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2020-05-19來源:經(jīng)濟日報新聞客戶端

教育部:全國已有95.32%的縣(市、區(qū))實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡

  教育部今日宣布,2019年,全國共有7個省份、69個縣(市、區(qū))通過義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國家督導(dǎo)評估認定。截至目前,全國共23個省份整體通過縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國家督導(dǎo)評估認定,占71.9%;累計2767個縣(含市、區(qū)及實施義務(wù)教育的其他縣級行政區(qū)劃單位,統(tǒng)稱縣)通過義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國家督導(dǎo)評估認定,占95.32%。其中:東部890個縣全部通過;中部872個縣通過,西部1005個縣通過,中西部已通過縣數(shù)占中西部總縣數(shù)的比例為93.24%。

  義務(wù)教育均衡發(fā)展是動態(tài)的,通過國家督導(dǎo)評估認定不是終點。已通過認定的縣,還需要進一步鞏固提高,防止出現(xiàn)反彈。為此,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室建立了義務(wù)教育基本均衡發(fā)展監(jiān)測復(fù)查制度,每年都對所有已通過認定的縣進行監(jiān)測復(fù)查,動態(tài)掌握情況。對監(jiān)測復(fù)查發(fā)現(xiàn)滑坡的縣,通過約談等方式督促整改。

  據(jù)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室主任、教育部教育督導(dǎo)局局長田祖蔭介紹,2019年,組織對2013-2018年通過認定的2708個縣(6年間通過國家認定的縣數(shù)為2717個,因行政區(qū)劃調(diào)整,目前為2708個)進行了年度監(jiān)測復(fù)查,同時在對7省份進行督導(dǎo)評估時,抽取部分縣進行實地復(fù)查。

  監(jiān)測復(fù)查顯示,絕大多數(shù)縣義務(wù)教育基本均衡發(fā)展態(tài)勢向好,99.2%的縣小學(xué)和初中校際綜合差異系數(shù)保持在標(biāo)準(zhǔn)值之內(nèi)。與上年相比,2708個縣的小學(xué)教學(xué)及輔助用房面積、體育運動場館面積、教學(xué)儀器設(shè)備總值、專任教師數(shù)、高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù),分別增加4.0%、3.7%、12.3%、2.3%、3.4%;初中也有不同幅度的增長。

  監(jiān)測復(fù)查同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題。比如,有的地方存在教育經(jīng)費投入下滑,教師待遇不落實、結(jié)構(gòu)性短缺、交流機制不健全,有的學(xué)校占地面積、運動場面積、建筑面積不足,功能教室和儀器設(shè)備不足,個別學(xué)校校額、班額偏大、生活設(shè)施不完善,有的學(xué)校管理水平不高、安全管理有漏洞等。其中有23個縣的小學(xué)或初中綜合差異系數(shù)明顯下滑,未能達到標(biāo)準(zhǔn)要求,共涉及13個省份。

  2019年,是國家開展縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認定的第七年,進入攻堅克難階段。尚未通過國家督導(dǎo)認定的縣,主要分布在貧困、民族、邊遠地區(qū),普遍基礎(chǔ)差、保障弱,是難啃的“硬骨頭”。田祖蔭表示,現(xiàn)在,全國還有136個縣未通過國家認定,分布在內(nèi)蒙古、河南、湖南、廣西、四川、西藏、甘肅、青海、新疆9省(區(qū))。其中:有44個三區(qū)三州縣,有24個縣尚未脫貧摘帽。這些縣及所在省、市,積極作為,迎難而上,全力攻堅,2019年已有107個縣通過省級評估認定,預(yù)計到2020年底,絕大多數(shù)縣都將通過省級評估認定。各地紛紛表態(tài),有信心在近兩年完成最后攻堅任務(wù)。指導(dǎo)督促136個縣通過國家督導(dǎo)評估認定,將是今明兩年工作的重點。

責(zé)任編輯:李佩

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