“根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)教師總數(shù)已經(jīng)達(dá)到1792.97萬(wàn)人，比上年增加60.94萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.52%，有力支撐了教育改革發(fā)展。”9月8日，在我國(guó)第37個(gè)教師節(jié)來(lái)臨之際，教育部召開(kāi)第六場(chǎng)2021教育金秋系列新聞發(fā)布會(huì)，介紹我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)展成效。
重點(diǎn)投入優(yōu)先保障，切實(shí)提高教師待遇
“財(cái)政部門將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障，切實(shí)提高教師待遇、不斷提升教師素質(zhì)，著力補(bǔ)齊農(nóng)村師資短板，促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效?！卑l(fā)布會(huì)上，財(cái)政部科教和文化司副司長(zhǎng)胡成玉說(shuō)。
國(guó)務(wù)院督導(dǎo)委員會(huì)辦公室2020年督導(dǎo)結(jié)果顯示，全國(guó)所有縣區(qū)在預(yù)算安排環(huán)節(jié)均實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員，建立起了教師工資待遇保障長(zhǎng)效機(jī)制。
“十三五”時(shí)期，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中，教職工工資福利是第一大支出，占比一直保持在61%左右。特別是近年來(lái)各地認(rèn)真落實(shí)中央要求，依法保障義務(wù)教育教師工資待遇，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年義務(wù)教育財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)為2.24萬(wàn)億元，占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的52.3%。其中用于教職工工資福利支出的比重為63.9%。
在著力提高教師待遇保障的同時(shí)，財(cái)政部門在培養(yǎng)、培訓(xùn)、教學(xué)環(huán)節(jié)也出臺(tái)了一系列政策措施，全面提升教師隊(duì)伍質(zhì)量。
在培養(yǎng)環(huán)節(jié)，加大對(duì)師范院校支持力度，提高師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，提升師范教育保障水平，確保教師培養(yǎng)質(zhì)量；通過(guò)到崗?fù)速M(fèi)或公費(fèi)培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等方式，吸引優(yōu)秀青年報(bào)考師范院校和師范專業(yè)，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。
在培訓(xùn)環(huán)節(jié)，逐步建立健全各教育階段教師培訓(xùn)體系，通過(guò)開(kāi)展分類分層、有針對(duì)性的培訓(xùn)，著力提升中小學(xué)校、幼兒園、職業(yè)院校和高等學(xué)校教師能力素質(zhì)，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。
在教學(xué)環(huán)節(jié)，支持各類學(xué)校改善辦學(xué)條件，配備必要的教學(xué)儀器設(shè)備，不斷提升學(xué)校信息化應(yīng)用水平，為教師提供良好的教育教學(xué)環(huán)境。
胡成玉表示，今后，財(cái)政部將帶頭并督促地方按照“兩個(gè)只增不減”要求（一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減），落實(shí)財(cái)政教育支出責(zé)任，并始終將教師隊(duì)伍建設(shè)作為投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障，不斷提高教師地位待遇，真正讓教師成為令人羨慕的職業(yè)。
“五計(jì)劃一補(bǔ)助”，補(bǔ)齊農(nóng)村教師隊(duì)伍短板
鄉(xiāng)村教師是發(fā)展更加公平更有質(zhì)量鄉(xiāng)村教育的基礎(chǔ)支撐，但也是目前我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)中的短板。如何讓鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”，還能實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展？
針對(duì)農(nóng)村師資的短板和弱項(xiàng)，2006年至2021年，中央財(cái)政累計(jì)安排1300多億元，支持農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。教育部會(huì)同相關(guān)部門實(shí)施“五個(gè)計(jì)劃、一個(gè)補(bǔ)助”，著力解決農(nóng)村師資薄弱問(wèn)題。
2006年開(kāi)始實(shí)施的“特崗計(jì)劃”，中央財(cái)政累計(jì)投入808億元，16年來(lái)已為中西部地區(qū)的鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充特崗教師103萬(wàn)人，極大地補(bǔ)充和優(yōu)化了鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村教育發(fā)展注入活力。
2020年是“國(guó)培計(jì)劃”實(shí)施10周年，10年來(lái)一共培訓(xùn)教師、校長(zhǎng)超過(guò)1700萬(wàn)人次。“對(duì)于中西部地區(qū)特別是財(cái)政困難地區(qū)，如果沒(méi)有‘國(guó)培計(jì)劃’，很多鄉(xiāng)村教師很難得到常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，這對(duì)他們來(lái)說(shuō)是雪中送炭。”教育部教師工作司司長(zhǎng)任友群說(shuō)。
“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃從2013年開(kāi)始實(shí)施，2.1萬(wàn)名教師到邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)受援縣支教，重點(diǎn)面向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、原“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)。
中小學(xué)“銀齡講學(xué)計(jì)劃”從2018年實(shí)施以來(lái)，已招募近一萬(wàn)名退休校長(zhǎng)教師到農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校講學(xué)。2020年開(kāi)始實(shí)施的高校銀齡教師支援西部計(jì)劃今年擴(kuò)大規(guī)模，支援高校擴(kuò)大到75所部屬高校和6所部省合建高校，受援高校擴(kuò)大到10所，選派名額增加到300余名。
今年推出的“優(yōu)師計(jì)劃”，面向中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)每年定向培養(yǎng)近萬(wàn)名中小學(xué)、幼兒園教師。今年85所培養(yǎng)院校26個(gè)專業(yè)，共招錄師范生9530人?！皥?bào)考‘優(yōu)師計(jì)劃’的考生十分踴躍，生源質(zhì)量良好。”任友群說(shuō)。
鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助全面實(shí)施。截至2020年底，中西部22個(gè)省份725個(gè)原連片特困地區(qū)縣全面實(shí)施了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，覆蓋約8萬(wàn)所鄉(xiāng)村學(xué)校，受益教師129.8萬(wàn)人，人均月補(bǔ)助額375元。在中央獎(jiǎng)補(bǔ)政策的帶動(dòng)下，2020年全國(guó)有1056個(gè)非連片特困地區(qū)縣也實(shí)施了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，地方投入資金141.8億元。
任友群在發(fā)布會(huì)上表示，接下來(lái)教育部還將會(huì)同有關(guān)部門推出新時(shí)代強(qiáng)師計(jì)劃，為構(gòu)建高質(zhì)量教育體系奠定堅(jiān)實(shí)的師資基礎(chǔ)。
獎(jiǎng)教助教，提升教師榮譽(yù)感
張桂梅、黃大年、李保國(guó)、陳立群……新時(shí)代的好老師不斷涌現(xiàn)。獎(jiǎng)教助教，營(yíng)造尊師重教的社會(huì)風(fēng)氣，才能吸引更多優(yōu)秀人才加入教師隊(duì)伍。《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、民間組織對(duì)教師出資獎(jiǎng)勵(lì)，開(kāi)展尊師活動(dòng)，營(yíng)造尊師重教良好社會(huì)風(fēng)尚。
發(fā)布會(huì)上，中國(guó)教師發(fā)展基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)宋家樂(lè)介紹了今年該基金會(huì)獎(jiǎng)教助教的新動(dòng)態(tài)。一是聯(lián)合陳一丹基金會(huì)，今年捐資1560萬(wàn)元，設(shè)立教學(xué)大師獎(jiǎng)、杰出教學(xué)獎(jiǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)英才獎(jiǎng)。二是聯(lián)合高等教育出版社，今年捐資1000萬(wàn)元，首次設(shè)立高校優(yōu)秀思政課教師和馬克思主義理論學(xué)科學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)基金。三是聯(lián)合科大訊飛、字節(jié)跳動(dòng)、騰訊、拼多多等愛(ài)心企業(yè)，今年捐資900萬(wàn)元，設(shè)立高校計(jì)算機(jī)專業(yè)優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，鼓勵(lì)教師扎根本科一線教學(xué)。四是聯(lián)合中國(guó)銀行，分3年捐資600萬(wàn)元，對(duì)今年首次推選的100個(gè)教育世家，每個(gè)家庭獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元。
“希望有更多企業(yè)家和社會(huì)愛(ài)心人士積極參與到尊師重教的慈善事業(yè)中，設(shè)立面向?qū)W前教育、特殊教育、職業(yè)教育等教師的獎(jiǎng)勵(lì)和資助項(xiàng)目，這也是目前獎(jiǎng)教助教的短板?！彼渭覙?lè)說(shuō)。（本報(bào)北京9月8日電）
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