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　　基層中小學(xué)教師工資待遇低，職稱評聘難一直以來影響著基層教師隊伍的穩(wěn)定，也是基層學(xué)校優(yōu)秀教師“引不來、留不住”的重要原因。為積極拓寬基層教師晉升職稱渠道，2019年7月，山東省人社廳、教育廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立我省基層中小學(xué)教師高級職稱制度的通知》，設(shè)立基層中小學(xué)教師高級職稱，建立基層教師“單獨評審，定向使用，兌現(xiàn)待遇，離開無效”的職稱評審制度，有效增強了基層教師職業(yè)吸引力，為鄉(xiāng)村人才振興提供了有力保障。

　　科學(xué)確定實施范圍?！盎鶎又行W(xué)”是指山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下公辦中小學(xué)（含公辦幼兒園）?；鶎又行W(xué)教師一般是指在基層中小學(xué)從事教學(xué)工作，在職在崗領(lǐng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員工作補貼的一線教師。各設(shè)區(qū)的市可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，進一步界定本地區(qū)基層中小學(xué)高級教師職稱制度實施范圍。

　　定向評價、定向使用?；鶎又行W(xué)教師職稱實行評聘結(jié)合，僅限在基層中小學(xué)中聘用（任）。取得基層職稱的教師交流到非基層學(xué)校，不得按照基層職稱聘用（任），不再享受相應(yīng)的職稱和工資待遇。取得基層職稱連續(xù)聘滿5年，考核合格且按要求完成繼續(xù)教育的，經(jīng)中小學(xué)教師職稱評審委員會考核認定通過后，可換發(fā)相同級別的中小學(xué)教師職稱證書。

　　下放評審管理權(quán)限。將基層中小學(xué)教師正高級、副高級職稱評審權(quán)限下放至設(shè)區(qū)的市，由設(shè)區(qū)的市根據(jù)山東省基層中小學(xué)教師高級職稱評審標準條件，結(jié)合本地實際，制定本市的標準條件，做好職稱評審、證書發(fā)放等工作。基層職稱政策把教書育人作為教育人才評價的核心內(nèi)容，突出教育教學(xué)業(yè)績評價，注重在基層教育一線的教師實績長期貢獻。注重對教師考核結(jié)果的應(yīng)用，引導(dǎo)教師在提高育人質(zhì)量、教學(xué)水平、工作業(yè)績上下功夫。允許所教專業(yè)與所學(xué)專業(yè)或教師資格證專業(yè)不一致的基層教師參加現(xiàn)任教學(xué)科的職稱評審。對論文、科研成果等不作硬性要求。

　　規(guī)范職稱評審管理。各設(shè)區(qū)的市人力資源社會保障部門負責(zé)統(tǒng)籌本地區(qū)基層中小學(xué)教師職稱評審制度改革和崗位管理工作；教育部門把握行業(yè)特點，做好標準條件的制定和職稱評審的具體組織實施工作。

　　完善聘期考核機制?？h級教育行政部門積極完善教師聘期考核辦法，基層中小學(xué)通過加強對教師的考核，對課時量達不到規(guī)定標準的、考核不合格、達不到崗位要求的教師給予低聘或解聘。