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　　第35個(gè)教師節(jié)即將到來(lái)。教育部9月3日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)展成效等情況。

　　全國(guó)現(xiàn)有各級(jí)各類專任教師1673.83萬(wàn)人，比1985年的931.9萬(wàn)人，增長(zhǎng)79%?！斑@個(gè)龐大的職業(yè)群體支撐起世界上最大規(guī)模的教育體系?！苯逃拷處煿ぷ魉舅鹃L(zhǎng)任友群說(shuō)。

　　教師編制是廣受教師群體關(guān)注的切身問(wèn)題。

　　2001年，中央編辦會(huì)同教育部、財(cái)政部制定全國(guó)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)，分別明確了農(nóng)村、縣鎮(zhèn)和城市中小學(xué)核編比例，2009年將農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)提高到縣鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2014年進(jìn)一步將縣鎮(zhèn)和農(nóng)村小學(xué)、初中和高中標(biāo)準(zhǔn)提高至1:19、1:13.5、1:12.5的城市標(biāo)準(zhǔn)，分別提高了10.5%、18.5%、4%。

　　中央編辦四局巡視員、副局長(zhǎng)田中介紹，目前，這個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）36個(gè)國(guó)家1:15、1:13、1:13和歐盟國(guó)家1:14、1:11、1:12相比，除小學(xué)階段略有差距外，初、高中段基本持平或相對(duì)較高。

　　近幾年實(shí)際工作當(dāng)中，不少地方結(jié)合生源增長(zhǎng)變化情況調(diào)高了標(biāo)準(zhǔn)，增核、多核了不少教職工編制。

　　如江蘇提出，可根據(jù)財(cái)力保障能力和實(shí)際需要，按現(xiàn)有教職工編制總量的一定比例另行增加編制。山西、湖南等省提出，可在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮隨遷子女入學(xué)、二孩政策、小規(guī)模學(xué)校、貧困地區(qū)等因素，適當(dāng)增核教職工編制。

　　截至2018年底，全國(guó)各省、區(qū)、市公辦中小學(xué)教職工編制基本都達(dá)到或超過(guò)全國(guó)統(tǒng)一的編制標(biāo)準(zhǔn)，所有省份在事業(yè)編制總量只減不增的同時(shí)，均保持了教職工編制的基本穩(wěn)定和逐步增長(zhǎng)，總體滿足了教育教學(xué)需要。

　　田中介紹，目前，我們正會(huì)同教育、財(cái)政等部門研究起草進(jìn)一步挖潛創(chuàng)新加強(qiáng)中小學(xué)教職工隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)地方為中小學(xué)教育事業(yè)發(fā)展做好支持保障。涉及編制工作的主要考慮有以下幾點(diǎn):

　　一是不折不扣落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一后的標(biāo)準(zhǔn)作為全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，必須不折不扣落實(shí)?，F(xiàn)有編制尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)別地方，要盡快落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、核編到位;已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)需要可采取調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)、核定周轉(zhuǎn)編制等措施進(jìn)一步增加編制供給。

　　二是及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整編制。加大教職工編制統(tǒng)籌配置和跨市縣調(diào)整力度，原則上以省為單位每2年左右調(diào)整一次，市、縣根據(jù)生源變化情況可隨時(shí)調(diào)整。深化縣管校聘改革，加強(qiáng)教師交流輪崗，推動(dòng)人員編制在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校及學(xué)段之間及時(shí)調(diào)整，合理配置，提高使用效益。

　　三是統(tǒng)籌調(diào)劑存量資源。進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)改革，精簡(jiǎn)壓縮重復(fù)設(shè)置、職能弱化、規(guī)模較小，任務(wù)不飽滿事業(yè)單位，適當(dāng)收回分散在各事業(yè)單位的部分空編，通過(guò)跨行業(yè)跨層級(jí)調(diào)劑、周轉(zhuǎn)使用、合理配置，優(yōu)先滿足中小學(xué)教育事業(yè)發(fā)展需要。