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2020-09-04來源:教育部

農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施工作典型案例(2020年)

  1.河北省獻縣實施特崗教師“暖心”工程

  2.山西省柳林縣構(gòu)建農(nóng)村教師補充機制,助力脫貧攻堅全面完勝

  3.吉林省永吉縣落實“特崗計劃”,促全縣教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

  4.安徽省壽縣借“特崗計劃”之風,助推教育發(fā)展

  5.河南省蘭考縣保障特崗教師待遇,推進教育健康發(fā)展

  6.湖北省房縣精心實施“特崗計劃”,促進特崗教師扎根山區(qū)

  7.廣西壯族自治區(qū)桂平市多措并舉,助推特崗教師成長

  8.貴州省龍里縣積極落實特崗教師待遇保障

  9.陜西省扶風縣讓特崗教師在扶風大地上生根開花

  10.新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇市依托“特崗計劃”,振興鄉(xiāng)村教育,助力脫貧攻堅

河北省獻縣實施特崗教師“暖心”工程

  一、政策支持,加大投入,解除特崗教師的后顧之憂

  一是為切實解決特崗教師的生活問題,先后投資1700余萬元,為10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特崗教師建成了教師周轉(zhuǎn)房,解決住房與生活問題。二是2015年、2016年分別下發(fā)了兩個文件,對特崗教師尤其是異地特崗教師給予政策上的支持和照顧,使他們能夠安心工作、扎根獻縣。三是嚴格落實省市文件要求,服務(wù)期內(nèi)特崗教師執(zhí)行與公辦教師相同的工資標準,其它福利及社會保障待遇均享受與公辦教師相同的待遇。特崗教師平均年收入6萬元左右,遠高于國家財政撥付標準。四是對服務(wù)期滿考核結(jié)果為合格以上等次且愿意繼續(xù)在獻縣任教的特崗教師,縣政府積極安排相關(guān)單位為特崗教師落實人事、編制、工資、保險及住房公積金等相應(yīng)待遇,從制度上解除了特崗教師服務(wù)期滿后重新?lián)駱I(yè)的憂慮,保證他們安心工作。

  二、求真務(wù)實,用心服務(wù),當好特崗教師的“娘家人”

  一是積極幫助特崗教師解決婚姻等生活問題。為使特崗教師能安心工作,教體局領(lǐng)導(dǎo)、校長、學(xué)校同事為他們做起了紅娘??h教體局牽頭,聯(lián)合團縣委、縣婦聯(lián)、宣傳部等單位成立了特崗教師服務(wù)辦公室,積極動員社會各界人士為單身特崗教師做紅娘,解決他們的婚姻生活問題;同時,特崗教師服務(wù)辦公室先后五次為單身特崗教師舉辦“青春相約·緣聚獻縣”青年交友聯(lián)誼會,為他們架設(shè)了交流的平臺。目前已幫助50多對特崗教師喜結(jié)連理。二是為特崗教師舉辦漢服集體婚禮。2016年9月,為解決年輕教師的后顧之憂,提高教師的幸福指數(shù),弘揚民族文化,特意為五對異地特崗教師舉辦了以“執(zhí)子之手 興教圓夢”為主題的漢服集體婚禮。整場婚典取“周禮漢婚”的精華濃縮而成,彰顯文化底蘊的同時,也增強教師隊伍的向心力?;顒拥玫搅诵氯A社、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、《中國教育報》、《河北日報》等20余家媒體的現(xiàn)場追蹤報道。

  三、多措并舉,政策傾斜,確保特崗教師扎下根

  一是城區(qū)學(xué)校選聘教師時,服務(wù)期滿的非獻縣籍特崗教師筆試成績加5分。在2015、2016兩年的選調(diào)教師考試中,錄取的88名教師中非獻縣籍特崗教師達到49名。二是服務(wù)期滿后,夫妻均為非獻縣籍特崗教師的可調(diào)1人到縣城學(xué)校任教。截止目前,共為20名符合條件的特崗教師辦理了調(diào)動。三是招聘縣域內(nèi)合同制教師時,特崗教師配偶是外縣的,若符合招聘條件,可破格參加招聘考試。2015年以來,共有10余名此類人員報名應(yīng)聘。四是非獻縣籍特崗教師因婚姻、生活問題申請在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間調(diào)動的(樂壽鎮(zhèn)除外),教體局核實后,在寒暑假期間辦理調(diào)動手續(xù)。目前,共為60名特崗教師辦理了調(diào)動。五是積極鼓勵特崗教師配偶來獻縣工作,特崗教師配偶為外縣市在編工作人員的,經(jīng)本人申請,由組織部、人社局、編辦按規(guī)定辦理調(diào)動和入編手續(xù),就近安排夫妻雙方工作。

  四、注重培養(yǎng),扶傳幫帶,幫助特崗教師盡快成長

  特崗教師學(xué)歷高、知識水平高、工作熱情高,但缺乏經(jīng)驗,因此,特別注重對特崗教師的培養(yǎng),無論是在國家、省、市組織的各級培訓(xùn),還是縣組織的活動,都盡可能的安排特崗教師去參加,充分給他們鍛煉的機會。在日常工作中,學(xué)校里也會安排有經(jīng)驗的老師對他們進行傳幫帶,使他們快速的成長。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣特崗教師在省、市、縣各種業(yè)務(wù)素質(zhì)比賽中,有600多人次獲獎,200余人次獲得市級以上榮譽稱號。

  五、加強黨建,傾聽訴求,關(guān)心特崗教師的政治發(fā)展

  特崗教師是教育的特殊群體,為更好傾聽他們的意見和訴求,獻縣教體局特意推薦三名特崗教師作為教體系統(tǒng)的政協(xié)委員。同時,為提高特崗教師的工作積極性,樹立先進榜樣,加強在特崗教師中的黨建工作,近年共新發(fā)展特崗教師黨員37名,提高了這一群體的戰(zhàn)斗力。

山西省柳林縣構(gòu)建農(nóng)村教師

補充機制,助力脫貧攻堅全面完勝

  一、不折不扣落實特崗教師待遇

  一是政策有落實。加大地方政府支持力度,柳林縣委、縣政府出臺了《通過特崗計劃補充農(nóng)村教師的實施意見》《選拔優(yōu)秀特崗教師進城計劃》等一系列政策措施,為特崗教師工作和生活提供制度保障,文件規(guī)定的特崗教師工資、福利和社會保障待遇全部得到落實。二是待遇有保障??h財政增加預(yù)算,實施鄉(xiāng)村教師生活補助計劃、發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。為特崗教師每人每月發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助400元,同時發(fā)放取暖費每人每年3360元,年終獎人均每年2280元。除上級財政每人每年撥付35200元外,縣政府為每名特崗教師每年支付工資福利和各項保障5萬余元。目前,該縣217名特崗教師縣財政累計共支出2300余萬元,切實提高了特崗教師的獲得感。

  二、無微不至關(guān)愛特崗教師生活

  一是生活有保證。要求學(xué)校在特崗教師報到前準備好必要的生活用具,由用人校統(tǒng)一安排車輛接送到校,派遣上崗。積極為特崗教師提供教工宿舍并安裝無線網(wǎng)絡(luò),開設(shè)教工食堂,有條件的學(xué)校為特崗教師建設(shè)周轉(zhuǎn)房。充分考慮特崗教師個人實際情況,工作安排人性化,同時在培訓(xùn)進修、評先評優(yōu)、評聘職稱、績效工資、發(fā)展黨員等方面與在編教師同等對待。設(shè)立鄉(xiāng)村教師救助基金,及時救助家庭困難特崗教師。系統(tǒng)工會為未婚特崗教師牽線搭橋,先后為35名特崗教師解決了婚姻問題,實現(xiàn)了特崗教師安居樂業(yè)。每兩年為特崗教師安排一次免費體檢。每年教師節(jié)教科局慰問有困難的特崗教師累計15人次,發(fā)放慰問金2萬余元。二是精神常激勵。在每年教師節(jié)表彰當中,專門劃出名額指標向特崗教師傾斜,同時舉辦“特崗教師座談會”。通過精神獎勵,營造特崗教師安心鄉(xiāng)村從教的濃厚氛圍,讓他們有職業(yè)榮譽感。在評優(yōu)評先活動中向特崗教師傾斜,增強特崗教師社會榮譽感。每年教師節(jié)評選10名“師德標兵”在全縣做巡回報告,為師德師風建設(shè)做出楷模。三是上升暢通道。發(fā)揮廣大特崗教師的聰明才智,為他們創(chuàng)設(shè)良好的發(fā)展平臺。不僅充分發(fā)揮他們的專長,更要發(fā)掘他們的潛力。將他們的中的黨員、優(yōu)秀者選為骨干教師、學(xué)科帶頭人,優(yōu)先提拔為學(xué)校中層、校級領(lǐng)導(dǎo),將積極分子發(fā)展為黨員,讓他們成為學(xué)校改革的開拓者、發(fā)展的引領(lǐng)者。

  三、全面培訓(xùn)提高特崗教師能力

  一是建立由學(xué)校骨干教師與特崗教師結(jié)對子的“老帶新制度”。二是選派部分優(yōu)秀特崗教師參加各種業(yè)務(wù)提高培訓(xùn)。如“柳林縣基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升三年行動計劃”培訓(xùn)、國培計劃、市級培訓(xùn),以此提升特崗教師的專業(yè)化水平。集中開展非師范類專業(yè)教師培訓(xùn),增強其教書育人的能力。每年舉行農(nóng)村學(xué)校薄弱學(xué)科培訓(xùn),幫助特崗教師提高教育教學(xué)水平。三是優(yōu)先安排特崗教師外出學(xué)習(xí)進修,鼓勵參加各種賽課活動和文體活動,為其提供施展才華和實現(xiàn)人生理想的舞臺。

吉林省永吉縣落實“特崗計劃”

促全縣教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

  一、嚴格落實待遇,提供堅強保障

  從2009年招聘特崗教師開始,就嚴格按照規(guī)定,將特崗教師聘期計入了工齡、教齡,特崗教師聘期內(nèi)在評職、晉級、評優(yōu)、參加培訓(xùn)、福利待遇等方面享受了公辦教師同等待遇。特崗教師報到簽約上崗后,就將其視為“特殊的公辦教師”,完全按照公辦教師標準為其核定了工資。目前,特崗教師中央工資性補助標準為每人每年3.52萬元,服務(wù)期特崗教師年平均工資為5.04萬元。按照政策規(guī)定,對于資金差額部分,積極主動落實主體責任,克服財力不足困難,將所需資金納入財政預(yù)算,并及時撥付。2009年以來,共撥付資金3700余萬元,確保了特崗教師工資按時足額發(fā)放。2019年以前,特崗教師落編后,為其補建了賬戶,一次性為其補繳了社會養(yǎng)老保險。目前,正在按照吉林省新政策推進養(yǎng)老保險工作。職稱及崗位評聘,服務(wù)期內(nèi)特崗教師與公辦教師同標準同批次進行。目前,被聘為二級教師809人,一級教師142人,與此同時,已有部分人員具備評聘高級教師資格。

  二、及時解決編制,消除后顧之憂

  特崗教師招聘時,就做好了編制預(yù)留,為特崗教師轉(zhuǎn)正做好了充分準備。根據(jù)實施方案要求,扎實開展服務(wù)期滿特崗教師轉(zhuǎn)正入編工作。每年6月中旬,縣編辦協(xié)同縣教育局、人社局對服務(wù)期滿且自愿留任的特崗教師進行考核。通過“個人述職、學(xué)校匯報、座談交流” 等方式充分考核特崗教師的“德、能、勤、績”,確保了考核的全面和真實。對經(jīng)考核合格待入編教師的基本信息進行了核實、登記,在確認其信息準確、真實的情況下,將相關(guān)信息錄入機構(gòu)編制網(wǎng)絡(luò)實名制系統(tǒng),確保實名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完整性和準確性。截止目前,2009年至2016年招聘的服務(wù)期滿考核合格且本人愿意留任繼續(xù)從事教育教學(xué)工作的665名特崗教師,全部履行了聘任及編制手續(xù)。通過落實編制,解決了服務(wù)期特崗教師的后顧之憂。

  三、加強培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平

  依托國、縣、校三級培訓(xùn)體系和技能競賽對特崗教師開展了全員全方位培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)道德、教學(xué)方法、教學(xué)技能等,涉及教育教學(xué)的各個方面。通過開展形式多樣的培訓(xùn)活動,幫助特崗教師明確了教學(xué)方向和目標,掌握了基本教學(xué)策略和方法,激發(fā)了自身專業(yè)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。目前,永吉縣特崗教師先后有35人獲得市級以上優(yōu)秀教師稱號,115人獲得縣級優(yōu)秀教師稱號,在年度考核中獲得優(yōu)秀等次162人次。

  四、積極宣傳典型,營造良好氛圍

  深入挖掘特崗教師中的優(yōu)秀典型,廣泛宣傳特崗教師志存高遠、扎根農(nóng)村的的奉獻精神和感人事跡。2009年以來,先后在縣級以上媒體宣傳報道優(yōu)秀特崗教師8人次,2012年,拍攝的特崗教師專題片《特崗教師綻芳華》在教育部宣傳片展演中榮獲一等獎。為展示特崗教師風采,永吉縣積極為特崗教師搭建平臺,積極組織特崗教師參加各項競賽活動。先后有1200余人次在縣級以上活動中獲獎。通過組織活動,即展示了特崗教師的專業(yè)才能,又對特崗計劃在提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量和促進教育公平方面發(fā)揮的作用進行了廣泛宣傳,營造了實施特崗計劃的良好工作氛圍。

  五、加強人文關(guān)懷,激發(fā)工作熱情

  為使特崗教師迅速地融入到教師隊伍當中來,使她們在永吉工作得好、成長得好、生活得好,一方面加強特崗教師日常生活保障,一方面加強人文關(guān)懷。通過加強配套設(shè)施建設(shè),籌建周轉(zhuǎn)宿舍等措施,確保了特崗教師有地方住、有飯吃和人身安全。

安徽省壽縣

借“特崗計劃”之風,助推教育發(fā)展

  一、精心組織特崗教師招聘工作,用公平公正贏得特崗教師的信任

  每年特崗教師招聘工作前期,通過縣電視臺、縣政府網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳特崗教師招聘政策,發(fā)布招聘信息,同時通過各中小學(xué)師生協(xié)助宣傳,努力擴大社會知曉面,提高報名率。針對面試環(huán)節(jié),精心制定面試工作實施方案,嚴格按照國家公務(wù)員錄用考試的標準,規(guī)范操作,強化監(jiān)督,保證面試工作規(guī)范有序。

  做好特崗教師定崗工作。在全省率先實行自主擇崗、優(yōu)績優(yōu)選。縣人大代表、政協(xié)委員及縣監(jiān)察局、人社局現(xiàn)場監(jiān)督,考生及家長共同見證,保證了擇崗工作的公開透明和公平公正,得到了省教育廳的好評和推廣。

  二、關(guān)心特崗教師的工作和生活,用真情實意贏得特崗教師的感動

  認真落實特崗教師待遇。特崗教師的工資、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險、工傷保險、住房公積金以及職稱評定等方面與當?shù)毓k教師享受同等待遇。

  關(guān)心特崗教師的生活。在特崗教師相對集中的學(xué)校實施教師周轉(zhuǎn)房項目,2012年以來,累計建成教師周轉(zhuǎn)房19處514套約17990㎡,總投資2958萬元,努力使特崗教師安居樂業(yè)。設(shè)崗學(xué)校為特崗教師翻修宿舍,安裝防盜門窗,開通電腦網(wǎng)線,購買生活用品,部分學(xué)校還為特崗教師修建了洗澡間,給予他們力所能及的照顧。定期召開特崗教師座談會,傾聽他們的意見。將看望和慰問特崗教師作為規(guī)定動作,幫助特崗教師解決工作和生活中的實際困難。

  三、加強對特崗教師的管理,用制度建設(shè)促進特崗教師的成長

  制定特崗教師考核辦法。每年教師節(jié)期間,評選表彰10名優(yōu)秀特崗教師,安排特崗教師做先進事跡報告,對優(yōu)秀特崗教師的先進事跡進行采訪宣傳。關(guān)注特崗教師專業(yè)成長,提出了“一年打基礎(chǔ),兩年壓擔子、三年成名師”的培養(yǎng)目標。將特崗教師納入教師繼續(xù)教育范疇,新入職特崗教師必須參加為期三年、不少于120學(xué)時的新教師入職培訓(xùn),并將師范類和非師范類教師分開培訓(xùn),突出培訓(xùn)的針對性。培訓(xùn)合格后認定繼續(xù)教育學(xué)時。選派特崗教師到縣內(nèi)外優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)。安排經(jīng)驗豐富的教師對特崗教師進行傳幫帶。積極組織特崗教師參加各級各類教研活動和教學(xué)競賽活動。

  四、助力鄉(xiāng)村教育,用工作促進教育發(fā)展

  壽縣是農(nóng)業(yè)大縣,由于長期未補充教師,師資隊伍嚴重匱乏,教育資源極不均衡,隨著教育體制的改革和發(fā)展,學(xué)生綜合素質(zhì)和水平的整體提升,農(nóng)村教育資源已不能滿足教學(xué)需要。特崗教師的到來大大填補了農(nóng)村學(xué)校英語、音體美等薄弱學(xué)科的空缺和不足,大批專業(yè)人才的到來,使各?;径寄荛_足開全所有課程,保證了農(nóng)村學(xué)校教學(xué)的正常進行,有效的助力了脫貧攻堅工作。

河南省蘭考縣

保障特崗教師待遇,推進教育健康發(fā)展

  一、做好特崗教師職前培訓(xùn)

  為使特崗教師盡快適應(yīng)、熟悉教育教學(xué)工作,對每一年新招聘的特崗教師,都進行崗前集中培訓(xùn),同時根據(jù)省廳工作安排,引導(dǎo)特崗教師認真完成30學(xué)時的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使他們盡快熟悉教育教學(xué)業(yè)務(wù),明曉職業(yè)道德,養(yǎng)成良好操守。使每位特崗教師都能從容自信地走上講臺,教書育人,為學(xué)生傳道、授業(yè)、解惑。

  二、做好特崗教師管理

  很多特崗教師來自外縣、外省,千里迢迢,背進離鄉(xiāng),遠離親人,他們所任教的學(xué)校都比較偏遠,條件相對較差。為讓他們在一線安心從事教育教學(xué)工作,從縣委縣政府,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、各中小學(xué)校,都給予了他們無微不至的關(guān)懷,在思想上關(guān)心他們,在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)他們,在生活上關(guān)照他們。

  首先是重視特崗教師的思想政治工作。學(xué)校在特崗教師到崗后,都要組織學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律法規(guī),增強特崗教師的職業(yè)操守和工作責任感,同時邀請他們上黨課,向黨組織靠攏,在他們當中培養(yǎng)黨員發(fā)展對象。

  其次是注重業(yè)務(wù)引導(dǎo)。特崗教師剛出校門,有豐富的專業(yè)知識和飽滿的工作激情,但缺乏教育教學(xué)工作實踐。針對這種情況,推行一對一的幫扶機制,由所在學(xué)校有豐富教育教學(xué)的老教師從如何備課、如何上課對他們進行一對一的幫扶和指導(dǎo)。通過示范和評課,讓他們掌握教學(xué)方法,掌握教育和管理學(xué)生的方式、方法。組織特崗教師開展豐富多彩的入門課、成長匯報課等教學(xué)展示活動,積極搭建展示自我平臺,進而提升他們的教學(xué)品位,促進其專業(yè)發(fā)展。尤其對非師范類畢業(yè)的特崗,通過教研組和校本研修使他們快速掌握教育教學(xué)技巧。

  三、認真落實特崗教師待遇

  為使特崗教師下得去,留得住,蘭考縣在財政狀況緊張的情況下,積極創(chuàng)造條件,保障特崗教師的福利待遇,在編在職教師所享受的福利待遇,特崗教師全部同等享受,所有特崗教師均享有五險一金、鄉(xiāng)村教師津貼、農(nóng)村義務(wù)教育補助、取暖費等待遇,擔任班主任的還享有班主任補助,女教師還享有衛(wèi)生費。同時,縣委縣政府將保障特崗教師的權(quán)益和待遇列入蘭考縣重大風險防控事項,專項監(jiān)控和督辦。各項待遇的落實,使特崗教師與同級別的在崗在編教師收入基本持平,工資和補貼按月發(fā)放,從不截留挪用中央和省撥特崗教師專項資金。同時,按照河南省初級教師職稱評審認定要求,對特崗教師及時認定職稱級別。這些政策的落實使廣大特崗教師能夠安心地工作,更好地堅守自己的崗位。從未發(fā)生特崗教師因待遇落實不到位而上訪的事件。

  四、加強人文關(guān)懷、得到社會認可

  為了留住特崗教師的心,讓他們扎根基層,積極工作,積極推進教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),目前,離家較遠的特崗教師都有一間自己的宿舍,里面配有浴室、衛(wèi)生間和臥室。學(xué)校為他們購買了各種生活用品,大到床、被褥、蚊帳,小到牙膏、牙刷等,還有做飯用的燃器具、鍋碗瓢盆。學(xué)校還定時給他們發(fā)放面粉、食用油,甚至幫他們買菜,有的學(xué)校還為特崗教師宿舍安上了空調(diào)。此外,還動員本地教師從生活上關(guān)心呵護特崗教師,有的把自家種的蔬菜、米、面等送給特崗教師,從而給他們營造一個溫馨的生活氛圍,令他們感受到集體的溫暖。為豐富特崗教師的業(yè)余文化生活,多數(shù)學(xué)校還在資金緊張的情況下,特意購買了電視機、電腦,架設(shè)了光纖,為他們了解了外面的世界提供了方便。據(jù)粗略統(tǒng)計,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共為特崗教師建設(shè)周轉(zhuǎn)房497套、安裝空調(diào)145臺、購買電風扇、取暖器共328臺、各種炊具設(shè)施390套、洗衣機20余臺、飲水機60多臺。為方便特崗教師出行,許河鄉(xiāng)和葡萄架鄉(xiāng)還為他們購買了電動自行車,讓他們感受到家庭般的溫暖。

  為讓特崗教師更好更長遠地扎根基層,蘭考縣還非常關(guān)心單身特崗教師的婚姻問題,通過舉辦聯(lián)誼會,動員社會人士牽線搭橋等方式,促進特崗教師之間、特崗教師與外界青年的交流了解,讓特崗教師立業(yè)、成家。通過這種方式,許多外地特崗教師將家安在了蘭考,安在了農(nóng)村。從縣到鄉(xiāng),蘭考縣為特崗教師搭建起展示自己的舞臺,讓他們利用自己的年齡優(yōu)勢,發(fā)揮自己的聰明才智,使他們不斷取得新的成績,讓他們知道即使在偏遠的鄉(xiāng)村也能實現(xiàn)自己的人生價值! 2017—2019年招聘的790名特崗教師,目前有761人在崗,在崗率達96.33%。

  五、做好特崗教師入編工作

  特崗教師的后顧之憂就是入編。蘭考縣制定《蘭考縣人民政府<關(guān)于做好服務(wù)期滿特崗教師落實工作崗位的通知>》(蘭政〔2012〕23號),以文件形式保障特崗教師服務(wù)期滿考核合格入編問題。2015年共招聘特崗教師180人,分別分配到偏遠的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2016年共招聘特崗教師240人,分別分配到偏遠的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),均已服務(wù)期滿,通過2018年6月、2019年6月份教育、人事、財政、編辦四家單位聯(lián)合考核,結(jié)合三年的平時跟蹤考核,2015年和2016年分別有159人、215人考核合格,其中15年155名、16年210名特崗教師自愿留任繼續(xù)從事教育工作,留任率達87.92%。已全部為他們辦理了入編手續(xù)。特崗教師入編后,同等條件可優(yōu)先報名返城考試,充分體現(xiàn)對特崗教師工作的認可,這也進一步激發(fā)了特崗教師鉆研業(yè)務(wù),干好教育的熱情。

湖北省房縣精心實施“特崗計劃”

促進特崗教師扎根山區(qū)

  一、高度重視,強化部門協(xié)調(diào)

  縣委、縣政府高度重視特崗教師招聘工作,成立了分管教育副縣長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求縣財政、人社、教育、編制等部門做好協(xié)同配合,確保特崗計劃順利實施。縣紀委監(jiān)委對招聘過程全程監(jiān)督,筆試、面試、聘用、體檢、分配各環(huán)節(jié)嚴格按規(guī)范程序開展,及時在網(wǎng)上公示。按照綜合成績,讓教師自由選崗,做到崗位公開、過程公開、結(jié)果公開。

  二、搭建平臺,促進快速成長

  一是實施特崗教師培訓(xùn)工程。所有新聘特崗教師在省級培訓(xùn)結(jié)束后,全部參加為期3天的縣級崗前培訓(xùn)班。通過“國培”、“省培”、“市培”、農(nóng)村薄弱學(xué)科專項培訓(xùn)、跟崗學(xué)習(xí)等措施,培訓(xùn)特崗教師1315人次,實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋,大幅提高了業(yè)務(wù)水平。

  二是實施“青藍工程”。開展骨干教師與新聘特崗教師結(jié)對子、特崗教師老帶新活動,依托“中青年教師教學(xué)大賽”、“一師一優(yōu)課”等活動,強化教師專業(yè)化發(fā)展,累計培養(yǎng)以牛思思、胡雪麗、郭亞麗等教學(xué)骨干57名。

  三是大膽使用年輕特崗教師。注重對特崗教師的培養(yǎng)使用,對表現(xiàn)優(yōu)秀的特崗教師納入后備干部庫,跟蹤培養(yǎng),提拔使用,目前選拔2名特崗教師擔任初中校長,有15名特崗教師擔任學(xué)校中層干部。

  四是加強對特崗教師的宣傳。深入挖掘特崗教師優(yōu)秀典型,對特崗教師扎根農(nóng)村的奉獻精神和感人事跡大力宣傳。

  三、落實政策,做好服務(wù)保障

  一是持續(xù)改善特崗教師待遇。2015年1月起,縣財政每年預(yù)算326萬元,對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教的特崗教師實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼,按類區(qū)分別享受300元-450元/月的補貼。2017年起,縣財政為所有特崗教師每年預(yù)算1個月的獎勵工資,年人均增資5600元,且對新招聘特崗教師高套1個薪級工資,直接按照試用期滿的標準發(fā)放工資。落實“五險一金”。

  二是關(guān)心特崗教師生活。統(tǒng)一為特崗教師分配周轉(zhuǎn)房、配齊網(wǎng)絡(luò)和電腦、享受免費體檢、開設(shè)教師食堂、定期召開座談會解決熱點難點問題,通過一系列的舉措,讓特崗教師住上好房、吃得營養(yǎng)、睡得踏實、工作安心。

  四、創(chuàng)新機制,激發(fā)教師活力

  一是出臺特崗教師教師管理機制。2015年出臺了《房縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校新機制教師隊伍管理暫行辦法》,對特崗教師與本地教師實行統(tǒng)一管理,人員編制實行實名制,在工資福利、社會保險、職稱評定、職務(wù)晉升、崗位聘用、表彰獎勵等方面與本地教師享受同等待遇,省撥付經(jīng)費不足部分由縣級財政統(tǒng)籌解決,全額列入預(yù)算。

  二是建立特崗教師學(xué)費獎補制度。建立了普通高校畢業(yè)生鄉(xiāng)村任教到崗學(xué)費獎補制度,2018年開始,對2016年以來畢業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校工作的高校畢業(yè)生分三年補償其大學(xué)期間的學(xué)費。2018至2019年,共申請基層就業(yè)學(xué)生210人,補償學(xué)費134.6萬元。

  三是建立正常流動機制。特崗教師工作滿一個聘期后,和本地教師一樣,在縣域內(nèi)進行流動;對在交通不便,離縣城偏遠學(xué)校的特崗教師予以優(yōu)先考慮;對夫妻分居的特崗教師由本人提出申請,教育局黨組統(tǒng)籌考慮調(diào)配至同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,解決他們的后顧之憂,使他們能安心教學(xué)。四是建立表彰獎勵機制。每年教師節(jié)表彰拿出一定比例指標,對愛崗敬業(yè)、鉆研業(yè)務(wù)、關(guān)愛學(xué)生、尊重家長、廉潔從教、團結(jié)協(xié)作、遵紀守法的特崗教師進行表彰,先后表彰優(yōu)秀特崗教師近百人,大大激發(fā)了青年特崗教師工作積極性。

廣西壯族自治區(qū)桂平市

多措并舉,助推特崗教師成長

  一、保障福利待遇,解決特崗教師后顧之憂

  一是特崗教師聘任期間,執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標準。二是按時足額發(fā)放績效工資(基礎(chǔ)性績效工資按月發(fā)放,獎勵性績效工資每學(xué)期發(fā)放一次)。三是與在編教師一樣享受事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、職業(yè)年金、醫(yī)療保險、生育保險、失業(yè)保險、住房公積金等社會保障待遇,市財政每年足額按時繳交社會保障各類費用。四是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編教師一樣享受每人每月400-500元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和人均每月250-400元的鄉(xiāng)村(教學(xué)點)教師生活補助。五是與在編教師一樣享受人均每年2.5萬元的績效工資增量。六是對高校畢業(yè)生在農(nóng)村學(xué)校任教的,按規(guī)定給予學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償。

  二、政策傾斜,讓特崗教師獲得感幸福倍增

  一是在服務(wù)期內(nèi)辦理入編手續(xù),確保特崗教師有編有崗,全市特崗教師單獨統(tǒng)一使用一本編制證,由編制部門和教育行政部門共同管理。二是精心制定特崗教師分配方案,根據(jù)戶籍所在地、夫妻關(guān)系及已確立戀愛關(guān)系的,就近分配工作。三是服務(wù)期間為他們開設(shè)綠色通道,在教師資格認定、職稱評定、年度考核、評優(yōu)評先、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、發(fā)展黨員等方面,均與在編公辦教師一視同仁。四是在每年教師節(jié)表彰當中,專門劃出名額指標向特崗教師傾斜,每年有190名服務(wù)期內(nèi)的特崗教師接受市級以上表彰。五是安排項目、籌措經(jīng)費,2015-2019年,共投入15387萬元建設(shè)教師公租房、周轉(zhuǎn)房2689套,學(xué)校優(yōu)先為特崗教師提供單人單間的教工宿舍,避免因環(huán)境落差而導(dǎo)致打退堂鼓。六是對特崗教師的檔案,統(tǒng)一由市教育局免費保管。七是對要求解聘的特崗教師及時辦理解聘手續(xù),經(jīng)考試錄入公務(wù)員的,盡可能提供便利,并協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。

  三、搭建平臺,助推特崗教師成長

  一是破格提拔重用特崗教師,將適應(yīng)能力強,入行快,工作成績突出的特崗教師提拔進入學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)崗位(約110人)。二是大膽使用特崗教師,為他們施展才干提供平臺,很多學(xué)校充分發(fā)揮特崗教師年輕、有活力、與學(xué)生容易溝通、知識面較廣的優(yōu)勢,讓他們擔任班主任,上公開課、研究課,參加教學(xué)基本功比賽等,讓教師們在不斷地挑戰(zhàn)中實現(xiàn)自我價值。

  四、穩(wěn)定教師隊伍,為男女青年教師牽線搭橋

  從2007年起連續(xù)14年實施“特崗計劃”,桂平市所招聘的幾千名特崗教師當中男女教師比例失調(diào),不少老師因為找不到對象特別是外縣市的特崗教師被迫轉(zhuǎn)行或不安心工作,給桂平市教師隊伍造成了不穩(wěn)定,嚴重影響到桂平教育的發(fā)展。熱心老師借助自己的“成就方圓”工作坊,坊下設(shè) “喜緣工作室”,把教師的婚姻大事列入工作目標,平時,經(jīng)常向各行各業(yè)了解并收集未婚青年情況,并通過紅娘Q群、教師培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)、教研交流等活動了解年輕教師婚姻情況,建立檔案資料,根據(jù)掌握的情況主動為年輕教師穿針引線,10多年,成功牽線促使200多對青年教師喜結(jié)連理,為教師的安心工作和留住了青年人才做出了貢獻。

貴州省龍里縣

積極落實特崗教師待遇保障

  一、工資有保障

  按照《貴州省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位教師管理辦法(試行)》(黔教師發(fā)〔2009〕342號)文件要求,落實好“特崗教師”工資待遇、薪級工資調(diào)整與在編教師一致,并按時足額發(fā)放,未發(fā)生拖欠、克扣、挪用等現(xiàn)象。同時,在住房公積金、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險等社會保障政策落實到位。

  二、鄉(xiāng)補有提高

  根據(jù)《中共貴州省委貴州省人民政府印發(fā)<關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見>的通知》(黔黨發(fā)〔2018〕32號)、《中共黔南州委黔南州人民政府關(guān)于印發(fā)<黔南州全面深化新時代教師隊伍建設(shè)的若干措施>的通知》(黔南黨發(fā)〔2019〕8號)文件要求,全縣特崗教師與農(nóng)村學(xué)校同等享受鄉(xiāng)村教師生活補助政策,2019年9月前標準為每月為200元、230元、270元、300元四個等次,2019年9月后提標按每月300元、400元、500元三個等次進行補助,并將將公辦鄉(xiāng)村幼兒園教師納入發(fā)放范圍。

  三、職稱有落實

  根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<貴州省中小學(xué)教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件(試行)>的通知》(黔人社廳通〔2014〕374號)文件要求,組織符合申報條件的特崗教師按文件要求進行專業(yè)技術(shù)任職資格評審。

  四、津貼績效有兌現(xiàn)

  根據(jù)《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》規(guī)定,每年縣財政獎將勵性績效工資總量基礎(chǔ)上提高25%部分550萬元左右(2019年為565.5635萬元),用于執(zhí)行縣屬學(xué)校所設(shè)立的校長津貼、班主任津貼、超課時津貼、農(nóng)村學(xué)校教師補貼等項目,特崗教師同等享受,并在保質(zhì)保量完成工作任務(wù)前提下,全額拿到績效工資。同時,每年參照縣直機關(guān)年終目標考核標準,與在編在崗教師同等享受縣財政給予的年終一次性績效獎勵人均12000元。

  五、評優(yōu)評先有機制

  每年教師節(jié)表彰拿出近10%的評優(yōu)評先比例,單獨用于“優(yōu)秀特崗教師”表彰,2019年教師節(jié)評選表彰了縣級“優(yōu)秀特崗教師”15名,進一步肯定他們的成績和奉獻精神,增加他們的榮譽感和獲得感,鼓勵他們扎根農(nóng)村。

陜西省扶風縣

讓特崗教師在扶風大地上生根開花

  一、健全機制,確保入口順暢

  一是建立長效補充機制??h委、縣政府把“特崗計劃”確立為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師補充的主要途徑,列入到“民生計劃”之中進行督辦,教育、人社、財政、編制等部門聯(lián)合成立實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,密切配合,協(xié)力推進,九年來,共招聘特崗教師305名,占全縣教師招錄總數(shù)的56%,特崗教師已成為農(nóng)村中小學(xué)校的主力軍。二是規(guī)范實施行為。堅持“公開、自愿、擇優(yōu)”原則下的陽光招聘,不斷修訂完善工作方案,探索制定了《扶風縣特崗教師招聘工作面試辦法》,以縣為主,統(tǒng)一面試時間、形式、流程和標準。確保特崗教師招聘程序的公平、公正和公開,增強了公信度和吸引力,社會滿意度高達100%。三是探索招聘辦法,結(jié)合農(nóng)村和學(xué)科實際,不斷探索招聘工作規(guī)律,制定行之有效的招聘辦法,降低緊缺學(xué)科學(xué)歷標準,加大對本土考生的政策宣傳力度,同時做到有編必補,縮短編制調(diào)整時間,確保特崗教師進得來留得住。

  二、注重培養(yǎng),提升業(yè)務(wù)能力

  一是重視崗前培訓(xùn)。由教師進校負責,對特崗教師進行系統(tǒng)的《教育學(xué)》、《教育心理學(xué)》、《教師職業(yè)道德》、教法學(xué)法等方面的教育學(xué)理論知識培訓(xùn)。邀請中小學(xué)名校長、省市教學(xué)能手開展專題講座和示范課教學(xué),通過專題講授、案例分析、模擬演練等方式,使特崗教師逐步熟悉和掌握教育教學(xué)基本規(guī)律和基本技能,提高課堂教育教學(xué)實際能力,二是保障職后培訓(xùn)。開展多種形式的業(yè)務(wù)提高培訓(xùn),把教師的專業(yè)能力提升和職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職后培訓(xùn)和管理的全過程。三是加強敬業(yè)精神培訓(xùn)。以暑期教師學(xué)習(xí)會為契機,開展師德師風專題教育,邀請近年評選出的最美特崗教師進行專題講座,倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、精益求精的敬業(yè)精神,樹立服務(wù)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的敬業(yè)理念。四是完善教師幫扶機制,以校內(nèi)青藍結(jié)對幫扶為主,縣級名師工作室為輔,安排各校落實特崗教師導(dǎo)師帶動制度,搭建各級各類研修平臺,發(fā)揮好“傳幫帶”的作用,近年來在特崗教師中培養(yǎng)省級能手1名,市級能手4名,縣級教學(xué)能手17名。

  三、強化保障,激勵安心從教

  一是待遇保障。縣財政在中央財政轉(zhuǎn)移支付的基礎(chǔ)上,加大特崗教師專項經(jīng)費投入力度,“特崗教師”工資等同當?shù)毓k教師標準,享受鄉(xiāng)村教師補貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼,“五險一金”落實到位,確保特崗教師的基本物質(zhì)生活和工作得以保障。二是政策保障,加大特崗教師在職稱評定、周轉(zhuǎn)宿舍方面的政策傾斜力度,對所有符合條件的特崗教師直接認定職稱,創(chuàng)新用人機制,對表現(xiàn)突出的特崗教師提供晉升機會。三是生活保障,組織開展特崗教師外出學(xué)習(xí)交流、節(jié)日座談等聯(lián)誼活動,使他們能夠安心從教、樂于從教,目前特崗教師留任率達96%。開展“最美鄉(xiāng)村教師”和優(yōu)秀特崗教師評選等活動,選樹典型培養(yǎng)名師,安排任媛妮、沈越等6位全縣中小學(xué)教師技能大賽獲獎教師組織開展送教到?;顒樱浞职l(fā)揮骨干特崗教師的示范引領(lǐng)作用,用身邊的實例來激發(fā)特崗教師的上進心。

新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇市

依托“特崗計劃”,振興鄉(xiāng)村教育,助力脫貧攻堅

  一、千方百計引人才

  一是成立招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌特崗教師招聘工作,每年春季、秋季學(xué)期對全市教師配備情況進行核算,摸清底數(shù)與缺口,制定特崗教師招聘計劃。二是嚴把教師入口關(guān)、政治審查關(guān),提高準入標準,堅持把“政治合格、勝任國家通用語言文字教學(xué)標準、勝任國家專業(yè)學(xué)科教學(xué)要求”作為教師招聘的核心指標,確保招錄一個、合格一個、管用一個。三是成立由教科局、人社局、市委人才辦及各教育集團組成的聯(lián)合招聘工作組,分批、分片、包干赴內(nèi)地各大高等院校開展教師招聘工作,足跡遍布甘肅、河南、陜西、四川等十余個省份。四是試行訂單式招聘,與內(nèi)地多個院校簽訂人才計劃,建立教師直聘合作關(guān)系,拓寬了教師引入源頭。

  二、用心用情穩(wěn)人才

  一是優(yōu)先保障教師工資。執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標準,按時足額發(fā)放特崗教師工資,實施鄉(xiāng)村教師補貼政策,每年足額發(fā)放3000-6000元差別化待遇和鄉(xiāng)村交通補助,確保特崗教師與當?shù)毓k學(xué)校教師同等工資待遇。二是持續(xù)改善居住條件。加大教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),2017年至2019年,在財力十分緊張的情況下,投入資金2.83億元,高標準建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房2635套,其中農(nóng)村建設(shè)周轉(zhuǎn)房1992套,所有周轉(zhuǎn)房均按照水、電、暖、家具齊全,拎包入住的標準進行精裝修,全面實現(xiàn)了特崗教師“城里有套房、鄉(xiāng)里有張床”。三是建立健全獎勵機制。2019年9月10日隆重舉行第35個教師節(jié)慶祝活動,對150名優(yōu)秀教師、模范班主任、有為青年、先進教育工作者進行表彰,利用各類媒體,大力宣傳先進,在全市營造了崇尚知識、尊師重教的良好氛圍。四是致力搭建溝通平臺。特崗教師初來新疆,如何化解鄉(xiāng)愁是關(guān)鍵,市總工會、教育工會等部門發(fā)揮職能優(yōu)勢,定期舉辦相親交友、集體婚禮等活動,拓寬特崗教師的交友范圍,為單身特崗教師搭建互相認識、互相交流的平臺,210名教師通過活動結(jié)對,上百名特崗教師已在當?shù)匕布医Y(jié)婚,為特崗教師扎根阿克蘇搭建了人生舞臺,極大增強了特崗教師的融入感、幸福感和歸屬感。

  三、多措并舉育人才

  圍繞“一年站穩(wěn)講臺、三年脫穎而出、五年成為教學(xué)能手”的培養(yǎng)目標,分層次、有針對性地提升特崗教師教育教學(xué)能力,著力解決特崗教師因不會教、教不好而產(chǎn)生工作壓力大的問題。一是抓知識功底。鼓勵特崗教師立足崗位、研讀教材、學(xué)習(xí)經(jīng)驗、大膽實踐、凸顯活力、主動反思,為站穩(wěn)講臺奠定理論基礎(chǔ),激勵特崗教師樹立終身學(xué)習(xí)和“比、學(xué)、趕、幫、超”的意識。二是抓教學(xué)能力。通過開展基本素養(yǎng)、教學(xué)常規(guī)、教育教學(xué)理論研讀等“引路式”培訓(xùn),提高特崗教師課堂教學(xué)能力;完善特崗教師集體備課機制,引導(dǎo)特崗教師課前準備、課上實施、課后輔導(dǎo),發(fā)揮集體智慧研課磨課,拓寬特崗教師備課思路,激發(fā)特崗教師教研活力,幫助特崗教師突破教學(xué)瓶頸;定期開展教師基本功大賽、素養(yǎng)大賽、技能比賽、才藝展示等交流活動,助力特崗教師成長,243名教師榮獲不同層級教學(xué)大獎,其中特崗教師占60%,充分發(fā)揮了特崗教師的標桿作用。三是抓教學(xué)方法。落細落實“指導(dǎo)幫扶”工作,制定師徒結(jié)對計劃,簽訂結(jié)對協(xié)議,做到青藍結(jié)對全覆蓋,在日常工作中通過一點一滴的灌輸,逐步提升特崗教師教學(xué)方法。同時,對師徒結(jié)對實施過程監(jiān)管,每月檢查任務(wù)完成情況,每學(xué)期進行考核,年終對優(yōu)秀師徒對子進行表彰獎勵。四是抓教學(xué)態(tài)度。持續(xù)推進師德師風教育,發(fā)揮先進模范帶頭作用,加強對敬業(yè)愛生、無私奉獻先進事跡的宣傳,結(jié)合“五四”青年節(jié)、教師節(jié)對教育教學(xué)成績突出的班子和個人進行獎勵,增強特崗教師的榮譽感、獲得感,營造積極進取、踏實苦干、干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境,激發(fā)特崗教師干事創(chuàng)業(yè)的動力。

  四、不拘一格用人才

  始終把搭建評先選優(yōu)進步平臺作為關(guān)鍵支撐,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能,建立健全“雙培養(yǎng)機制”。一是積極發(fā)展優(yōu)秀特崗教師入黨,把特崗教師培養(yǎng)成黨員,把黨員教師培養(yǎng)成管理骨干,打破論資排輩、唯年齡、唯經(jīng)驗論的常規(guī),使優(yōu)秀黨員教師走上城鄉(xiāng)學(xué)校中層崗位,走上村級學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位;二是大膽啟用優(yōu)秀特崗教師,把特崗教師培養(yǎng)成市級骨干人才,繼續(xù)加大培養(yǎng)力度,將特崗教師培養(yǎng)成各個學(xué)校教學(xué)科研骨干、學(xué)科帶頭人等綜合型人才。未來幾年,他們將成長為阿克蘇市教育系統(tǒng)的中堅力量。

責任編輯:俞曼悅

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