻——中文羅馬字母拼寫法》,進一步提升漢語拼音的國際影響和作用。《國家通用手語常用詞表》《國家通用盲文方案》的發(fā)布實施,使我國3000多萬聽力和視力殘疾人有了自己的普通話和規(guī)范字。累計發(fā)布13批外語詞規(guī)范中文譯名,有效引導(dǎo)社會規(guī)范使用字母詞。漢語拼音拼寫、古籍印刷字形等一系列規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),滿足社會語言文字應(yīng)用的迫切需求。

  語言文字工作治理體系發(fā)生格局性變化

  十年來,語言文字戰(zhàn)線堅持固本強基、守正創(chuàng)新,治理能力和水平不斷提升,大語言文字工作格局不斷健全。

  建立健全體制機制,確立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、語委統(tǒng)籌、部門支持、社會參與”的新時代語言文字工作管理體制。十年來,國家對語言文字工作的統(tǒng)籌力度不斷加大,國家語委委員單位由18個增至30個。形成了以憲法為根本依據(jù)、涵蓋國家通用語言文字法、地名管理條例、普通話水平測試管理規(guī)定等80余部法律法規(guī)、規(guī)章和單行條例的語言文字法律法規(guī)體系。黨政機關(guān)、廣播電視、新聞出版、網(wǎng)絡(luò)新媒體、公共服務(wù)等重點領(lǐng)域語言文字應(yīng)用的規(guī)范化水平不斷提高。建立省級語委語言文字工作報告制度,將語言文字工作納入各地精神文明創(chuàng)建活動和政府履行教育職責(zé)評價。

  加強語言生活引導(dǎo)。連續(xù)舉辦全國推廣普通話宣傳周,營造學(xué)用國家通用語言文字的良好氛圍。全國普通話水平測試機構(gòu)發(fā)展到了1700余個。十年來共開展普通話水平測試6200余萬人次、漢字應(yīng)用水平測試22萬余人次,研制發(fā)布《中國語言文字事業(yè)發(fā)展報告》《中國語言生活狀況報告》等系列皮書,開展年度“漢語盤點”活動,引導(dǎo)社會語言生活和諧發(fā)展。

  提升科研保障和引領(lǐng)能力?;窘ǔ梢哉n題研究、機構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)為重點的語言文字科研工作體系。聚焦國家發(fā)展需求,設(shè)立1000余項的科研項目。實施《國家語委科研基地管理辦法》《國家語言文字智庫建設(shè)規(guī)劃》,構(gòu)建了由24家科研機構(gòu)組成的融中心、基地和智庫為一體的國家語委科研機構(gòu)集群。

  夯實人才隊伍基礎(chǔ)。建成122個國家語言文字推廣基地,打造“三班一盟一論壇”中青年人才的培養(yǎng)框架,培養(yǎng)國家級普通話水平測試員2135名,骨干力量不斷壯大。

  周為表示,砥礪十年創(chuàng)偉業(yè),踔厲奮發(fā)向未來。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和關(guān)于語言文化的重要指示批示精神,心懷“國之大者”,堅持以人民為中心,服務(wù)黨和國家發(fā)展大局,推進語言文字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代化強國貢獻力量。

  新聞發(fā)布會上,田立新介紹了十年來語言文字事業(yè)在傳承弘揚中華優(yōu)秀語言文化、服務(wù)國家發(fā)展大局、深化交流合作等方面取得的成效。

  大力傳承弘揚中華優(yōu)秀語言文化,文化自信更加堅定

  2019年,習(xí)近平總書記致信祝賀甲骨文發(fā)現(xiàn)和研究120周年指出,黨和國家高度重視以甲骨文為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承和發(fā)展,要堅定文化自信,促進文明交流互鑒。語言文字戰(zhàn)線深受鼓舞,通過推動實施專項文化工程,充分發(fā)揮語言文字的基礎(chǔ)性作用,以文育人、以文化人。

  實施“古文字與中華文明傳承發(fā)展工程”。推動甲骨文入選“世界記憶名錄”,召開紀(jì)念甲骨文發(fā)現(xiàn)120周年座談會,整合16家高校和文博單位,搭建協(xié)同攻關(guān)創(chuàng)新平臺,實施“強基計劃”促進古文字學(xué)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)。

  實施“中華經(jīng)典誦讀工程”,連續(xù)舉辦中華經(jīng)典誦寫講大賽,建設(shè)近2萬分鐘的“中華經(jīng)典資源庫”。策劃舉辦七季中國詩詞大會、三季漢字聽寫大會和成語大會,全網(wǎng)累計播放量超過40億人次。合力打造“中小學(xué)語文示范誦讀庫”,為廣大師生奉獻“最好聽的語文”。

  實施“中華思想文化術(shù)語傳播工程”,整理譯寫1000余條反映國家和中華民族話語體系中最核心、最本質(zhì)的思想文化術(shù)語,出版四大系列圖書,與“一帶一路”沿線28個國家開展32個語種的國際版權(quán)合作,助力提升我國國際傳播能力。

  實施“中國語言資源保護工程”,開展對漢語方言和少數(shù)民族語言資源的調(diào)查、保存、展示和開發(fā)利用,共完成1700多個點的田野調(diào)查,范圍涵蓋全國31個?。▍^(qū)、市)及港澳臺地區(qū)的120余個語種及其主要方言,收集原始文件數(shù)據(jù)超過1000萬條,建成世界上規(guī)模最大的語言資源庫,打造20卷《中國語言文化典藏》、30卷《中國瀕危語言志》等系列標(biāo)志性成果。同時,注重傳承弘揚革命文化和社會主義先進文化,聯(lián)合央視共同打造全國大學(xué)生黨史知識競答大會,全媒體傳播最高突破10億次。組織編寫《人間正道是滄桑——百年紅色印跡手繪本》,生動描繪中國革命發(fā)展歷程,獻禮黨的百年華誕。

  在加強與港澳臺地區(qū)語言文化交流合作方面,開展港澳普通話水平測試6萬余人次,舉辦港澳中小學(xué)教師普通話培訓(xùn)、港澳學(xué)生語言文化夏令營、兩岸大學(xué)生漢字創(chuàng)意設(shè)計大賽等活動,覆蓋10余萬人次。建立兩岸語言文字交流合作協(xié)調(diào)機制,共建中華語文知識庫網(wǎng)站,合編《兩岸常用詞典》《中華科技名詞大詞典》等系列工具書,制作《潮平兩岸闊》紀(jì)錄片。

  主動服務(wù)國家發(fā)展大局,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要支撐和保障

  習(xí)近平總書記強調(diào),要心懷“國之大者,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把黨中央決策部署貫徹落實好。十年來,語言文字戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局,以實際行動為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。

  服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。建成“一帶一路”沿線國家語言狀況與語言政策研究成果和數(shù)據(jù)庫。通過建立京津冀語言文字協(xié)同機制、粵港澳大灣區(qū)語言研究機構(gòu)等,整合優(yōu)勢資源,服務(wù)區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展。

  為北京冬奧會成功召開提供語言助力。研發(fā)冬奧智能問答系統(tǒng)、語言翻譯服務(wù)系統(tǒng),為北京冬奧會代表團按中文筆劃順序入場提供標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),有力提升北京冬奧會語言服務(wù)的信息化、智能化水平。特別是建成8個語種對照、包含13萬2千條術(shù)語的跨語言冬奧術(shù)語庫并組織編寫《冬奧會體育項目名詞》,紙質(zhì)內(nèi)容與術(shù)語庫融合聯(lián)動,實現(xiàn)冬奧語言服務(wù)歷史首創(chuàng),兩項成果作為北京冬奧會文化遺產(chǎn),將服務(wù)未來更多冬奧盛會。

  全面開展國家應(yīng)急語言服務(wù),在2020年湖北疫情暴發(fā)之初,針對援鄂醫(yī)療隊遇到的方言障礙,指導(dǎo)北京語言大學(xué)、武漢大學(xué)等推出“抗擊疫情湖北方言通”“疫情防控外語通”等應(yīng)急語言服務(wù)產(chǎn)品,指導(dǎo)29家單位共同發(fā)起成立“國家應(yīng)急語言服務(wù)團”,為各類突發(fā)公共事件中急需克服的語言障礙提供語言服務(wù)。

  推動語言文字信息技術(shù)發(fā)展和資源建設(shè)。實施“語言文字信息化關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用工程”,加大計算機輔助普通話水平測試力度。先后上線轉(zhuǎn)換準(zhǔn)確率達99%的“漢字簡繁文字智能轉(zhuǎn)換系統(tǒng)”、涵蓋古今各時期8萬多漢字信息的“漢字全息資源系統(tǒng)”、35款歷代書法名家字體的“中華精品字庫”、收錄近千項語言資源的“國家語委語言資源網(wǎng)”等資源,并在此基礎(chǔ)上升艙改造成為國家語言資源服務(wù)平臺,努力打造國內(nèi)匯聚語言資源的權(quán)威網(wǎng)站、國家語言服務(wù)能力建設(shè)的示范平臺。

  深化交流合作,促進文明互鑒、民心相通,推動構(gòu)建人類命運共同體

  習(xí)近平總書記指出,一個國家文化的魅力、一個民族的凝聚力主要通過語言表達和傳遞,掌握一種語言就是掌握了通往一國文化的鑰匙。十年來,語言文字戰(zhàn)線堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,促進中外文明交流互鑒。

  2014年與聯(lián)合國教科文組織共同舉辦世界語言大會并發(fā)布《蘇州共識》;2018年共同舉辦世界語言資源保護大會,發(fā)布聯(lián)合國教科文組織首個以“保護語言多樣性”為主題的永久性文件《岳麓宣言》,為世界貢獻中國智慧、中國方案。在海外出版英、俄、日、韓文版《中國語言生活狀況報告》,擴大我國語言文字事業(yè)國際影響力。

  加強雙邊和多邊語言文化交流。推進中俄、中法、中德以及中國與東盟等雙邊和多邊語言文字國際交流合作,簽署國家語委首個雙邊合作協(xié)議,填補高層次語言文化交流的空白,擴大我國語言文字事業(yè)“國際朋友圈”。以“語言,讓世界更和諧,文明更精彩”為主題,成功舉辦三屆中國北京國際語言文化博覽會,填補世界華語區(qū)從未舉辦語言博覽會的空白。

  推進國際中文教育高質(zhì)量發(fā)展。制定發(fā)布首個面向外國學(xué)習(xí)者、全面評價其中文水平的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)《國際中文教育中文水平等級標(biāo)準(zhǔn)》,目前已向海外發(fā)布8個語種的對照版,與20多個語言教育機構(gòu)進行標(biāo)準(zhǔn)對接。建設(shè)全球中文學(xué)習(xí)平臺,建成兩年即發(fā)展用戶600萬人、覆蓋全球182個國家和地區(qū),平臺總訪問量突破億次。建立海外普通話水平測試站,打造中文水平考試(HSK)品牌。截至2021年底,聯(lián)合國教科文組織、世界旅游組織等10個聯(lián)合國下屬專門機構(gòu)將中文作為官方語言,180多個國家和地區(qū)開展中文教育,76個國家將中文納入國民教育體系,外國正在學(xué)習(xí)中文人數(shù)超過2500萬,累計學(xué)習(xí)和使用中文人數(shù)近兩億。

  田立新回顧十年來語言文字事業(yè)的發(fā)展歷程指出,實現(xiàn)語言文字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)并貫穿語言文字工作全過程,認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和關(guān)于語言文化的重要指示批示精神,確保語言文字事業(yè)始終沿著正確方向前進;必須堅持服務(wù)大局、服務(wù)人民,始終堅持把語言文字事業(yè)融入黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,把不斷滿足群眾的語言需求作為事業(yè)發(fā)展的根本動力;必須堅持遵循規(guī)律、分類指導(dǎo),準(zhǔn)確把握我國語言國情,妥善處理好各類語言文字關(guān)系,構(gòu)建和諧語言生活;必須堅持守正創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進,順應(yīng)時代發(fā)展、社會變革和科技進步要求,與時俱進推進語言文字工作的理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,形成多方合力,掌握事業(yè)發(fā)展的歷史主動。(文/彭可馨)

責(zé)任編輯:俞曼悅

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